“一帶一路”倡議是我國(guó)在新的國(guó)際形勢(shì)下提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，這既是一條通商互信之路、經(jīng)濟(jì)合作之路，也是一條文化融合之路、文明對(duì)話之路。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，寧波對(duì)外文化貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，但仍然存在一些問(wèn)題。加快對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展，對(duì)于拓展寧波文化發(fā)展空間，提高對(duì)外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量，加快寧波“名城名都”建設(shè)具有重要意義。

“一帶一路”背景下寧波對(duì)外文化貿(mào)易優(yōu)勢(shì)

城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)。寧波作為“海上絲綢之路”主要節(jié)點(diǎn)城市，位于“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大戰(zhàn)略交匯處，連接?xùn)|西、輻射南北、通達(dá)江海，在國(guó)家全方位開(kāi)放格局中具有特殊地位。作為世界級(jí)港口經(jīng)濟(jì)區(qū)和“一帶一路”試點(diǎn)城市，寧波可通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)直接覆蓋長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，直接面向東亞、東盟及整個(gè)環(huán)太平洋地區(qū)，擁有236條國(guó)際航線，與全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有著密切的聯(lián)系。

文化資源優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)家歷史文化名城，寧波是載古絲綢之路的“活化石”，是傳統(tǒng)浙東文化、佛教文化、藏書(shū)文化、海洋文化、港口文化與海外文化交流融合的典范，具有獨(dú)特的“山海匯融、中西合璧”的城市文化。唐宋以來(lái)，寧波對(duì)外文化交往發(fā)達(dá)。天童寺是日本曹洞宗的祖庭；阿拉伯、波斯人在寧波設(shè)立“回回堂”；王陽(yáng)明心學(xué)、朱舜水的教育在日本極有影響等。這些都充分說(shuō)明寧波與“一帶一路”沿線國(guó)家文化交往頻繁。這些豐富的文化資源是寧波對(duì)外文化貿(mào)易的重要資源。

文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。目前全市共有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地3家、省級(jí)5家、市級(jí)28家，國(guó)家級(jí)文化出口重點(diǎn)企業(yè)15家、省級(jí)13家，境內(nèi)主板上市企業(yè)4家，新三板掛牌14家，音王、廣博、得力、大豐、海倫鋼琴等都是蜚聲中外的民營(yíng)文化企業(yè)。寧波民營(yíng)資本也已成為對(duì)外文化貿(mào)易重要投資力量。如寧波音王集團(tuán)收購(gòu)了世界三大知名音響品牌Studiomaster（錄音大師）、Cadac（卡迪克）、Carlsbro（嘉士博），又獨(dú)創(chuàng)了自有出口品牌“音王”系列產(chǎn)品，搶占了該行業(yè)的制高點(diǎn)。

文化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。目前，寧波文化平臺(tái)功能不斷增強(qiáng)，共建成32個(gè)市級(jí)各具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中國(guó)家級(jí)園區(qū)5個(gè)、省級(jí)園區(qū)3個(gè)，鄞州國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園、寧波國(guó)家大學(xué)科技園區(qū)、和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、象山影視城等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚了大批的文化創(chuàng)意企業(yè)，初步形成功能清晰、定位明確、錯(cuò)位發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，文化金融服務(wù)平臺(tái)支撐作用日趨明顯。

寧波對(duì)外文化貿(mào)易面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

文化貿(mào)易是文化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。2017年1至8月，寧波與中東歐16國(guó)進(jìn)出口額達(dá)130.8億元，增長(zhǎng)28.3%。其中，出口114.8億元，增長(zhǎng)23.1%；進(jìn)口16億元，增長(zhǎng)83.6%。隨著“一帶一路”沿線國(guó)家與中國(guó)文化貿(mào)易需求的爆發(fā)式增長(zhǎng)，將為寧波帶來(lái)更多的文化貿(mào)易伙伴。近年來(lái)，寧波企業(yè)為文化貿(mào)易注入持久動(dòng)力，對(duì)外文化投資步伐不斷加快，文化產(chǎn)品多元化，逐步覆蓋圖書(shū)出版、影視、演藝、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域；投資方式日益多元，設(shè)立海外分公司、跨國(guó)并購(gòu)和簽署合作協(xié)議等都成為企業(yè)對(duì)外文化投資的重要方式。如寧波海倫鋼琴成功受讓奧地利百年鋼琴品牌“文德隆”所有權(quán)，使“文德隆”成為海倫鋼琴旗下的第二品牌。當(dāng)前，海倫公司生產(chǎn)的鋼琴約有50%出口歐洲、日本、美國(guó)，并被歐洲的近300家琴行、日本的40多家琴行代理銷售。

在看到機(jī)遇的同時(shí)，也要看到寧波對(duì)外文化交流過(guò)程中面臨著許多挑戰(zhàn)，迫切需要解決不少問(wèn)題。

對(duì)外文化創(chuàng)新能力有待提升。“一帶一路”沿線各國(guó)家各民族文化背景、宗教信仰、民風(fēng)民俗存在很大差異，對(duì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的需求也各不相同，要生產(chǎn)出適宜“一帶一路”的文化產(chǎn)品、提供良好的文化服務(wù)對(duì)寧波對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。如當(dāng)前越來(lái)越多的科技型文化產(chǎn)品與服務(wù)將成為市場(chǎng)潮流，但就目前寧波文化貿(mào)易出口來(lái)說(shuō)，以網(wǎng)絡(luò)游戲、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)等為主要構(gòu)成的內(nèi)容性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。

文化貿(mào)易融資機(jī)制不完善。由于寧波文化產(chǎn)業(yè)起步晚，大多數(shù)文化企業(yè)又都是中小企業(yè)，用于銀行信貸的抵押資產(chǎn)有限，可信度不高，造成了銀行對(duì)文化企業(yè)的“惜貸”“懼貸”。根據(jù)一項(xiàng)針對(duì)民營(yíng)制片公司的主要融資渠道進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，銀行貸款是民營(yíng)制片公司資金來(lái)源的重要渠道，占24%，但由于影視制作業(yè)投資規(guī)模大，回收周期長(zhǎng)，又由于中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)目前尚缺少對(duì)節(jié)目制作機(jī)構(gòu)評(píng)估體系，致使很多銀行不愿投資影視節(jié)目制作行業(yè)。融資渠道不暢、資金短缺阻礙了寧波對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

文化貿(mào)易人才緊缺。隨著“一帶一路”倡議部署的逐步實(shí)踐，給寧波帶來(lái)更廣闊的國(guó)際文化貿(mào)易市場(chǎng)，但由于現(xiàn)在很多文化企業(yè)貿(mào)易人員對(duì)國(guó)內(nèi)外的政策法規(guī)了解不到位，對(duì)一些“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易摩擦問(wèn)題掌握不全面，使得許多文化企業(yè)在享受“一帶一路”優(yōu)惠政策的同時(shí)，也不得不面臨缺乏一批具有專業(yè)水準(zhǔn)的文化經(jīng)紀(jì)人、制作人、策劃人，缺少一批既懂文化創(chuàng)意又善經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才的窘迫局面。文化貿(mào)易人才緊缺狀況，已發(fā)成為阻礙寧波文化貿(mào)易發(fā)展、制約寧波文化出口的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

加快發(fā)展寧波對(duì)外文化貿(mào)易的主要路徑

建立完善的政策支持體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，它會(huì)保護(hù)每一個(gè)行業(yè)健康有序地發(fā)展。一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，樹(shù)立“大文化”理念，堅(jiān)持戰(zhàn)略性貿(mào)易理論和非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)政府間文化交流與合作深入發(fā)展。二要推進(jìn)文化市場(chǎng)建設(shè)。著力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，創(chuàng)新文化投融資體制，推動(dòng)文化資源與金融資本有效對(duì)接。三要保護(hù)合法文化貿(mào)易。加大執(zhí)行力度，堅(jiān)決打擊走私、盜版等違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)與文化產(chǎn)品有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)文化市場(chǎng)秩序，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。

培育對(duì)外文化貿(mào)易專業(yè)人才。借助“一帶一路”信息平臺(tái)，努力營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，以獨(dú)特的文化資源和完善的體制機(jī)制，培養(yǎng)和造就一批文化領(lǐng)軍人才和隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)文化強(qiáng)市建設(shè)后勁。同時(shí)，采取多種形式提升人才綜合素質(zhì)?？膳e辦文化產(chǎn)品海外營(yíng)銷人員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家就“一帶一路”沿線國(guó)家的消費(fèi)者特點(diǎn)、文化背景、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策法規(guī)等方面進(jìn)行深入的介紹和解讀，提升對(duì)外文化貿(mào)易人才綜合素質(zhì)。

積極打造特色文化品牌。深度挖掘地方文化資源，大力弘揚(yáng)浙東文化、海洋文化、港口文化等地方特色文化品牌，打造“海上絲綢之路”東方始發(fā)港和中國(guó)大運(yùn)河最南端出?？凇皟纱笃放啤?，進(jìn)一步促進(jìn)文化元素和城市形象的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，著力優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高文化產(chǎn)業(yè)集約化水平。適應(yīng)新型文化消費(fèi)模式，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)出版發(fā)行、影視制作、工藝美術(shù)、文化娛樂(lè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)演出、娛樂(lè)、藝術(shù)品展覽等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)線上線下融合。

實(shí)行多元化產(chǎn)業(yè)融資模式。一要細(xì)化金融支持對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展措施。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索適合對(duì)外文化貿(mào)易特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極探索擴(kuò)大文化企業(yè)收益權(quán)質(zhì)押貸款的適用范圍，支持符合條件的國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式融資。二要降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)。寧波各級(jí)政府應(yīng)給予大型企業(yè)以特殊的優(yōu)惠政策，推動(dòng)大型企業(yè)積極投資文化產(chǎn)業(yè)，使融資渠道更加暢通，引導(dǎo)大企業(yè)的資金向文化產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。逐步放寬民間資本和外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的限制，鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的民營(yíng)、外資文化企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成文化投資的多元化、社會(huì)化和公共化。三要加大直接融資比重，強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。要對(duì)本地文化企業(yè)上市融資創(chuàng)造條件，允許和鼓勵(lì)我市文化企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)與上市公司合作，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。

（作者單位：寧波海關(guān)）

責(zé)任編輯：毛思潔