【摘要】我國(guó)現(xiàn)有的很大一部分農(nóng)田水利灌溉工程均為以往建造，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的科技和建造水平有限，工程在質(zhì)量上或多或少存在著一定不足之處，這造成了在使用期間易出現(xiàn)問題。 可觀的農(nóng)業(yè)發(fā)展成效需要水利資源的建設(shè)與健全，這同時(shí)可促進(jìn)灌區(qū)逐步改善水資源利用率。以下文章通過闡述農(nóng)田水利灌溉管理制度來分析中小型農(nóng)田水利灌溉存在的問題，例如：農(nóng)田水利灌溉與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符，農(nóng)田水利灌溉渠系配套問題，對(duì)于農(nóng)田水利灌溉的重視度。通過探討中小型農(nóng)田水利灌溉問題的處理和對(duì)策，為如何促進(jìn)中小型農(nóng)田水利灌溉提供思路。

【關(guān)鍵詞】中小型農(nóng)田；水利灌溉

近些年我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到重視，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施同樣在不斷完善中，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中農(nóng)田工程是重要組成部分，農(nóng)田工程建設(shè)中農(nóng)田水利灌溉工程是極重要的部分。農(nóng)田水利灌溉工程既能促進(jìn)農(nóng)田工程的有序發(fā)展，繼而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展，其作用不可忽視。由此可見，中小型農(nóng)田水利灌溉的問題與策略是一個(gè)十分重要且有待探討的問題。

一、探討農(nóng)田水利灌溉管理制度的重要性

農(nóng)田水利灌溉的管理制度對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有很重要的作用。水利灌溉制度的建立是為了規(guī)范用水秩序，降低水資源的損耗浪費(fèi)。水利灌溉管理制度建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，要想讓農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展，灌溉區(qū)域勢(shì)必要不斷的改善對(duì)于水資源的合理利用。通過實(shí)施農(nóng)田水利灌溉管理制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)田水利灌溉中的標(biāo)準(zhǔn)，有效的處理水資源問題，由此來防止用水糾紛的現(xiàn)象。

二、目前中小型農(nóng)田水利灌溉存在的問題

（一）農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不相符

我國(guó)定制頒布了一系列水利灌溉工程的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，例如灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范等，全面詳實(shí)的規(guī)定了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是現(xiàn)階段一些中小型農(nóng)田水利灌溉工程在設(shè)計(jì)中，資料與實(shí)際工程之間存在著極大的偏差，不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這一問題一方面與缺乏針對(duì)性的進(jìn)行水利灌溉工程設(shè)計(jì)有關(guān)，另一方面與未在實(shí)施期間開展好高質(zhì)量的控制有關(guān)。為實(shí)現(xiàn)水利灌溉工程項(xiàng)目的高效與高質(zhì)量的完成，不僅需要工程設(shè)計(jì)人員結(jié)合所在地區(qū)的水利和地形等情況，來開展科學(xué)且合理的設(shè)計(jì)規(guī)劃，還需要施工人員認(rèn)真施工以確保工程的有序開展。另外在用水方面還存在浪費(fèi)嚴(yán)重的問題。

（二）農(nóng)田水利灌溉渠系配套工程存在的問題

一部分中小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建立于丘陵和偏遠(yuǎn)地區(qū)，該部分地區(qū)建造水利工程相比于平原地區(qū)難度要增加很多，另外丘陵和偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)普遍不景氣，政府可投入的資金也相對(duì)短缺，部分地區(qū)即使能建造完成水利項(xiàng)目主體工程，也沒有其他的資金用在其他的配套工程建設(shè)上。甚至有些地區(qū)建造水利項(xiàng)目主體工程都難以得到保證。田間工程配套不齊，水利工程在投入使用后，由于大部分農(nóng)田水利渠道均為隨意建成的土質(zhì)性渠道，沒有內(nèi)襯建設(shè)，渠道防滲襯砌率不足夠，在長(zhǎng)期的使用中經(jīng)過雨水沖刷和沖蝕，便會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的問題，降低了渠道水資源的利用率。

（三）對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠

部分地方政府和部門對(duì)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有將加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，確保糧食安全和農(nóng)民增收的措施。另外，農(nóng)田水利基本建設(shè)資金的籌措上難度加大，跟不上發(fā)展的需要。

三、中小型農(nóng)田水利灌溉問題的處理

近年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到越來越多的關(guān)注，農(nóng)業(yè)得到大力的支持與發(fā)展。相關(guān)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在不斷建設(shè)中，農(nóng)田工程在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中扮演著重要的角色，而農(nóng)田水利灌溉工程對(duì)農(nóng)田工程建設(shè)影響很大。因此農(nóng)田水利灌溉在時(shí)代發(fā)展的背景下，要進(jìn)行大力改革，與時(shí)俱進(jìn)的引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。為了逐步強(qiáng)化中小型農(nóng)田水利灌溉，進(jìn)一步促進(jìn)中小型農(nóng)田水利灌溉的開展可以采取以下的對(duì)策：

（一）要加大投入資金來保證水利基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量

水利資源建設(shè)能改善水資源利用率，有可觀的農(nóng)業(yè)發(fā)展成效。水利相關(guān)部門應(yīng)加大投入資金來保證水利基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，制定改造方案來對(duì)失修、老化的工程給與修復(fù)，讓改造工程有序進(jìn)行。對(duì)于偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)要針對(duì)實(shí)際情況開展針對(duì)部署。在防洪抗?jié)车南到y(tǒng)建設(shè)上予以完善，彌補(bǔ)現(xiàn)有的水利基礎(chǔ)設(shè)備弊端。

另一方面要完善農(nóng)田水利灌溉的用水管理。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利灌溉工作也在一定程度上影響著農(nóng)村生產(chǎn)。地區(qū)干旱缺水形勢(shì)逐年嚴(yán)峻，這點(diǎn)對(duì)水利灌溉提出了更迫切的需求，以此農(nóng)村要開展好水利灌溉工作以促進(jìn)水資源合理利用。具體措施：節(jié)約用水，規(guī)范水資源利用?；谕晟扑喔裙芾碇贫?，推行多用水多交錢的相關(guān)政策，另外降低水資源的損耗，推行可行的制度來科學(xué)管理水資源的利用。

（二）對(duì)中小型農(nóng)田水利工程建設(shè)末級(jí)渠道改造建設(shè)

除了通過資金的投入建造主體工程的配套工程外，對(duì)于分布不規(guī)范、滲漏、破損、堵塞嚴(yán)重、控水力差的渠道重新改造，用以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和抗災(zāi)能力，保證農(nóng)民的收入。

（三）國(guó)家要籌措資金來更新工程

為保證現(xiàn)有的水利工程正常發(fā)揮功效，每年用于更新改造上的資金巨大。目前國(guó)家只有水費(fèi)一項(xiàng)收入難以維持，且資金一部分用于人員開支上，故水利工程更新的改造資金缺口大，國(guó)家應(yīng)在財(cái)政方面另辟財(cái)源，逐步解決相關(guān)問題。

（四）推行節(jié)水灌溉技術(shù)

農(nóng)業(yè)規(guī)模的龐大讓其發(fā)展需要得到大量水資源的支持，但我國(guó)水資源很短缺，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)田水利灌溉技術(shù)進(jìn)行普及和提升，有效利用資源。包括對(duì)滴管、噴灌等灌溉技術(shù)的推廣，讓現(xiàn)代技術(shù)取代傳統(tǒng)的人工灌溉?？上冗x擇相關(guān)地區(qū)進(jìn)行技術(shù)示范，通過改善收益來得到更多人的關(guān)注。對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平欠缺的地區(qū)可以推行政策補(bǔ)貼，有效落實(shí)現(xiàn)代灌溉技術(shù)取得良好成果。

四、總結(jié)

綜上所述，我國(guó)的水利灌溉水平還有待完善，很多方面還需要改善，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)重視提升農(nóng)田水利灌溉水平，所以針對(duì)實(shí)際情況，從事相關(guān)職業(yè)的人員要不斷研究，在不斷總結(jié)中清楚認(rèn)識(shí)、全面進(jìn)行分析，健全管理制度，加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)田水利灌溉技術(shù)，促進(jìn)中小型農(nóng)田水利灌溉工作的有力開展。

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作者簡(jiǎn)介：鄧威（1988-2）；女；漢族；貴州鎮(zhèn)寧；本科；助理工程師；主要從事工程建設(shè)管理工作 。