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        淺析農(nóng)村水利工程設(shè)施的管理

        2017-04-29 00:00:00朱碧霞
        水能經(jīng)濟(jì) 2017年5期

        【摘要】近年來農(nóng)村水利工程建設(shè)很快,有利于農(nóng)田灌溉與農(nóng)村居民生活用水。但有些地方水利設(shè)施存在“有人建,無人管”的局面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理。本文就加強(qiáng)農(nóng)村水利工程設(shè)施管理展開了論述。

        【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利工程設(shè)施;水利管理

        近年來,農(nóng)村水利工程發(fā)展很快,水利設(shè)施的多樣化,對農(nóng)村農(nóng)田灌溉,農(nóng)村的人畜飲水都起到了很大的作用。這些設(shè)施有農(nóng)田灌溉工程,也有方便農(nóng)戶的人飲設(shè)施。這些設(shè)施有的仍在使用,有的因種種原因不能使用,有的遭破壞嚴(yán)重。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利設(shè)施的管理,設(shè)施的完善維修,以便更好的服務(wù)于廣大的農(nóng)村農(nóng)田灌溉和方便農(nóng)村居民的日常生活用水,針對這個(gè)問題提出自己的幾點(diǎn)看法:

        1、“誰受益、誰管理”

        將各個(gè)部門的項(xiàng)目由一個(gè)統(tǒng)一部門管理協(xié)調(diào),有利于方便管理和服務(wù),由當(dāng)?shù)氐乃块T牽頭,由水管單位及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站委托各村的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)自主管理,這不僅有利于管理,而且方便了各村和當(dāng)?shù)卮迕褶k理有關(guān)事宜。在水利部門的監(jiān)督下,各個(gè)受益村相互配合,共同為水利工程建設(shè)籌劃,共同為維護(hù)水利設(shè)施盡職盡責(zé)。在維修上及收費(fèi)上,都統(tǒng)一協(xié)助,更好的發(fā)揮水利設(shè)施的效益。“誰受益、誰管理”能調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,更好的形成工程設(shè)施保護(hù)意識(shí),極大地方便廣大群眾的農(nóng)田灌溉與生活用水。

        2、構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)構(gòu)體制,提高群眾積極性

        針對農(nóng)村水利工程管理問題眾多的問題,需要建立科學(xué)的管理體制,讓農(nóng)村水利工程在各方面都步入正軌。針對農(nóng)村分散的小型水利工程可以采取包產(chǎn)到戶的做法,讓小型水利工程“分包”出去,運(yùn)用新的管理模式,讓更多有經(jīng)驗(yàn)的水利工程使用者加入水利管理,并發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾全民參與監(jiān)督管理,增強(qiáng)民眾責(zé)任感。其次,完善水利工程的配套設(shè)施,從而增加水利工程的使用頻率,提高收益面積,最后還需要針對不同的水利工程實(shí)行針對性的管理,如對灌溉類水利工程進(jìn)行水量監(jiān)測,對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測維護(hù),對防洪類水利工程進(jìn)行險(xiǎn)情排查等。

        3、改善管理方式,提高管理技術(shù)水平

        首先在計(jì)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)首先考慮建成使用后的運(yùn)行管理、維修及看護(hù)人員工資等費(fèi)用,將其納入成本預(yù)算,做好項(xiàng)目計(jì)劃編制,在力爭使地方財(cái)政投入增加的同時(shí),充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)職能作用,不但要對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修和改造,還要增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。其次,由于水利工程有長期性的特點(diǎn),因此對水利工程的建設(shè)規(guī)劃也要有持續(xù)發(fā)展的眼光,對管理人員的培養(yǎng)要引起高度重視。應(yīng)采取視頻、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場會(huì)議、發(fā)放資料、宣傳欄等各種形式,搞好對管理維護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,切實(shí)提高其業(yè)務(wù)管理水平﹔對工程建設(shè)中新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作也要做好,真正使農(nóng)田水利建設(shè)與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活相適應(yīng)。

        4、農(nóng)村供水要實(shí)行一戶一表管理

        目前廣大的農(nóng)村用水沒有水表,這不利于收取水費(fèi),不利于管理, 容易發(fā)生糾紛。安裝水表實(shí)行一戶一表,像收電費(fèi)一樣管理,這就解決了收費(fèi)及管理規(guī)范化問題?,F(xiàn)在農(nóng)村都實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程,“十三五”期間轉(zhuǎn)向鞏固提升階段,如果條件允許由當(dāng)?shù)刎?cái)政、水利部門為農(nóng)村群眾免費(fèi)安裝水表,統(tǒng)一配置,這有利于維修,利于管理,各村農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)設(shè)立專人管理,防止供水當(dāng)中“偷、跑、漏”現(xiàn)象的發(fā)生,以提高節(jié)水的意識(shí)。

        5、及時(shí)更新水利設(shè)施,更好的服務(wù)于農(nóng)村的發(fā)展

        有的地方人飲管網(wǎng)設(shè)施老化,未能及時(shí)的更換,“跑、冒、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重,大大的制約了供水,因此有必要更換管件,采用先進(jìn)的管材、配件,防止“跑、冒、漏”現(xiàn)象發(fā)生。要及時(shí)檢查管道尤其是主管道和主分支管道,及時(shí)更新管材及配件,以保證正常的供水。對使用年限過長的管道進(jìn)行實(shí)地測量建立檔案,做好記錄,以便在資金允許的情況下及時(shí)更換。做好水利工程的測量和圖紙的存檔工作很有必要,應(yīng)當(dāng)加大這方面的工作,選派專人進(jìn)行測量,做記錄,做檔案,以便將來查找。

        6、節(jié)約用水的宣傳工作

        提高節(jié)水意識(shí),保護(hù)水資源是每一個(gè)公民的義務(wù),因此,加強(qiáng)農(nóng)村的水法及相關(guān)的法律法規(guī)是很有必要的。水利部門不定期的組織宣傳節(jié)約用水,利用每年3月22日“世界水日”及“中國水周”加大宣傳力度,另外不定期的在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地進(jìn)行專門的宣傳,把節(jié)水當(dāng)成大事來抓,提高群眾的保護(hù)水資源及節(jié)約用水意識(shí)。

        結(jié)束語:

        水利工程是中國水利發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈,與人們的生活密不可分。農(nóng)村水利工程的管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工程,加強(qiáng)農(nóng)村水利工程設(shè)施的管理是一件非常重要的事情,是關(guān)系到農(nóng)民生活用水和農(nóng)田灌溉提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大事。因此,要不斷加強(qiáng)農(nóng)村水利工程設(shè)施的管理,使之與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),以便更好地服務(wù)于人民群眾。

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