【摘要】城市供水管網(wǎng)的工程建設(shè)，是體現(xiàn)市政設(shè)施施工技術(shù)的客觀表現(xiàn)，我國(guó)的供水管網(wǎng)的建設(shè)工程，大多數(shù)存在著管理水平差，設(shè)計(jì)不合理、工程更改頻繁、維修養(yǎng)護(hù)投入大，這些問(wèn)題變相增加的供水管網(wǎng)的建設(shè)施工成本，本文闡述我國(guó)目前的供水管網(wǎng)的建設(shè)成本的造價(jià)控制存在的問(wèn)題以及解決對(duì)策，希望我國(guó)的供水管網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展能得到提升。

【關(guān)鍵詞】供水管網(wǎng)；工程建設(shè)；造價(jià)控制

1、供水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

設(shè)計(jì)階段具有智力和技術(shù)的雙重特征，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上，合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)10%，因此，設(shè)計(jì)階段應(yīng)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。所以需要設(shè)計(jì)人員具有較高的責(zé)任心，盡可能完善施工圖細(xì)節(jié)，積極推行限額設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)競(jìng)賽，形成控制工程造價(jià)意識(shí)。需要注意幾個(gè)方面：

1.1 管線位置的確定

管線位置不僅關(guān)系到管道的長(zhǎng)度，而且關(guān)系到水頭損失的大小，地面市政設(shè)施的拆除及恢復(fù)，管溝開(kāi)挖等，因此，要對(duì)管線位置進(jìn)行合理、科學(xué)布置。在城市道路上一般都按市政設(shè)施總體規(guī)劃布置各種管線、光纜，但是也有個(gè)別企業(yè)為了方便施工，不能?chē)?yán)格按照統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，影響其他管線施工。所以要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察，標(biāo)注地面附屬設(shè)施現(xiàn)狀，搜集各種地下設(shè)施信息資料，制定多個(gè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，做好全面分析，做到施工方便，管線最短。在設(shè)計(jì)階段確定管道施工方案，避免邊施工邊變更。管道埋深直接影響土方開(kāi)挖量，應(yīng)根據(jù)冰凍線深度及動(dòng)荷載的影響綜合確定，在保證安全的前提下，減少開(kāi)挖深度，減少開(kāi)挖費(fèi)用。

1.2 施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)符合施工和計(jì)價(jià)要求

在目前自來(lái)水行業(yè)的管道工程設(shè)計(jì)圖中，往往缺乏必要的斷面圖、詳圖、施工方法設(shè)計(jì)和說(shuō)明，這除了給施工造成一定難度外也造成了計(jì)價(jià)的不準(zhǔn)確性。從實(shí)際工作來(lái)看，管網(wǎng)工程除了帶地形的平面圖、安裝圖、材料（管件）統(tǒng)計(jì)外，還應(yīng)有管道橫斷面圖、相關(guān)的基礎(chǔ)圖（包括支墩?qǐng)D、鎮(zhèn)墩?qǐng)D、材料性質(zhì)等）。在說(shuō)明中應(yīng)對(duì)影響工程造價(jià)的做法加以說(shuō)明，如鋼管的防腐做法及壁厚，鑄管的接口形式（橡膠柔性接口還是石棉水泥接口）等。管道工程的施工方法設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)圖的自我完善。管道工程的施工費(fèi)用在工程造價(jià)中占相當(dāng)大的比重，特別是土質(zhì)條件差、地下水位較高的地方，其比重更大。

案優(yōu)化角度來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目的管網(wǎng)布局設(shè)計(jì)。包含供水方式、管網(wǎng)形式、用戶(hù)水表布置方式、支管入戶(hù)方式等內(nèi)容，既要節(jié)約用地，又要結(jié)合地形地貌、因地制宜、合理布置，盡可能節(jié)約工程建設(shè)成本。管徑大小設(shè)計(jì)。干管、支管、接戶(hù)管的大小要保證供水壓力和居民用水量要求，又不能浪費(fèi)資源、增加工程造價(jià)。

管網(wǎng)敷設(shè)方式的選擇。設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能避免對(duì)道路、房屋、電力等其它專(zhuān)業(yè)管網(wǎng)的破壞，要減少工程實(shí)施的難度，以減少施工措施費(fèi)用，同時(shí)又方便對(duì)管網(wǎng)的調(diào)節(jié)和檢修，減少管網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用。管材的選型與設(shè)計(jì)。應(yīng)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、經(jīng)久耐用、穩(wěn)妥可靠的管材，考慮到區(qū)域供水管網(wǎng)布局的基本要求，對(duì)自來(lái)水管管材的要求除了滿(mǎn)足工作壓力外，還應(yīng)具備耐腐蝕和承受相應(yīng)地面荷載的能力，提高管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2、建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制原則

2.1 節(jié)約原則

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)人力、物力、財(cái)力、體力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。要經(jīng)常檢查成本是否出現(xiàn)偏差，不斷改進(jìn)優(yōu)化施工方案。特別是要嚴(yán)格控制材料消耗量。根據(jù)工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照材料消耗量定額控制材料的損耗，不能突破，對(duì)各種材料余料進(jìn)行回收，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和攤銷(xiāo)損耗，合理使用材料，盡可能使材料的損耗率降低到最低水平。

2.2 工程實(shí)施階段成本控制是造價(jià)控制的關(guān)鍵

工程實(shí)施階段即施工階段，是工程項(xiàng)目物化的主要過(guò)程，大量的人力、材料設(shè)備在這個(gè)階段投入，對(duì)工程實(shí)施階段做好成本控制，是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。

3、施工階段的成本控制

施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的重要依據(jù)，決定著工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。因此，一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)節(jié)省成本、控制造價(jià)起到非常巨大的作用。在編制施工組織時(shí)，要體現(xiàn)先進(jìn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，努力降低工程施工的間接時(shí)間，減少或縮短某些工序的工日和材料消耗量。所以，應(yīng)該選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，達(dá)到施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

4、當(dāng)下供水管網(wǎng)的工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

4.1 施工單位從自身利益出發(fā)

有些施工企業(yè)從利益的角度出發(fā)，對(duì)建筑工程的安全性和可操作性不管不問(wèn)，而是采取虛報(bào)工作量及材料用量，將定額單價(jià)設(shè)置的虛高，改造設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)變更單，在定額中將分項(xiàng)工序的子目重復(fù)計(jì)量，從而獲取較多的利益，相關(guān)施工企業(yè)也未能體現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的工程價(jià)格及施工企業(yè)相互之間的競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致在工程的造價(jià)中存在一些不合常理的虛假費(fèi)用。

4.2 建設(shè)材料設(shè)備采購(gòu)的問(wèn)題

在供水工程建設(shè)中。對(duì)于材料以及相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)，包括供水管道的選擇是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中最重要的一環(huán)。采購(gòu)材料的價(jià)格和所應(yīng)用的供水管道的質(zhì)量決定了供水工程建設(shè)項(xiàng)目的生命，對(duì)工程造價(jià)的影響極大。然而當(dāng)今的供水工程建設(shè)中在選取材料方面還存在一定問(wèn)題，未能指定相關(guān)的材料價(jià)格管理措施，有關(guān)采購(gòu)人員未能明確建材市場(chǎng)的價(jià)格變化，對(duì)采購(gòu)困難且資金投入較大的相關(guān)材料未能給予重點(diǎn)關(guān)注，未能提前做好材料的供應(yīng)計(jì)劃從而使得材料的總費(fèi)用達(dá)不到最低水平。

5、結(jié)語(yǔ)

市政供水管網(wǎng)工程施工中，施工管理需要存在于工程建設(shè)的施工中，對(duì)施工過(guò)程中的各種要素進(jìn)行控制管理，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，使得市政供水管網(wǎng)工程施工質(zhì)量得到提升，更好的為人民群眾提供用水服務(wù)。

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