【摘要】水作為人類生存和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并能完全符合人類使用的標(biāo)準(zhǔn)，那么則需要水利工程的修建，通過(guò)水利工程修建而控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，已達(dá)到人類需要的目的。隨著時(shí)代的發(fā)展，水利工程也在逐步發(fā)展，其工程造價(jià)中需要考慮的主要是人力、材料及機(jī)械所需要的費(fèi)用，而營(yíng)改增則是作為降低工程造價(jià)的一個(gè)橋梁。從營(yíng)改增的意義、對(duì)水利工程造價(jià)的影響及相關(guān)建議這幾個(gè)方面探討營(yíng)改增對(duì)水利工程發(fā)展的用處。

【關(guān)鍵詞】營(yíng)改增；工程造價(jià)；建議

前言

隨著時(shí)代的發(fā)展，水利工程也在逐步發(fā)展，而現(xiàn)如今的水利工程實(shí)施所需因?yàn)椴牧霞皺C(jī)械費(fèi)用的變更，使得水利工程的造價(jià)也越來(lái)越難以評(píng)估預(yù)算。因?yàn)楣こ痰膶?shí)施必不可少的就是人力資源、施工材料及機(jī)械，且其隨著時(shí)代的發(fā)展在工程造價(jià)中的地位也發(fā)生了巨大的變化，對(duì)于工程實(shí)施所需成本的要求也越來(lái)越高，那么，則需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行營(yíng)改增，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。

1、營(yíng)改增的意義

營(yíng)改增是指以前繳納營(yíng)業(yè)水滴應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，在水利工程的領(lǐng)域，營(yíng)改增的影響是極大的，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系的影響，稅收與稅收之間的相互抵消，從而導(dǎo)致人力稅收與機(jī)械稅收不同于對(duì)方，促使工程預(yù)算的升降不平衡。除此之外，營(yíng)改增在工程造價(jià)中與同增稅務(wù)數(shù)值也大不相同，其主要是為了達(dá)到“價(jià)稅分離”的目的，從而對(duì)工程造價(jià)中的工程預(yù)算及成本控制產(chǎn)生極大的影響。因此，為了水利工程得以更好的發(fā)展，減少營(yíng)改增給水利工程造價(jià)帶來(lái)的障礙，相關(guān)企業(yè)需要對(duì)營(yíng)改增在水利工程造價(jià)方面的影響進(jìn)行深入的研究。

2、營(yíng)改增對(duì)水利工程造價(jià)的影響

2.1 營(yíng)改增對(duì)造價(jià)預(yù)算升降的影響

因?yàn)槎愂罩贫鹊淖兏?，營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)的預(yù)計(jì)數(shù)值的大小產(chǎn)生了極大的影響。其影響主要表現(xiàn)在營(yíng)業(yè)稅與增值稅間的差異，營(yíng)業(yè)稅是指在施工過(guò)程中所征收的稅務(wù)，是一種全額征收的價(jià)內(nèi)稅，而增值稅則與之相反，是一種差額征收的價(jià)外稅，因?yàn)閮烧叨愵~的負(fù)擔(dān)不同，所以為傳統(tǒng)的造價(jià)預(yù)算方式帶來(lái)了許多相關(guān)問(wèn)題，從而導(dǎo)致工程實(shí)施的過(guò)程中所擁有的資本不一樣，使得工程造價(jià)的指導(dǎo)作用降低。

2.2 營(yíng)改增對(duì)水利工程各因素造價(jià)權(quán)重的影響

因?yàn)槿肆?、材料、機(jī)械在工程造價(jià)中所占的地位不同，從而導(dǎo)致稅務(wù)征收的計(jì)算方式也有所不同。在使用增值稅計(jì)算工程所需費(fèi)用時(shí)，對(duì)產(chǎn)品的稅務(wù)征收一般以交易方的納稅體制為依據(jù)，來(lái)進(jìn)行稅務(wù)價(jià)格的計(jì)算，但也導(dǎo)致工程造價(jià)中的人力、材料及機(jī)械的稅務(wù)額度因?yàn)閷?duì)方的納稅制度不一樣而沒(méi)有一個(gè)固定的數(shù)值，使得與工程造價(jià)所預(yù)算的價(jià)格有所誤差。因此，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)有著極大的影響，并起著指導(dǎo)作用。

2.3 營(yíng)改增影響實(shí)際水利工程成本的控制

水利工程的成本預(yù)算與工程實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)息息相關(guān)，然而營(yíng)改增后的工程造價(jià)需要考慮更多的相關(guān)事項(xiàng)，從而促使水利工程實(shí)施所需成本的預(yù)測(cè)更加困難。比如說(shuō)水利行業(yè)是一個(gè)走在前端的行業(yè)，其傳統(tǒng)的稅收方式是將水利工程的造價(jià)成本減去分包造價(jià)的百分之三作為稅務(wù)征收額度，而增值稅下的納稅額是當(dāng)期銷售項(xiàng)目的稅額減去當(dāng)期購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目的稅額。而且水利工程的進(jìn)項(xiàng)稅率越大，其工程造價(jià)的成本則會(huì)越來(lái)越低。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，營(yíng)改增計(jì)劃的實(shí)行，重點(diǎn)是要解決的是進(jìn)項(xiàng)稅額率的提升，所以必須要對(duì)水利工程所需的本錢加以控制，從而促使工程造價(jià)的實(shí)際作用得以提升。

2.4 營(yíng)改增對(duì)水利工程造價(jià)傳統(tǒng)體系的影響

為了營(yíng)改增計(jì)劃的順利實(shí)施，需要?jiǎng)?chuàng)立新的經(jīng)驗(yàn)方式。以工程量計(jì)價(jià)清單為依據(jù)來(lái)估算建筑業(yè)在施工過(guò)程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)工程成本，水利工程企業(yè)通過(guò)分包的方式進(jìn)行施工和工程造價(jià)節(jié)制，同時(shí)使得人力資源費(fèi)用的產(chǎn)生及工程設(shè)計(jì)都會(huì)產(chǎn)生變化。比如說(shuō)，在營(yíng)改增計(jì)劃施行后，大宗材料的供應(yīng)問(wèn)題上，水利工程企業(yè)必須考慮進(jìn)項(xiàng)的稅率，然而工程造價(jià)將會(huì)被分解。另一方面在工程造價(jià)的過(guò)程中，人工費(fèi)是一項(xiàng)比較大預(yù)算，然而在營(yíng)改增計(jì)劃實(shí)施后，人工費(fèi)的稅收也因此降低，但實(shí)際上銷項(xiàng)稅在造價(jià)中占據(jù)主導(dǎo)地位，從而導(dǎo)致企業(yè)的稅負(fù)大大增加，傳統(tǒng)的方式已經(jīng)跟不上目前的時(shí)代潮流，因此需要根據(jù)事實(shí)情況進(jìn)行創(chuàng)新。

3、對(duì)營(yíng)改增計(jì)劃實(shí)行的相關(guān)建議

3.1 立足實(shí)踐，構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的工程造價(jià)體系

通過(guò)對(duì)各行各業(yè)營(yíng)改增計(jì)劃測(cè)試所得經(jīng)驗(yàn)的充分利用，從而增強(qiáng)水利工程企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的管理，并促使自身造價(jià)體制的完善。對(duì)此，不僅能幫助工程造價(jià)人員更深入了解營(yíng)改增計(jì)劃的內(nèi)容，并能夠?qū)W習(xí)新的收稅制度，掌握新的計(jì)算方式，從而為企業(yè)獲取更多的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。還能幫助工程造價(jià)人員在水利工程的施工過(guò)程中更好的控制成本及預(yù)算成本，將現(xiàn)代化信息技術(shù)在工程造價(jià)中得以靈活運(yùn)用，在確定財(cái)務(wù)變化與施工變化一致的情況下，減少營(yíng)改增在工程造價(jià)體系中的不足之處。

3.2 創(chuàng)新優(yōu)化水利施工企業(yè)的發(fā)展模式

隨著營(yíng)改增計(jì)劃的實(shí)行，對(duì)于作為勞動(dòng)密集型企業(yè)的水利施工企業(yè)，人員工資費(fèi)用及機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算在工程造價(jià)中也越來(lái)越困難，是影響水利工程造價(jià)預(yù)算成本準(zhǔn)確性的主要原因，因此需要從根本上掌握營(yíng)改增的內(nèi)容，充分利用營(yíng)改增，并全球相關(guān)部門的協(xié)助，使其自動(dòng)化程度得以提升，同時(shí)降低額稅，從而推動(dòng)水利工程企業(yè)的改革創(chuàng)新，使得勞動(dòng)成本產(chǎn)生的稅負(fù)額降低。所以，為了促使財(cái)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，擁有完整的體制，需要水利工程的設(shè)計(jì)更加完善，注意工程實(shí)施過(guò)程中所有環(huán)節(jié)的造價(jià)，使得信息化與工程造價(jià)相結(jié)合。

4、總結(jié)

總而言之，以營(yíng)改增為重心的稅務(wù)制度的實(shí)行對(duì)各個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生了極大的影響。特別是對(duì)水利工程造價(jià)造成了相當(dāng)多的困難，為排除其對(duì)水利工程造價(jià)的障礙，各相關(guān)企業(yè)通過(guò)以制定及實(shí)施稅制為中心，制定了一系列有關(guān)企業(yè)內(nèi)部改革的措施，通過(guò)在實(shí)施的過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)找出解決問(wèn)題的方法，不斷的更新方案，促使企業(yè)稅務(wù)制度更加完善。

參考文獻(xiàn)：

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