【摘要】現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是比較穩(wěn)定的，在這種情況之下我國(guó)工業(yè)發(fā)展速度得到了一定程度的提升，人民的生活質(zhì)量和生活水平也得到了一定程度的提升，水資源匱乏問(wèn)題演變的越加劇烈。從現(xiàn)階段和二十一世紀(jì)發(fā)展的世紀(jì)情況上來(lái)進(jìn)行分析，在我國(guó)范圍之內(nèi)出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害、干旱缺水以及水環(huán)境惡化三個(gè)十分重要的問(wèn)題，尤其是其中的水資源短缺問(wèn)題，已經(jīng)逐漸的演變?yōu)槲覈?guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中的重要限制性因素之一，現(xiàn)階段我國(guó)正在推行水資源的可持續(xù)利用這一個(gè)戰(zhàn)略方針，尤其是在水資源比較匱乏的區(qū)域施行這一個(gè)戰(zhàn)略方針的意義就顯得更為顯著了，以水資源的可持續(xù)利用在我國(guó)經(jīng)濟(jì)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變的過(guò)程中起到一定程度的促進(jìn)性作用，成為了當(dāng)今我國(guó)面臨的一個(gè)重要戰(zhàn)略問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】缺水地區(qū)；水資源；匱乏；可持續(xù)利用；綜合調(diào)控模式

1、從理論和方法的層面上對(duì)水資源可持續(xù)利用進(jìn)行分析

1.1 水資源可持續(xù)利用的含義。水是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中需要使用到的極為重要、不可替代的資源之一，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展這一個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中需要使用到的極為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段世界范圍之內(nèi)，水資源不足以及水污染問(wèn)題融合在一起構(gòu)成的水資源危機(jī)已經(jīng)演變?yōu)槿我庖粋€(gè)國(guó)家在政策、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)層面上面臨著的極為復(fù)雜的問(wèn)題。在解決水資源危機(jī)的過(guò)程中是需要使用到水資源的可持續(xù)利用策略和保護(hù)措施的，但是水資源的可持續(xù)利用時(shí)需要構(gòu)建在科學(xué)的管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上的。所以，是需要站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的層面上對(duì)水資源形成新的認(rèn)識(shí)的，在對(duì)現(xiàn)階段水資源的實(shí)際利用情況做出科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，逐步的實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用這一個(gè)目標(biāo)。

在能夠?qū)λ某掷m(xù)性和生態(tài)系統(tǒng)的整體性加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上，支持人口、資源以及環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展并滿足代內(nèi)以及代際人對(duì)水資源的需求的所有流程。上文中提及到的這個(gè)定義是囊括了五個(gè)方面的內(nèi)容的：（1）水資源可持續(xù)利用的過(guò)程中使用到的模式和途徑相較于傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用的過(guò)程中，片面的重視經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在開發(fā)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過(guò)程中不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值進(jìn)行考慮的模式是有著本質(zhì)層面上的區(qū)別的。（2）水資源的可持續(xù)利用時(shí)需要構(gòu)建在人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。（3）水資源可持續(xù)利用的目標(biāo)是十分的明確的：要使得世世代代人類提出的水資源方面的需求得到滿足。將代內(nèi)和代際之間的平等關(guān)系呈現(xiàn)在了人們的面前，所有的人類是共享環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)等相關(guān)的因素的。（4）應(yīng)當(dāng)在尊徐整體、協(xié)調(diào)以及循環(huán)原則的基礎(chǔ)上施行水資源的可持續(xù)利用，并在施行水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略的過(guò)程中是應(yīng)當(dāng)對(duì)系統(tǒng)方法和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加以一定程度的應(yīng)用的，以便于能夠?qū)崿F(xiàn)公平和高效的發(fā)展。（5）施行水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略的過(guò)程中，節(jié)約用水這種方法占據(jù)的地位是十分的重要的，并且也能否在解決我國(guó)水資源匱乏、用水矛盾的過(guò)程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略施行的過(guò)程中需要使用到的是合理用水、節(jié)約用水以及污水資源化這三種措施的。

2、綜合調(diào)控的概念

綜合調(diào)控其實(shí)就是依據(jù)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境以及水資源利用等多種指標(biāo)施行多維總體調(diào)控，從而就能夠使得水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)這個(gè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。依據(jù)綜合調(diào)控工作進(jìn)行的過(guò)程中使用到的目標(biāo)和手段不同，綜合調(diào)控是可以劃歸到三個(gè)層次中的。

第一個(gè)層次就是產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控。將宏觀經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，對(duì)水資源和國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間呈現(xiàn)出來(lái)的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行分析，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)具體構(gòu)成結(jié)果，從而就能夠?qū)^(qū)域整體水資源需求量形成有效的控制，達(dá)成整體和諧這一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二個(gè)層次就是供水和用水方面的調(diào)控工作。將系統(tǒng)優(yōu)化理論作為基礎(chǔ)，對(duì)水資源系統(tǒng)的和諧性進(jìn)行分析，對(duì)各種類型的水源供應(yīng)量進(jìn)行調(diào)節(jié)，有效的對(duì)各個(gè)行業(yè)中配置的水資源的數(shù)量進(jìn)行控制，從而就能夠達(dá)到水資源的可持續(xù)利用以及生活、工業(yè)農(nóng)業(yè)灌溉用水的協(xié)調(diào)發(fā)展，在充分的將經(jīng)濟(jì)效益展現(xiàn)出來(lái)的同時(shí)，最大限度的減少對(duì)環(huán)境造成的影響。

第三個(gè)層次就是時(shí)間和空間層面上的調(diào)控。在對(duì)工程和技術(shù)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上對(duì)水資源的時(shí)空分布以及配置局面進(jìn)行調(diào)控，優(yōu)化調(diào)整不同地區(qū)水資源的開發(fā)利用，從而就能夠使得區(qū)域的均衡發(fā)展這一個(gè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3、綜合調(diào)控工作進(jìn)行的過(guò)程中需要使用到的方法

管理層面上的調(diào)控是將提升整體水資源管理水平作為目標(biāo)的，在完善了水資源管理的制度體系的基礎(chǔ)上，施行統(tǒng)一性管理，以便于能夠充分的將水資源的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境三個(gè)層面上的效益展現(xiàn)出來(lái)。

（1）在實(shí)踐的過(guò)程中逐步的構(gòu)建出來(lái)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的管理機(jī)制，施行嚴(yán)格、仔細(xì)的水資源管理制度，明確區(qū)域內(nèi)可供使用的水資源的總量；（2）在對(duì)各個(gè)行業(yè)的歷史用水情況以及占總用水量比重進(jìn)行相信的分析的基礎(chǔ)上，制定并推行區(qū)域內(nèi)個(gè)行業(yè)供水量配置策略；（3）優(yōu)化調(diào)整水資源整體配置計(jì)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來(lái)的相互關(guān)系；（4）在實(shí)現(xiàn)用水公平的前提條件之下對(duì)市場(chǎng)化水資源配置體制加以一定程度的應(yīng)用，以便于能夠?qū)λY源配置工作的效率做出一定程度的保證；（5）繼續(xù)加大在水權(quán)轉(zhuǎn)換方面的資金投入，以便于能夠?qū)r(nóng)業(yè)節(jié)水工程運(yùn)行過(guò)程的穩(wěn)定性和可持續(xù)性做出一定程度的保證；（6）在對(duì)嚴(yán)格、明確的水資源保護(hù)措施加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)水污染控制工作的力度，以便于能夠?qū)λ吹陌踩宰龀鲆欢ǔ潭鹊谋ＷC。

參考文獻(xiàn)：

[1]王煜，彭少明，張新海，楊立彬.缺水地區(qū)水資源可持續(xù)利用的綜合調(diào)控模式[J].人民黃河，2014（09）：54-56.

[2]耿慶玲.西北旱區(qū)農(nóng)業(yè)水土資源利用分區(qū)及其匹配特征研究[D].北京：中國(guó)科學(xué)院研究生院（教育部水土保持與生態(tài)環(huán)境研究中心），2014.

[3]李川.遼寧環(huán)渤海地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水資源承載力研究[D].沈陽(yáng)：東北大學(xué)，2012.

[4]王濱.黑龍港地區(qū)水土資源綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)與耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究[D].北京：中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院，2012.