三十年前的12月8日對于寧波而言，是特殊的——那一天，國務(wù)院公布寧波市為第二批國家歷史文化名城。如今，我們這座城市頭頂“歷史文化名城”的華冠已走過三十個春秋。

歷史文化名城，是一座城市的極高榮譽(yù)，是國家授予的一枚“徽章”，也是國家托付的一項使命。習(xí)近平同志曾說：“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)?！被仡欉@三十年來寧波歷史文化名城保護(hù)和利用的歷程，是一個認(rèn)識逐步深入、理念不斷更新、經(jīng)驗逐漸積累的過程。在新形勢下，如何做好歷史文化名城保護(hù)工作，依然任重道遠(yuǎn)。

堅持文化復(fù)興理念 促進(jìn)城市新舊共融

擁有千年建城史的寧波，作為中國大運河出海口、海上絲綢之路啟航地，具有極其重要的歷史地位，是中華文明的重要發(fā)源地之一、唐宋以來中國最重要的港口城市之一、中外文化交流和碰撞的前沿、宋明以來中國文化思想重鎮(zhèn)、“三江六塘河，一湖居其中”的宜居城市。寧波古城體現(xiàn)了江南水鄉(xiāng)的靈秀和東南港埠的大度的結(jié)合，是蘊育浙東文化、海絲文化、運河文化、藏書文化的搖籃。作為當(dāng)代寧波人，既應(yīng)該為先輩們造就的歷史地位感到自豪，更應(yīng)該懷著復(fù)興寧波的宏圖大志，保護(hù)和延續(xù)寧波文化之根，繼承和發(fā)揚寧波優(yōu)秀傳統(tǒng)，為寧波千年名城的復(fù)興、獨特城市氣質(zhì)的塑造添磚加瓦。

歷史文化是一個地區(qū)發(fā)展的脈絡(luò)，是歷史記憶的活化石，在代代相傳中不斷豐富，不斷增加新的內(nèi)容。每一個歷史文化名城都有其獨立的文化結(jié)構(gòu)，這種文化是在長期歷史融合中形成的，包括建筑布局、人文情懷、民風(fēng)民俗等，在人們心中有著極強(qiáng)的文化認(rèn)同感。要完整呈現(xiàn)寧波古城的整體形象，便需要通過統(tǒng)籌規(guī)劃、巧妙設(shè)計，將散落在城市街巷間的文化碎片串聯(lián)成線、綿延成面、塑造成體，重構(gòu)古城原有的完整空間感。散落于四明大地的歷史文化名鎮(zhèn)名村，歷史上與寧波古城就有千絲萬縷的聯(lián)系，是我市歷史文化體系的有機(jī)組成部分。

保護(hù)名城，要抓住運河和海絲文化這條主線，浙東學(xué)術(shù)文化這個核心；復(fù)興名城，要依靠和發(fā)揮名城豐富的物質(zhì)與非物質(zhì)遺存優(yōu)勢，使之重獲應(yīng)有的地位，承擔(dān)城市個性塑造、文化精神建設(shè)的功能。

堅持積極保護(hù)理念 注重活化利用

保護(hù)是目的，利用是手段，我們要通過適度利用實現(xiàn)長遠(yuǎn)保護(hù)，形成保護(hù)與利用的良性循環(huán)，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

展望未來，我們要把文化遺產(chǎn)融入當(dāng)代生活，使人們能在與歷史文化的對話中增長知識、增添智慧、豐富心靈，并通過加強(qiáng)遺產(chǎn)的文化價值解讀，賦予文化傳播功能。我們要把文化遺產(chǎn)活化利用，構(gòu)建城市公共文化空間作為重點工作之一，在尊重保護(hù)遺產(chǎn)特征和價值載體的前提下，植入與保護(hù)要求相適應(yīng)的新功能，增添新設(shè)施，實現(xiàn)遺產(chǎn)活化利用，繁榮城市文化和經(jīng)濟(jì)。我們要通過文化紫線，把散落在城市各處的遺產(chǎn)串聯(lián)起來，形成城市的公共文化路徑，增加市民的認(rèn)同感和鄉(xiāng)愁記憶。我們要擴(kuò)大文化遺產(chǎn)的開放和公益使用，建立鄉(xiāng)土教育基地，培養(yǎng)市民從小熱愛傳統(tǒng)文化、熱愛家鄉(xiāng)的情懷。我們要“以人為本”，創(chuàng)造機(jī)會讓普通群眾參與古建修繕、文化解讀、監(jiān)督管理等實質(zhì)性的保護(hù)工作，在保護(hù)的同時注重歷史城區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)更新，提升宜居水平，共享名城建設(shè)成果。

堅持成果共享理念 真正實現(xiàn)大眾參與

從國內(nèi)外對歷史文化保護(hù)的成功經(jīng)驗來看，全社會關(guān)注和全民參與是一個顯著的共同點。因此，要讓歷史文化保護(hù)成為一種真正的地方觀念，深入百姓心中。

我們要以超前的眼光，海納百川的胸懷，開源引流，建立社會資本進(jìn)入和退出機(jī)制，在歷史文化保護(hù)資金問題上破題。以《寧波市歷史文化名鎮(zhèn)名村內(nèi)歷史建筑流轉(zhuǎn)管理辦法》制訂出臺、試點推廣為抓手，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)社會資本進(jìn)入歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)領(lǐng)域。在制度設(shè)計上要大膽創(chuàng)新、敢為人先，在政策實施上要強(qiáng)調(diào)制訂預(yù)案、試點先行，全面審慎推進(jìn)。

同時，寧波有民間博物館發(fā)展的成功經(jīng)驗，民間資本有參與文化建設(shè)的熱情，要改變目前政府、國企唱“獨角戲”的局面，通過改革創(chuàng)新，破除制度障礙，創(chuàng)造條件引導(dǎo)社會力量參與遺產(chǎn)保護(hù)。我們要深入認(rèn)識文化遺產(chǎn)是城市和所在社區(qū)的共同財富，是社區(qū)凝聚力與文化認(rèn)同的重要載體，要平衡政府主導(dǎo)和居民自治之間的關(guān)系，引導(dǎo)社區(qū)參與保護(hù)利用決策，成為遺產(chǎn)日常的保護(hù)與利用者。我們要通過搭建公共平臺，讓專業(yè)人士、志愿者有更多機(jī)會參與文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理，讓名城保護(hù)成為全社會的共同責(zé)任。

責(zé)任編輯：毛思潔