連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)職工工資“零欠薪”；連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)“一般矛盾不出村、群體事件不發(fā)生”目標(biāo)；48家企業(yè)建立了“職工互助基金”，累計(jì)金額達(dá)到270多萬元，幫扶困難職工350多人次……近年來，慈溪市匡堰鎮(zhèn)努力為轄區(qū)企業(yè)職工辦實(shí)事、做好事、解難事，“零距離”幫扶服務(wù)職工群眾，在工會與企業(yè)職工之間架起了一座“連心橋”。

幫扶困難職工 做好職工“娘家人”

羅志明是慈溪威力電機(jī)制造有限公司的一名普通職工，因患腸癌動手術(shù)欠下了一筆高額的債務(wù)，而其妻子既無收入來源又有病在身，整個家的經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)全落在了當(dāng)學(xué)徒工的兒子身上。但兒子每月只有2000元左右的工資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了家里的日常開銷和父母的看病費(fèi)用。

正當(dāng)羅志明全家為籌集化療費(fèi)用而發(fā)愁時，他所在的企業(yè)工會和兒子工作的企業(yè)工會分別上門，送上了由“職工互助基金”撥出的5000元幫扶救助資金，解了他家的燃眉之急。羅志明的妻子握著工作人員的手萬般感謝：“這職工互助基金就是我們困難職工的救命錢，工會真正是我們職工的‘娘家人’啊！”

“眾人拾柴火焰高，職工有難大家?guī)??！苯陙?，匡堰?zhèn)把推進(jìn)企業(yè)建立“職工互助基金”制度，作為幫扶困難職工“送溫暖”工程和服務(wù)職工辦實(shí)事工程來抓，經(jīng)過連續(xù)幾年的探索創(chuàng)新實(shí)踐，取得了明顯成效。截至目前，在全鎮(zhèn)93家建立工會組織的企業(yè)中，已有48家企業(yè)建立了“職工互助基金”制度，占建會企業(yè)的50%以上。

建立“職工互助基金”制度需要企業(yè)、工會、職工三方在思想上形成共識，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們的思想認(rèn)識能否真正到位，是建立“職工互助基金”制度成敗的關(guān)鍵。為此，匡堰鎮(zhèn)總工會主動上門與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，得到了大多數(shù)企業(yè)的支持。針對該鎮(zhèn)有三分之一的建會企業(yè)是會計(jì)代理制，部分會計(jì)不愿意承擔(dān)職責(zé)外的“職工互助基金”賬目的問題，匡堰鎮(zhèn)總工會及時會同稅務(wù)部門，做好這些代理會計(jì)的思想工作，解決了部分企業(yè)有“基金會”無會計(jì)賬目的問題。

“建立‘職工互助基金’制度的宗旨是‘互助互濟(jì)’，目的就是為了當(dāng)職工及其家庭在遇到患重大疾病、發(fā)生突發(fā)事件等天災(zāi)人禍的情況下，幫助困難職工解決燃眉之急。”匡堰鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前“職工互助基金”總額已經(jīng)達(dá)到270多萬元，發(fā)放補(bǔ)助資金近70萬元，被企業(yè)職工稱為“愛心互助基金”。

五色預(yù)警機(jī)制 筑起欠薪“防火墻”

今年春節(jié)前夕，匡堰鎮(zhèn)工業(yè)西區(qū)某小型服裝企業(yè)的21名外地職工，在鎮(zhèn)村二級工會和鎮(zhèn)勞動保障所的共同努力下，拿到了被企業(yè)拖欠的12.2萬元工資，最終高興地踏上了返鄉(xiāng)過年的旅程。

近年來，小微企業(yè)欠薪事件時常出現(xiàn)，職工投訴逐年增多，尤其是每到年關(guān)，企業(yè)欠薪苗頭有增無減，職工合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯。針對于此，匡堰鎮(zhèn)建立了勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制、勞資矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制、職工訴求表達(dá)機(jī)制、欠薪應(yīng)急保障機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制。在2015年，該鎮(zhèn)又對其進(jìn)行了完善，建立了企業(yè)欠薪風(fēng)險(xiǎn)等級紅、黃、橙、藍(lán)、綠“五色”預(yù)警機(jī)制，覆蓋全鎮(zhèn)1063家中小微企業(yè)，有效構(gòu)筑起了企業(yè)欠薪的“防火墻”。

匡堰鎮(zhèn)建立的企業(yè)欠薪風(fēng)險(xiǎn)等級“五色”預(yù)警機(jī)制，制訂了企業(yè)欠薪風(fēng)險(xiǎn)等級0-Ⅳ級參數(shù)，每月把企業(yè)勞動用工、銀行信用、繳納稅金、水電費(fèi)管理、房租收費(fèi)等來自各方面的信息進(jìn)行綜合分析，采用紅、黃、橙、藍(lán)、綠五色進(jìn)行顯示，形成了一套信息全面、渠道暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、隊(duì)伍穩(wěn)定的預(yù)防企業(yè)欠薪監(jiān)管網(wǎng)格與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

去年，該鎮(zhèn)通過動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息綜合分析，對55家不按時發(fā)放職工工資、拖欠稅金的小微企業(yè)亮起了“黃燈”，對19家有欠薪苗頭的小微企業(yè)亮起了“紅燈”。對于亮“紅燈”的企業(yè)由鎮(zhèn)總工會重點(diǎn)監(jiān)管，對于亮“黃燈”的企業(yè)由村級工會組織主要監(jiān)管。

同時，匡堰鎮(zhèn)還充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)格和監(jiān)管隊(duì)伍作用，鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察中隊(duì)經(jīng)常性開展企業(yè)勞動用工監(jiān)督檢查，各村勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員不定期到企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時化解潛在的問題，及早把欠薪隱患消除在萌芽狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)了連續(xù)9年職工工資“零欠薪”的目標(biāo)。