新聞回顧

去年12月6日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會宣布，為進一步控制水污染排放，我市將用5年時間基本建成“污水零直排區(qū)”，至2020年基本實現(xiàn)污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、村莊全治理；沿河排口晴天無排水，地表水環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)率100%，劣五類水體全面消除。

新聞解讀

我市創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”的出發(fā)點在哪里？有什么重要意義？

“五水共治”工作開展以來，全市水環(huán)境改善明顯，但“清三河”污染反彈，城中村、城郊接合部及老集鎮(zhèn)截污納管問題較多，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理不夠到位，平原河網(wǎng)生態(tài)補水嚴(yán)重不足等，仍是治水面臨的主要瓶頸。為徹底改善寧波水環(huán)境，2016年11月11日，《寧波市水污染防治行動計劃》正式發(fā)布，明確了我市“十三五”期間水污染防治的工作目標(biāo)和具體任務(wù)要求。其中，控制水污染物排放的首要措施就是“污水零直排區(qū)”建設(shè)。

“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作符合寧波實際，是全面落實《寧波市水污染防治計劃》的重要載體，是深入推進“五水共治”，改善水環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵之舉。創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”對推進治水工作從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，從末端治理向源頭治理轉(zhuǎn)變，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，建設(shè)美麗寧波具有重要意義。

眾所周知，治水工作是一場持久戰(zhàn)，那么我市“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作未來將如何推進？其重點在哪里？

寧波創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”是在總結(jié)北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、慈溪市、海曙區(qū)等地截污納管工作先行先試、典型做法基礎(chǔ)上提出來的，是一項創(chuàng)新性工作。未來，我市將按照“試點先行、分步推進”的原則，計劃用五年時間在全市基本建成“污水零直排區(qū)”。

按照計劃，2017年，鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)50%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），其他區(qū)縣（市）10%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）完成“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建；2018年，鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、寧波保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、寧波國際海洋生態(tài)科技城、寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基本建成“污水零直排區(qū)”，其他區(qū)縣（市）30%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）完成“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建；2019年，寧波杭州灣新區(qū)、寧波國家高新區(qū)、寧波機場與物流園區(qū)基本建成“污水零直排區(qū)”，其他區(qū)縣（市）60%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）完成“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建；2020年，其他區(qū)縣（市）基本完成“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，全市基本建成“污水零直排區(qū)”。

“污水零直排區(qū)”建設(shè)的實施范圍是全市所有行政區(qū)域，重點包括老小區(qū)、舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部（城中村、城郊村）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建成區(qū)、中心村和自然村、工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、十小行業(yè)和沿街店鋪集聚區(qū)等八大類功能區(qū)塊的截污納管。

創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”第一項任務(wù)是規(guī)劃先行，科學(xué)優(yōu)化污水處理設(shè)施布局，針對于此，我市的污水處理設(shè)施布局有哪些考慮和規(guī)劃？

一是對于污水處理的需求和規(guī)模進行進一步論證。市城管局將會同市規(guī)劃部門，對至2020年我市中心城區(qū)生活污水產(chǎn)生量進行進一步測算，并根據(jù)預(yù)測值，對原規(guī)劃確定的污水處理設(shè)施規(guī)模等進行合理調(diào)整。

二是擇址新建新的污水處理設(shè)施。擬通過新建污水處理廠的方式，優(yōu)化污水處理設(shè)施布局，解決區(qū)域污水收集、處理問題。新建的污水處理廠將按照“管理方式現(xiàn)代化、廠區(qū)環(huán)境花園式、出水水質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)、中水利用大突破”的標(biāo)準(zhǔn)實施。

三是高標(biāo)排放污水處理廠尾水。力爭至2017年底，所有城鎮(zhèn)污水處理廠出水達到一級A標(biāo)準(zhǔn)，至2020年底，縣以上污水處理廠出水基本達到類Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)。

四是編制新一輪污水處理專項規(guī)劃。結(jié)合下一輪城市總體規(guī)劃的編制，市城管局將與市規(guī)劃部門研究，盡快啟動新一輪污水專項規(guī)劃的編制工作，并確保在2020年底前編制完成，使新舊規(guī)劃在時間和內(nèi)容上做到無縫對接。