【摘要】隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展,我國(guó)航道領(lǐng)域也在不斷進(jìn)步。內(nèi)河水運(yùn)運(yùn)輸是我國(guó)交通綜合運(yùn)輸體系的重要組織部分,是一種綠色經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,具有良好的環(huán)保性與節(jié)能性。本文針對(duì)影響航道通航因素及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析,讓行內(nèi)人士更加了解我國(guó)內(nèi)河航道運(yùn)輸狀況。
【關(guān)鍵詞】航道通航;影響因素;方法策略
航道作為水運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)闹匾d體,是具有較強(qiáng)公益性的基礎(chǔ)設(shè)施。通常情況下,在開(kāi)展航道建設(shè)工作,一旦航道的通航尺寸與等級(jí)被限定后,航道通航將受航道設(shè)施、航道管理及相關(guān)設(shè)施的影響。
一、航道設(shè)施
“內(nèi)河航道”主要是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊等內(nèi)陸水域中可以供船舶通航的通道;“航道設(shè)施”主要是指航運(yùn)梯級(jí)、導(dǎo)助航設(shè)施、過(guò)船建筑物、整治建筑物等。
(一)航道特點(diǎn)
從《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》中得知,航道主要被分為三種類型,即天然航道、限制性航道和渠化河流航道;按照航道所通行船舶噸位,將航道劃分成七個(gè)等級(jí)。
(二)航道等級(jí)
按照航道的等級(jí)或者是航道的尺寸將航道劃分成多個(gè)等級(jí)。從我國(guó)航道通航的具體運(yùn)行情況來(lái)看,航道彎曲半徑的數(shù)值相對(duì)偏小。因此,船舶在行駛之前需要明確船舶的航道等級(jí),從而選用不同的航道實(shí)施通航工作。
(三)通航水位
在《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出二級(jí)到三級(jí)的航道其洪水再現(xiàn)時(shí)間為20年,對(duì)通航水位進(jìn)行設(shè)計(jì)是應(yīng)將年保證率控制在98%到99%之間。因限制性航道與渠化河流的水位須具備良好的可控性,且水位與航道是由水利部門與交通部門進(jìn)行單獨(dú)控制與管理,其協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)缺乏完整性,從而降低通航水位,需要及時(shí)實(shí)施應(yīng)急調(diào)水機(jī)制、設(shè)置警戒水位對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)救。
(四)航道護(hù)岸
為落實(shí)岸坡的防護(hù)與固定工作,控制好航道持續(xù)需要落實(shí)航道護(hù)岸工作。通過(guò)優(yōu)化護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式,將護(hù)岸結(jié)構(gòu)與生態(tài)景觀相互結(jié)合,提高資源的利用率,展現(xiàn)護(hù)岸的景觀性、功能性以及生態(tài)修復(fù)性,加快護(hù)岸工作的發(fā)展與改革。
(五)過(guò)船梯級(jí)
船舶是否能夠順利通過(guò)限制性河道與渠化河流,同過(guò)船梯級(jí)具有密切的聯(lián)系。若過(guò)船等級(jí)無(wú)法滿足船舶??恳螅瑢?dǎo)致傳播需要消耗大量的??繒r(shí)間,增加??看O(shè)施的損壞率,減低船舶運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。
二、航道管理
航道管理情況直接影響到航道通航的效率與質(zhì)量,需要實(shí)現(xiàn)航道管理的信息化、科學(xué)化、規(guī)范化與法制化。
(一)航道管理的信息化
實(shí)現(xiàn)航道運(yùn)行的便捷、環(huán)保、高效與快速需要將先進(jìn)的信息化技術(shù)及運(yùn)用到航道管理工作中。通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)理念,從宏觀角度與微觀角度共同創(chuàng)設(shè)與發(fā)展,構(gòu)建信息化航道管理體系。因此,航道信息化管理工作應(yīng)從以下四方著手:其一,從宏觀角度入手,嚴(yán)格按照我國(guó)航道運(yùn)行管理制度,結(jié)合每個(gè)航道的具體運(yùn)行情況,構(gòu)建航道運(yùn)行管理的相關(guān)體系,優(yōu)化管理制度,明確航道運(yùn)行思路,強(qiáng)化航道發(fā)展目標(biāo);其二,規(guī)范航道運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化航道運(yùn)行實(shí)施步驟,使航道運(yùn)行管理工作能夠有法可依,達(dá)到環(huán)環(huán)相扣、步步緊逼的管理效果,使航道管理工作能夠形成一個(gè)系統(tǒng)、全面的整體;其三,落實(shí)電子政務(wù)建設(shè)工作,加深電子應(yīng)用層次,擴(kuò)大電子信息服務(wù)領(lǐng)域與范圍,使航道管理工作具有全面性與廣泛性;其四,落實(shí)航道資源與信息的搜集、分析、整理與管理等工作,有效推動(dòng)航道管理工作的開(kāi)展。
(二)航道管理的科學(xué)化
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,需要及時(shí)將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到航道管理與運(yùn)行中,對(duì)傳統(tǒng)航道管理方案進(jìn)行改革與優(yōu)化。因此,實(shí)現(xiàn)航道管理的科學(xué)化需要從以下三個(gè)方面入手:其一,落實(shí)航道信息的自動(dòng)化搜集、現(xiàn)實(shí)、發(fā)布與服務(wù)等工作;其二,通過(guò)連通或者是連通運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)以及GPS衛(wèi)星系統(tǒng)對(duì)航道內(nèi)部所行駛的船舶實(shí)施定位、調(diào)度、監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)等工作;其三,對(duì)重點(diǎn)航區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,落實(shí)各項(xiàng)通航保障工作。
(三)航道管理的規(guī)范化
航道管理的規(guī)范化能夠保證航道通航有序進(jìn)行,避免航道管理工作的雜亂無(wú)章。為此,實(shí)現(xiàn)航道管理的規(guī)范化需要從以下兩方面入手:其一,加強(qiáng)航行管理工作,實(shí)現(xiàn)船舶建造的規(guī)范性,確保船舶備受海事管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)可;其二,提高航行人員的專業(yè)知識(shí)與技能,規(guī)范航行人員的具體操作,使船舶能夠按照相關(guān)要求實(shí)施航海運(yùn)行工作。
(四)航道管理的法治化
我國(guó)是依法治國(guó)的國(guó)家,航道工作作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)航道管理工作的法治化是行業(yè)發(fā)展的必然要求。首先需要航道管理部門制定并完善航道管理制度,嚴(yán)格按照國(guó)家航道管理的法律法規(guī),保證航道運(yùn)行管理的規(guī)范性與法制性,最大程度上挖掘航道運(yùn)行潛能,落實(shí)各項(xiàng)航道管理與維護(hù)工作,充分利用航道運(yùn)行志愿,增強(qiáng)航道運(yùn)行能力;落實(shí)航道維護(hù)管理工作,定期對(duì)航道進(jìn)行維修與整治,充分利用安全監(jiān)控技術(shù)、運(yùn)輸管理技術(shù)、環(huán)保技術(shù),提升航道運(yùn)行的安全性、可靠性與穩(wěn)定性,延長(zhǎng)航道使用壽命,提高航道運(yùn)行的技術(shù)含量,促進(jìn)我國(guó)航道運(yùn)行的發(fā)展與改革。
三、相關(guān)設(shè)施
與航道有關(guān)的設(shè)置主要有過(guò)河建筑物、臨河建筑物等。
(一)過(guò)河建筑物
在眾多過(guò)河建筑物中,橋梁對(duì)航道通航影響最大。隨身科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,為滿足航道通行要求,橋梁凈空高逐步提升,對(duì)橋梁施工技術(shù)提出新的要求與標(biāo)準(zhǔn)。在開(kāi)展橋梁建設(shè)工作時(shí),需要處理好泄洪區(qū)橋梁的安全與通航問(wèn)題,落實(shí)墩柱處理工作,在通航水域設(shè)置墩柱防撞保護(hù)措施以及助航標(biāo)準(zhǔn),降低船舶與橋梁之間的影響。
(二)臨河建筑物
在我國(guó)《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》中并沒(méi)有對(duì)港口碼頭建設(shè)方面做出具體、明確、強(qiáng)制性的要求,需要航道建設(shè)工作不斷對(duì)其進(jìn)行完善與整合,優(yōu)化臨河建筑物建設(shè)工作,降低臨河建筑對(duì)船舶的影響,保證船舶正常運(yùn)行。
四、總結(jié)
綜上所述,為加快我國(guó)航道通航工作的發(fā)展,需要從航道設(shè)施、航道管理及相關(guān)設(shè)施三方面著手,嚴(yán)格按照航道建設(shè)要求設(shè)置航道特點(diǎn)、航道等級(jí)、通航水位、航道護(hù)岸,落實(shí)各項(xiàng)航道管理工作,處理好航道與過(guò)河建筑物、臨河建筑物之間的關(guān)系,為航道通航工作提供良好的發(fā)展空間。
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