【摘要】伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力資源的需求量與日俱增，水電工程項目逐年增加。項目檔案管理是水電工程項目管理中一項重要的工作內(nèi)容，高質(zhì)量的檔案管理指的是保證水電工程項目檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性以及規(guī)范性。當前水電工程項目檔案管理工作還存在管理不規(guī)范的情況。以下就如何提高水電工程建設(shè)項目檔案的管理水平，及管理工作中存在的問題解決策略提出幾點看法，希望對水電工程建設(shè)事業(yè)更好的發(fā)展起到促進作用。

【關(guān)鍵詞】水電項目；檔案管理；規(guī)范化

水電工程建設(shè)檔案管理是水電工程達標投產(chǎn)的重要考核項目，也是項目投產(chǎn)后運行、維護的重要依據(jù)，它記錄了一個工程的歷史成績，也直接關(guān)系著工程的驗收和達標生產(chǎn)。但由于近年來，水電項目建設(shè)發(fā)展快，開發(fā)項目多，工程建設(shè)中參建各方對檔案管理的不重視，以及建設(shè)周期長、規(guī)模大、參建單位多等諸多原因增加了工程建設(shè)檔案收集、整理以及歸檔的工作難度，這些問題嚴重影響了水電工程項目檔案的管理水平。

1、水電工程項目檔案管理的重要性

水電工程項目檔案是工程建設(shè)必不可少的組成部分。水電工程項目檔案資料是企業(yè)在生產(chǎn)運營管理活動中必不可少的信息資源，做好水電工程檔案管理關(guān)系到后期項目安全生產(chǎn)技術(shù)改造、專項審計以及運行維護、法律糾紛等。水電工程項目檔案是水電項目建設(shè)的真實記錄，是重要的工作依據(jù)。項目檔案管理關(guān)系到經(jīng)費的落實，是工程建設(shè)質(zhì)量的真實反應(yīng)，是竣工后工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)良評定的重要依據(jù)，也是建設(shè)水平的重要提升手段。

2、水電工程項目管理中存在的問題

2.1水電工程檔案管理工作具有相對復(fù)雜、工程規(guī)模大、專業(yè)性廣、施工單位多、施工時間長等特點

檔案管理過程中，施工管理單位必須制定完善的管理制度，保證施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計及建設(shè)單位之間要相互聯(lián)系，相關(guān)責(zé)任要進行合理劃分，以上各機構(gòu)本身是相互獨立的，在施工過程中又相互制約，如果建設(shè)單位不能建立完善的相關(guān)管理制度及合理劃分相關(guān)責(zé)任，無法對相關(guān)建設(shè)單位工作有所約束，可能出現(xiàn)無人承擔責(zé)任或竣工驗收不合格的情況。管理制度不健全導(dǎo)致責(zé)任意識不強，在后期進行項目檔案管理時，可能造成材料不齊全、不規(guī)范，甚至發(fā)生檔案遺失。難以保障檔案資料的完整性、準確性、真實性。加強水電工程的管理工作，建立真實、準確的水電項目工程檔案，更有利于相關(guān)單位各項工作的開展。

2.2部分施工參與方未正確認識工程項目檔案管理工作的重要性

檔案管理人員的配置與相關(guān)規(guī)定及標準不符，有些參建單位的檔案管理者非專業(yè)檔案管理人員，甚至還有一些是根本沒有技術(shù)能力水平的臨時抽調(diào)人員及兼職在參與檔案管理，造成檔案管理人員流動性很大，導(dǎo)致檔案員管理經(jīng)驗不足，對檔案整理及編輯、管理不熟悉，管理水平不夠，影響水電工程檔案管理工作的順利開展。

2.3監(jiān)理單位履行監(jiān)管責(zé)任不到位

很多監(jiān)理單位只重視施工工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，對檔案資料監(jiān)管不夠重視，致使參建單位對檔案工作也疏于管理，資料形成過程中對檔案的規(guī)范性認識不夠。監(jiān)理單位對檔案監(jiān)督不到位、審核把關(guān)不嚴，很多移交到建設(shè)單位檔案室的檔案存在大量的審批手續(xù)不全、竣工圖修改不進行審核簽字，缺資料等問題。

3、建立檔案管理制度，完善檔案管理措施

3.1建設(shè)單位在水電工程項目開展前，需充分了解國家制定的相關(guān)制度以及水電行業(yè)對檔案管理的相關(guān)規(guī)定及要求，并根據(jù)水電工程實際情況制定科學(xué)合理的檔案管理制度，有計劃高標準的開展水電工程項目檔案管理工作，把相關(guān)制度規(guī)范的建設(shè)工作作為一項重要工作內(nèi)容。各工程參建方需明確及落實檔案的管理責(zé)任，有效推動工程各參建方的規(guī)范化檔案管理。施工、監(jiān)理、設(shè)計各單位要依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及標準，并根據(jù)本單位的實際情況來制定一套完整的檔案管理制度，從文件資料的形成，管理、收集、移交到保管都要做出明確規(guī)定，并嚴格執(zhí)行，避免基礎(chǔ)資料不規(guī)范以及文件遺失等情況發(fā)生，從源頭為水電工程建設(shè)項目資料管理打好基礎(chǔ)。

3.2加強檔案管理人員隊伍的建設(shè)，提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)。加強各參建單位對檔案管理工作重要性的認識，提高檔案管理人員的管理水平，檔案管理人員數(shù)量要充足，保證檔案管理人員相對穩(wěn)定。加強對檔案管理人員進行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，考核通過方可上崗，促使檔案管理人員的綜合素質(zhì)及技術(shù)能力的提升。各參建單位的檔案管理人員必須掌握系統(tǒng)化的檔案管理知識，保證檔案資料正規(guī)化、合理化。各參建單位的技術(shù)人員應(yīng)了解相關(guān)檔案管理工作，并進行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，在日常工作中重視資料管理，做好基礎(chǔ)資料收集和整理工作。

3.3各施工參與方應(yīng)嚴格監(jiān)管檔案管理工作。工程項目需要監(jiān)管單位系統(tǒng)監(jiān)管、審核。監(jiān)管單位不能只注重工程質(zhì)量，也應(yīng)嚴格把好工程資料的監(jiān)督檢查和質(zhì)量關(guān)。對各施工單位歸檔文件的完整性、準確性進行嚴格審查和把關(guān)，監(jiān)督指導(dǎo)各施工單位將工程檔案按照規(guī)范要求進行歸檔。資料檔案是工程建設(shè)的重要組成部分，檔案管理人員必須要規(guī)范化的對資料進行分類整理、編目等。監(jiān)理及建設(shè)單位對檔案室的管理工作要做到實時監(jiān)督、指導(dǎo)檢查，避免檔案資料在管理過程中出現(xiàn)問題，提高歸檔質(zhì)量和歸檔效率。

4、結(jié)束語：

總之，在水電工程項目建設(shè)當中，項目檔案管理需引起各參建方的高度重視，提高工程項目檔案的管理水平，建立健全檔案管理制度，

并嚴格遵守檔案管理制度做到規(guī)范化管理，保證工程檔案的真實、準確及完整性，為能在確保工程質(zhì)量的前提下順利竣工打下良好基礎(chǔ)。

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