【摘要】水利水電工程是社會(huì)的重要工程，一旦出現(xiàn)施工事故以及隱患，很容易對(duì)施工企業(yè)的利益產(chǎn)生極大影響，為此對(duì)于工程各個(gè)階段、每一項(xiàng)工作的危險(xiǎn)源排查便更加重要?；诖?，文章就水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)展開(kāi)分析，就存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工危險(xiǎn)源；辨識(shí)；存在問(wèn)題；對(duì)策

引言

水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)過(guò)程管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由于受多種因素的影響，工程施工的整個(gè)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素很多，極易引發(fā)安全事故。而危險(xiǎn)源辨識(shí)是準(zhǔn)確查找和分析作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，并提前做好各項(xiàng)預(yù)防控制措施，是從源頭抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為此正確辨識(shí)危險(xiǎn)源，才能有針對(duì)性地采取預(yù)防措施控制危險(xiǎn)源，確保安全生產(chǎn)。

1、危險(xiǎn)源定義和分類

1.1危險(xiǎn)源的定義

《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/T28001-2011）中所稱的危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，如：部位、場(chǎng)所、設(shè)施、行為等等。

1.2危險(xiǎn)源分類

根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險(xiǎn)源分為兩類，即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。生產(chǎn)過(guò)程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)為第一類危險(xiǎn)源，如：某隧洞工程施工涉及爆破作業(yè)，該項(xiàng)目部建了炸藥庫(kù)，炸藥庫(kù)中儲(chǔ)存的雷管和炸藥就是第一類危險(xiǎn)源。導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素為第二類危險(xiǎn)源。如上例中提到的項(xiàng)目部制定了爆破專項(xiàng)方案、民爆物品管理制度等措施，控制爆破事故的發(fā)生，這些方案或制度就是限制措施。如果作業(yè)人員在炸藥庫(kù)內(nèi)動(dòng)火，可能引發(fā)爆炸事故，作業(yè)人員的這種違規(guī)作業(yè)就是第二類危險(xiǎn)源。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)方面可以按照以下方式開(kāi)展：第一，確定辨識(shí)系統(tǒng)。在水利工程施工中，其具有較多的單項(xiàng)工程，且不同工程都具有屬于自身的特點(diǎn)，根據(jù)其用途的不同也將具有不同的設(shè)計(jì)等級(jí)，并因此在具體施工方式、過(guò)程以及工藝方面存在一定的差異。在工程布置設(shè)計(jì)方面，需要從整體角度進(jìn)行考慮，在充分利用有限空間的基礎(chǔ)上保障工程安全。第二，危險(xiǎn)源辨識(shí)。在做好系統(tǒng)辨識(shí)確定以及分類后，則可以正式開(kāi)展其辨識(shí)工作。在具體辨識(shí)工作當(dāng)中，首先是危險(xiǎn)源的初始辨識(shí)，即根據(jù)系統(tǒng)分類情況對(duì)不同子系統(tǒng)危險(xiǎn)源進(jìn)行確定。其次為對(duì)于危險(xiǎn)源的二次辨識(shí)；第三，存在條件分析。對(duì)于第一類危險(xiǎn)源，其正是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因，對(duì)此，要想實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源存在條件的徹底分析，還需要從該類危險(xiǎn)源入手。第四，針對(duì)觸發(fā)因素進(jìn)行具體分析。觸發(fā)因素同樣是引發(fā)事故的“導(dǎo)火索”，當(dāng)小的危險(xiǎn)源逐漸發(fā)展到一定程度后，可能引發(fā)爆炸性事故。其中，第二類危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素，因此需要做好施工當(dāng)中安全管理工作；第五，事故分析。對(duì)獲得的危險(xiǎn)源進(jìn)行簡(jiǎn)單預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)該危險(xiǎn)源存在可能導(dǎo)致?lián)p失的大小，以此對(duì)其危險(xiǎn)源等級(jí)進(jìn)行確定。而在這部分工作實(shí)際開(kāi)展前，也需要做好相關(guān)資料的搜集，通過(guò)相關(guān)工作的開(kāi)展保障辨識(shí)工作的準(zhǔn)確性以及全面性。

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)中存在的問(wèn)題

3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)不準(zhǔn)確，不具針對(duì)性

通過(guò)對(duì)水利水電工程的安全事故分析，能夠發(fā)現(xiàn)在進(jìn)行水電工程的建設(shè)工作中，有一些項(xiàng)目建設(shè)部門對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)主要是歸類描述，非?；\統(tǒng)，沒(méi)有進(jìn)行更多具體的分析和研究。比如在進(jìn)行開(kāi)挖工作中，對(duì)于坍塌和爆破工作時(shí)，進(jìn)行爆破中很容易產(chǎn)生一定的爆破事故和機(jī)械的二次傷害等問(wèn)題，在進(jìn)行工程施工過(guò)程中，沒(méi)有針對(duì)具體的實(shí)際工程來(lái)進(jìn)行分析施工環(huán)境，這種情況很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3.2危險(xiǎn)源清單更新不及時(shí)，未實(shí)行動(dòng)態(tài)管控

水電工程工期的建設(shè)工期較長(zhǎng)，多數(shù)都是在兩年以上，所以在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)中，如果沒(méi)有對(duì)已經(jīng)建好的項(xiàng)目工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排除，那么會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建設(shè)工程的安全威脅增加。在進(jìn)行工程危險(xiǎn)源的日常管理上，要能夠及時(shí)更新項(xiàng)目工程建設(shè)的危險(xiǎn)源，讓施工工作人員能夠及時(shí)了解項(xiàng)目工程中可能存在的安全事故，同時(shí)要對(duì)危險(xiǎn)源管理的各方面工作定期組織進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，這樣才能夠保證工程建設(shè)的安全性和良好性。

4、對(duì)策

4.1加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)管理

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)立足于項(xiàng)目，項(xiàng)目總工組織現(xiàn)場(chǎng)各職能部門管理人員、班組長(zhǎng)及有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員參加，針對(duì)工程的類型、特點(diǎn)、規(guī)模以及自身的管理水平等情況，依據(jù)現(xiàn)行適用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，辨識(shí)出工程各施工階段、主要部位潛在的危險(xiǎn)源；參考類似項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單時(shí)，要結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行增減、調(diào)整、完善；采用“五新”技術(shù)施工時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)專家指導(dǎo)，充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，從人、機(jī)、料、法、環(huán)、管等六個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)辨識(shí)。此外，項(xiàng)目部有新開(kāi)作業(yè)面、工序交叉作業(yè)時(shí)，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別和評(píng)價(jià)，確保辨識(shí)結(jié)果有效利用。

4.2嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度

在進(jìn)行水利水電工程的危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作中，要嚴(yán)格按照一定的管理制度進(jìn)行，在工作中發(fā)動(dòng)更多的工作人員參與，努力培養(yǎng)人員的管理意識(shí)和危險(xiǎn)源的辨識(shí)意識(shí)，進(jìn)行制度化管理，落實(shí)責(zé)任制政策，不斷提高工作人員的危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理工作的積極性，采取多種措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作，以達(dá)到降低安全事故出現(xiàn)的效果。

4.3加強(qiáng)宣傳教育

對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部首先應(yīng)明確危險(xiǎn)源的各級(jí)監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管要求，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)監(jiān)控措施，其次是對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗位危險(xiǎn)源及其控制措施宣傳培訓(xùn)，同時(shí)在危險(xiǎn)性較大作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌，提醒人們危險(xiǎn)源的存在，提高施工人員的安全意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)

水利水電工程的施工，牽涉到千萬(wàn)民眾的福祉，是造福于社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安全的重要設(shè)施。所以其建設(shè)的主旨也應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)主旨相符，不可損害社會(huì)利益、不可破壞生態(tài)環(huán)境、不可威脅員工及民眾的安全。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)更積極的辨識(shí)了解施工過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)源，并利用合理的處理措施，最大程度縮減影響，才能讓水利工程的建設(shè)更順利，質(zhì)量更高。

參考文獻(xiàn)：

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