【摘要】農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度的增加，農(nóng)田水利建設(shè)也取得了良好的發(fā)展。本文就農(nóng)田當(dāng)前的建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析總結(jié)，并且根據(jù)這些問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決方案。只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的管理，才能提升水利工程的質(zhì)量，才能有效的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；建設(shè)；管理

當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)田水利施工水平并不高，相比發(fā)達(dá)國(guó)家的水利建設(shè)我國(guó)的機(jī)械化程度并不高，施工建設(shè)效率低。因此，應(yīng)不斷的完善水利農(nóng)田建設(shè)體系，提高管理的水平，一切以農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利良好改造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、農(nóng)田水利工程存在的問(wèn)題

1、建設(shè)年代久遠(yuǎn)，自然毀損的程度高

我國(guó)農(nóng)田水利工程建于上個(gè)世紀(jì)60年代，因?yàn)樗┕そㄔO(shè)的復(fù)雜程度很高，一般完成建設(shè)的水利工程可以使用很多年，并且這些功能可以用但是功能效率下降的情況下，不能有效的發(fā)揮水利工程建設(shè)的作用。常見(jiàn)的帶病作業(yè)的農(nóng)田水利工程的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：水庫(kù)帶病運(yùn)行，即很多水庫(kù)因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，導(dǎo)致自身的抗洪能力下降，農(nóng)田遭遇洪水災(zāi)害。

其次就是灌溉設(shè)備長(zhǎng)時(shí)期使用已經(jīng)報(bào)廢，堵塞渠道。最后。機(jī)埠失修，自然折舊快。

2、后續(xù)管理工作不到位

水利工程施工建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及到各項(xiàng)施工建設(shè)的環(huán)節(jié)，這要求完成整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)需要投入很大的人力和物力、財(cái)力。在完成施工建設(shè)后，工程水利的使用也會(huì)造成很?chē)?yán)重的破損，如果后期不加以維護(hù)，那么就會(huì)導(dǎo)致設(shè)備逐漸的破損，最后影響到工程設(shè)備的正常作業(yè)。有很多設(shè)備在前期只是需要基本的修理，但是不重視這種前期的修理，在日積月累后，設(shè)備儀器可能就會(huì)出現(xiàn)更大的故障，需要更換零件，這樣就會(huì)提升設(shè)備的成本。針對(duì)水利建設(shè)來(lái)說(shuō)，必須要重視對(duì)設(shè)備儀器的管理，不然就會(huì)造成輸水管道的破損，影響到農(nóng)田的種植。

3、不重視人才的管理

因?yàn)檗r(nóng)田水利一般都是建設(shè)在鄉(xiāng)下等位置較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，環(huán)境相對(duì)惡劣，員工的生活條件也就很差，在得不到改善的情況下，就會(huì)造成人才的流失。本身水利工程中的人才數(shù)量就不多，一旦失去了專(zhuān)業(yè)人才，那么就會(huì)影響到工程建設(shè)的質(zhì)量。

4、水利維修資金短缺

農(nóng)田水利作為基層建設(shè)，在水利建設(shè)的資金投入會(huì)影響到工程的整體運(yùn)行水平。基層單位的資金并不多，水利維修工作也比較繁瑣，對(duì)此，資金就成為了制約水利施工建設(shè)管理和施工建設(shè)的瓶頸。要想完成對(duì)水利設(shè)備的維修，還需要維修人員進(jìn)行層層的申請(qǐng)，并且申請(qǐng)的效率很低。

二、農(nóng)田水利工程相關(guān)的管理措施

1、建立專(zhuān)項(xiàng)工程賬目管理機(jī)制

完成水利工程的項(xiàng)目管理機(jī)制，保證水利的資金投入可以專(zhuān)款專(zhuān)用，這對(duì)水利施工建設(shè)的開(kāi)展具有重要的意義。針對(duì)專(zhuān)門(mén)的資金管理部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持資金效益最大化的原則，按照工程進(jìn)度進(jìn)行撥款，并且詳細(xì)的記錄欠款的去向，在工程竣工后可以快速結(jié)算。

2、建立工程效益審計(jì)制度

當(dāng)前我國(guó)水利工程專(zhuān)業(yè)的審計(jì)制度并不完善，這就導(dǎo)致工程建設(shè)的價(jià)值不能有效的發(fā)揮。對(duì)此，需要在工程完成建設(shè)后，做好后續(xù)的跟蹤和審計(jì)，組織相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行文件記錄，解決工作中的問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)額度發(fā)展計(jì)劃。

3、大力宣傳水利工程的注意事項(xiàng)

水利工程的建設(shè)和管理不是依靠一個(gè)人組織就可以完成的，這就需要所有的建設(shè)人員都投入到管理中，才能實(shí)現(xiàn)管理效率的提升。對(duì)此，水利工程建設(shè)作為一項(xiàng)民生建設(shè)，老百姓是直接的使用人員，但是因?yàn)槿藗冏陨淼姆捎^念較差，針對(duì)農(nóng)田水利的保護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)。這就需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水利保護(hù)的宣傳，大力宣傳破壞水利的懲罰措施，提升人們的法律意識(shí)。

4、進(jìn)一步深化和完善農(nóng)村水利改革

傳統(tǒng)的農(nóng)田水利建設(shè)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)代化的農(nóng)田建設(shè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該建造功能更加齊全的新型水利工程，這樣才能有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。首先，可以推動(dòng)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革健康深入發(fā)展，努力將其作為標(biāo)準(zhǔn)化的工程建設(shè)。其次，以水利工程為單元，通過(guò)對(duì)基層水利隊(duì)伍的改組、改造、改革和完善。最后，培養(yǎng)農(nóng)民群眾的水利管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，雇傭農(nóng)民工作為工作人員，會(huì)主動(dòng)的保護(hù)好工程。

5、加快農(nóng)田水利立法

通過(guò)不斷完善水利法制，規(guī)范在水利工程建設(shè)的各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不符合建筑工程施工質(zhì)量的建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)該進(jìn)行研究和改造，這樣才能有效的減少因?yàn)樗┕?lái)的安全隱患。加強(qiáng)立法是法制建設(shè)的一個(gè)部分，這是需要各級(jí)政府、社會(huì)組織參與其中的，必須要不斷完善水利工程施工建設(shè)法制，依法建設(shè)和管理使用農(nóng)田水利，明確產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)實(shí)力設(shè)置資產(chǎn)的股份化。

總結(jié)：

總而言之，必須要將我國(guó)農(nóng)田水利中的各個(gè)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和剖析，然后根據(jù)深入的研究，從建立專(zhuān)項(xiàng)工程賬目管理機(jī)制、建立工程效益審計(jì)制度、大力宣傳水利工程的注意事項(xiàng)、進(jìn)一步深化和完善農(nóng)村水利改革 、加快農(nóng)田水利立法來(lái)提升農(nóng)田水利的建設(shè)管理水平，提高水利項(xiàng)目的工作效率，促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

（1）蔡海泉；；關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策[J]；經(jīng)營(yíng)管理者；2010年19期

（2）詹曉安；；強(qiáng)化責(zé)任 加快立法 全面推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)管理[J]；湖南水利水電；2009年06期

（3）高峰；孫傳武；王為華；；小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理芻議[J]；水利天地；2009年06期