【摘要】水利工程關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而水庫(kù)則是其中的重要組成部分，在人們的日常生活、水利發(fā)電及農(nóng)業(yè)灌溉等方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。因此，對(duì)水庫(kù)的進(jìn)行合理、科學(xué)的運(yùn)行管理，在延長(zhǎng)水庫(kù)的使用年限、增強(qiáng)水庫(kù)的使用效果及確保下游民眾安全方面有著極其重要的意義。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前水庫(kù)運(yùn)行管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，同時(shí)探討相應(yīng)的解決方法，為同行業(yè)者提供一定的參考的價(jià)值。

【關(guān)鍵字】水庫(kù)；運(yùn)行管理；常見(jiàn)問(wèn)題；解決方法

一、前言

作為水利工程運(yùn)行的重要構(gòu)成部分，水庫(kù)不僅能夠在河流區(qū)域內(nèi)對(duì)河流水流量進(jìn)行調(diào)節(jié)，發(fā)揮攔洪蓄水的功能，還可以進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電、防洪抗旱、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境有著極大的影響，只有做好水庫(kù)的運(yùn)行管理才能夠確保水庫(kù)積極作用的發(fā)揮。但是，在實(shí)際的水庫(kù)運(yùn)行管理過(guò)程中，仍然存在著不足，嚴(yán)重影響著水庫(kù)的管理運(yùn)行質(zhì)量，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)完善。

二、水庫(kù)運(yùn)行管理過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題

1、運(yùn)行管理機(jī)制不健全、不完善

水庫(kù)大多位于較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，受限于技術(shù)水平和認(rèn)識(shí)水平，當(dāng)?shù)氐娜藗冊(cè)谒畮?kù)的運(yùn)行管理方面尚未形成完善、健全的管理辦法，形成一套系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、科學(xué)的管理機(jī)制，對(duì)相應(yīng)的管理技術(shù)缺乏必要的創(chuàng)新。而在這種管理機(jī)制下，水庫(kù)的管理人員不僅對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行管理工作不夠重視，而且管理水平也較低，不能夠做到在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的第一時(shí)間進(jìn)行上報(bào)，反而將自身的利益至于整體、集體利益之上，致使很多問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)的解決，為水庫(kù)的安全帶來(lái)很大的隱患。同時(shí)，受到各種大環(huán)境的影響，我國(guó)具有專(zhuān)業(yè)水庫(kù)管理水平的人員仍然較為缺乏，當(dāng)前，很多的水庫(kù)管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水準(zhǔn)不高，致使各個(gè)水庫(kù)之間的信息交流、溝通缺乏有效的管理。

2、基礎(chǔ)設(shè)施配置落后，維護(hù)滯后

我國(guó)目前很多的水庫(kù)多建于幾十年前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，綜合整體情況來(lái)看，部分的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)很難有效的滿(mǎn)足當(dāng)前的水利發(fā)展水平的需求。有些水庫(kù)沒(méi)有裝備足夠的檢測(cè)和通訊設(shè)備，水庫(kù)信息的傳遞速度較慢，當(dāng)遇到突發(fā)性的自然災(zāi)害時(shí)，會(huì)造成信息的孤島無(wú)法及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，有效的解決存在的問(wèn)題，擴(kuò)大災(zāi)害的破壞影響范圍。同時(shí)，在日常的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)上，一些水庫(kù)由于存在維護(hù)資金的缺口，不能夠及時(shí)對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，對(duì)下游沿岸的民眾帶來(lái)不可預(yù)測(cè)的安全隱患。

3、安全預(yù)防措施缺乏相應(yīng)的技術(shù)、資金的支持

安全預(yù)防措施是水庫(kù)運(yùn)行管理過(guò)程中重要的一環(huán)。而在一些地區(qū)，由于技術(shù)不足、資金有限，甚至連一些必要的安全預(yù)防措施都不能夠安裝到位，使得水庫(kù)存在較大的安全隱憂(yōu)，特別是在遇到降水量猛增的季節(jié)，在碰到洪峰的情況下，極有可能出現(xiàn)滲漏的情況，甚至于嚴(yán)重到有潰壩的危險(xiǎn)，這都是較為嚴(yán)重的后果。更何況即使是在設(shè)計(jì)、施工中進(jìn)行了較為妥善的安全防護(hù)措施，但是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的使用，水壩還是會(huì)產(chǎn)生一定的安全隱患，這就必須要做好除險(xiǎn)加固及安全預(yù)防工作。

4、難以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

水庫(kù)不僅在建設(shè)過(guò)程中影響到周邊的生態(tài)環(huán)境，在運(yùn)行管理過(guò)程中也不可避免的會(huì)對(duì)周邊產(chǎn)生影響。但是，水庫(kù)管理人員對(duì)此卻沒(méi)有產(chǎn)生高度的重視，給予關(guān)注，在水庫(kù)建設(shè)完成后，對(duì)周邊的自然環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的修整，也沒(méi)有治理周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，這都使得水庫(kù)周邊環(huán)境不斷惡化，頻繁發(fā)生水旱災(zāi)害，嚴(yán)重制約下游水質(zhì)。尤其是很多地區(qū)未經(jīng)過(guò)特殊處理的污水流入了江河，時(shí)常發(fā)生水質(zhì)污染的現(xiàn)象，使得河流生態(tài)受到損害，在一定程度上影響水庫(kù)的可持續(xù)發(fā)展。

三、解決方法

1、健全完善水庫(kù)運(yùn)行管理機(jī)制

在對(duì)水庫(kù)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上，水庫(kù)管理人員需要改進(jìn)當(dāng)前管理體系中存在的問(wèn)題，在先進(jìn)的管理理念和管理辦法下，不斷完善運(yùn)行管理機(jī)制。第一，在制度上，將科學(xué)合理的考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)工作人員的積極性和主動(dòng)性，嚴(yán)格規(guī)范水庫(kù)管理人員的行為。第二，為使管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化管理水平穩(wěn)定在合適的水平，要優(yōu)化水庫(kù)的管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，可以聘用較為專(zhuān)業(yè)的管理人才。第三，增強(qiáng)水庫(kù)的管理力度，公開(kāi)管理信息，保障水庫(kù)的正常運(yùn)行。

2、合理分配資金，保證基礎(chǔ)設(shè)施的配置、養(yǎng)護(hù)

在對(duì)各個(gè)水庫(kù)運(yùn)行管理的實(shí)際需求進(jìn)行準(zhǔn)確把握的前提下，合理分配運(yùn)行資金，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)也要把握資金使用的靈活性，對(duì)重要設(shè)施和遇到緊急的情況時(shí)，為防止發(fā)生事故，可適當(dāng)多投入資金管理。日常的養(yǎng)護(hù)資金要保證到位，使水庫(kù)處于正常水平。

3、堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的原則

水庫(kù)的運(yùn)行管理工作意義重大，應(yīng)當(dāng)將安全第一、預(yù)防為主的原則貫徹于水庫(kù)運(yùn)行管理的整個(gè)過(guò)程中，要組織專(zhuān)門(mén)的人員，對(duì)工程的安全隱患進(jìn)行排查，研究分析，找出原因，制定相應(yīng)措施，確保水庫(kù)的安全運(yùn)行。同時(shí)，落實(shí)水庫(kù)的安全管理制度，工作職責(zé)明確，建立責(zé)任追究制度，利用多種渠道，接受公眾監(jiān)督。制定水庫(kù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度。

4、走可持續(xù)發(fā)展的道路

堅(jiān)持工程在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益與雙生態(tài)效益并重，加強(qiáng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的管理與維護(hù)。同時(shí)，在凈化水質(zhì)和提升水資源利用率的基礎(chǔ)上，合理、規(guī)劃利用現(xiàn)有的資源，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收，促進(jìn)水庫(kù)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

盡管在當(dāng)前的水庫(kù)運(yùn)行管理過(guò)程中存在著一些問(wèn)題，但是這就更需要我們?cè)谖磥?lái)的工作中，探索更多的解決方法。

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