【摘要】農(nóng)村飲水安全鞏固提升將有效的保障農(nóng)村居民的飲用水安全，保障人民群眾基本生活需求，維護社會穩(wěn)定。鞏固提升設(shè)計工作為項目的實施提供重要的技術(shù)支持，是前期工作的重中之重，做好鞏固提升設(shè)計工作，為今后項目的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；鞏固提升；設(shè)計；要點

1、前言

貴州省由于特殊的自然地理和歷史原因，工程性缺水和季節(jié)性缺水問題非常嚴重，農(nóng)村人畜飲水困難和飲水安全問題十分突出，一直是影響我省社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重大社會問題。“九五”、“十五”期間，在國家有關(guān)部委的大力支持下，通過廣大干部群眾的共同努力，基本解決了缺水地區(qū)農(nóng)村群眾有水喝的問題，實現(xiàn)了第一步跨越。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村對飲水安全保障的要求也在不斷提高，加之原有工程建設(shè)標準僅能滿足“有水喝”，而達不到“安全”標準，即達不到《農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生評價指標體系》中的有關(guān)指標要求，局部地區(qū)飲用水嚴重不足等問題仍然十分突出。

保障農(nóng)村飲水安全是一項長期、艱巨的任務(wù)，雖然通過項目的實施，大幅度提高了集中式供水工程受益人口比例、供水質(zhì)量和工程管理水平。但是由于部分早期建設(shè)工程存在建設(shè)標準偏低、供水規(guī)模偏小、供水保證率不高、水處理設(shè)施不完善、水質(zhì)達標率偏低等問題，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成果還需要進一步提升鞏固。為了今后工作的順利開展及2020年同步小康目標的實現(xiàn)，切實做好鞏固提升工程的前期工作是十分必要的，而在這其中，完成鞏固提升設(shè)計方案的編制工作乃是重中之重。

2、鞏固提升設(shè)計要點

設(shè)計思想

飲水安全鞏固提升工程多是針對已經(jīng)建成的工程進行改造、提升，要充分調(diào)查現(xiàn)有工程的運行現(xiàn)狀，在現(xiàn)有工程的基礎(chǔ)上對項目進行新的設(shè)計，而不能一味的否定現(xiàn)有工程的作用，造成重復(fù)建設(shè)。

飲水安全工程現(xiàn)狀

根據(jù)實際工作的具體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有飲水安全工程存在的問題主要有以下幾類，

①農(nóng)村飲水未得到全面解決。根據(jù)調(diào)查，到2015年底，已建集中式供水工程中，集中供水率達80%以上，但到目前為止，實際集中供率只有78.3%，供水工程出現(xiàn)反復(fù)達1.7%以上，仍有部分群眾存在工程性缺水問題。

②水質(zhì)不保障。部分未安裝消毒設(shè)備的供水工程水質(zhì)得不到保障。由工程投資標準低，配套資金不能完全到位，工程建設(shè)標準低，基本上只有3000人以的供水工程配備了水質(zhì)凈化設(shè)備，3000人以下多數(shù)未配備水質(zhì)凈化設(shè)備，這類工程在“十一五”期間實施的多數(shù)未安裝消毒設(shè)備，在“十二五”期間實施的基本上都安裝了消毒設(shè)備。在豐水期時，水源水污染較大，細菌超標，村民未進行消毒處理直接飲用，飲水達標率低。

分散式供水工程水質(zhì)得不到保障。全州至今共建設(shè)小水池4991口，小水池采用雨水集蓄方式提供水源，由于存放時間長，水質(zhì)差，加之無過濾消毒設(shè)備，水質(zhì)達標率低。

③工程管理運行維護不到位。根據(jù)調(diào)查，全州3000人以上供水工程主要縣級農(nóng)村供水公司管理、依托縣級自來水公司管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理，這類工程運行基本正常，但由缺少維修養(yǎng)護基金，在工程大修時，缺乏資金。3000以下的工程主要是由受益村、組自行管理，這類工程管理人員大多文化不高，缺乏專業(yè)管理水平，管理能力不強，氣度不完善，規(guī)范性差，消毒設(shè)備不能正常使用，加之管理員工資多在500～1000元之間，導(dǎo)致管理員的積極性比較低，使工程運行不正常，由其是提水工程。

3）鞏固提升設(shè)計方案

根據(jù)調(diào)查的工程現(xiàn)狀，鞏固提升方案的編制可從以下幾個方面入手：

①針對依然存在缺水問題的群眾，要新建工程解決工程性缺水問題。

②針對已建的工程規(guī)模小，供水保障率低的工程，要對供水水量進行鞏固提升，即補充供水水源水量，可加大取水流量或?qū)ふ倚滤础?/p>

③ 針對消毒設(shè)備未安裝或運行不正常的工程，要對供水水質(zhì)進行鞏固提升，即配套或改造相關(guān)的水處理設(shè)備，使之供水水質(zhì)可以滿足國家相關(guān)規(guī)范要求，保障農(nóng)戶用水安全。

④針對有多余水量和潛在用戶群的工程，可以充分考慮對工程配水管網(wǎng)進行改造、延伸，擴大用水范圍，尤其是針對市政周邊的農(nóng)村用戶，可通過管網(wǎng)延伸解決用水問題，水質(zhì)和水量都能得到保障。

3、總結(jié)

總之，設(shè)計工作是一項嚴瑾的工作，需要我們用實事求是的態(tài)度加上高度負責(zé)的精神和全心全意為民著想理念才能做對、做好。我們需要不斷的用理論知識武裝自己、用實踐鍛煉自己，提高自身的能力，為今后的工作做好儲備，提供優(yōu)質(zhì)的工作成果。

參考資料：

[1]水利部《關(guān)于抓緊細化中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)投資建設(shè)計劃的方案通知》（農(nóng)水函〔2015〕63號）

[2]貴州省水利廳《關(guān)于做好2016年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程前期工作的通知》（黔水飲〔2015〕27號）

[3]《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計規(guī)范》（SL687—2014），中華人民共和國水利部，2014

[4]《農(nóng)村飲水安全工程實施方案編制規(guī)程》（SL559—2011），中華人民共和國水利部 ，2011

[5]《給水工程》，中國建筑工業(yè)出版社，1999

作者簡介：涂憶 （1980年-），工程師，黔南布依族苗族自治州水土保持站