【摘要】隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，水體生態(tài)環(huán)境已經(jīng)是城市建設(shè)中重要的一部分了。我國正逐步從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化、多元化、科技化水利轉(zhuǎn)型，各地水利項目建設(shè)發(fā)展較快，但水利工作中存在諸多問題。本文就實施最嚴(yán)格水資源和河道管理必要性進行了分析，同時提出了相關(guān)保障措施，以此促進水資源和河道管理可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】加強；水利；河道管理

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，良好的“水事秩序”是一座城市社會經(jīng)濟健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的有力助手。河道對人們的生產(chǎn)生活具有重要意義，河道是防汛工作的組成部分，除此之外，它還對保護地區(qū)生態(tài)、周邊地區(qū)景觀起到重要作用。因此，對河道進行合理的建設(shè)和管理，維護河道生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮河道作用，促進水資源全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展，以及實現(xiàn)人水和諧的新局面。

一、水資源與河道管理的目標(biāo)

中央明確提出把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，要求加快建立水資源管理和河道管理制度。同時，堅持從我國的基本水情出發(fā)，對水資源進行合理開發(fā)、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護，建立健全流域與區(qū)域相結(jié)合、城市與農(nóng)村相統(tǒng)籌、開發(fā)利用與節(jié)約保護相協(xié)調(diào)的水資源綜合管理體制。建立河道管理新秩序，深入貫徹落實治河新理念，推動河道管理事業(yè)的健康發(fā)展。

（一）河道工程向高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展

在河道工程的建設(shè)與管理中，河道水利工程都是為人類所用，以人類的發(fā)展需求進行工程建設(shè)，導(dǎo)致河道工程建設(shè)存在很大的隨意性和盲目性，導(dǎo)致直接目標(biāo)難以實現(xiàn)。

（二）促進生物多樣性和本地化

近年來，隨著河道工程的不斷發(fā)展，河道工程建設(shè)對河道生態(tài)造成了一定的破壞。而生物多樣性和本地化是河道工程建設(shè)與管理的間接目標(biāo)。在進行河道工程的建設(shè)中，要對河道周圍的生態(tài)環(huán)境進行確切了解，河道工程的方案要可行，盡量與河道周圍的生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)，使周圍生物多樣性免遭破壞，將破壞降到最低。

（三）河道管理要循序漸進的發(fā)展

對于河道工程的管理，要有針對性的一步步進行，不能將所有的問題集中到一起解決，要運用循序漸進的方式進行管理，河道管理循序漸進的發(fā)展是河道工程與管理的長期目標(biāo)。

（四）河道工程建設(shè)與管理要做到有機統(tǒng)一

隨著人們思想意識的不斷發(fā)展與進步，河道建設(shè)與管理實現(xiàn)有機統(tǒng)一成為人們關(guān)注的焦點。在河道建設(shè)之初，人們往往過多的重視河道建設(shè)，缺少了河道管理的意識，造成河道管理被輕視，出現(xiàn)一系列問題，所以，實現(xiàn)河道工程與管理協(xié)調(diào)發(fā)展，對河道工程實現(xiàn)科學(xué)建設(shè)有重要意義。

二、水資源與河道管理存在的問題

水是人類生存發(fā)展和維系生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性自然資源和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源，把水利放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首位，充分體現(xiàn)了開發(fā)、利用和保護水資源，對促進我國經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。另外，我國人多水少、水資源時空分布不均、水土資源和生產(chǎn)力布局不相匹配。與此同時，水資源開發(fā)利用方式粗放、用水效率偏低，水體污染嚴(yán)重等問題突出。因此，水資源管理和河道管理，完善水資源管理的體制和機制，強化責(zé)任意識和執(zhí)法監(jiān)督，達到水資源合理配置已經(jīng)成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要要求。

（一）河道污染嚴(yán)重

管理治理的不到位，人類自私的活動，偷倒垃圾、超標(biāo)排污等行為導(dǎo)致河道污染日益嚴(yán)重。在那些缺乏河流管理經(jīng)驗的城市當(dāng)中，我們往往能看到，城市河道當(dāng)中漂浮著大量的工業(yè)生活垃圾，河水渾濁不堪，沿岸居民生活環(huán)境奇差無比。城市河流的污染并不只危害到河流自身，對河流所在的地下水體系也有嚴(yán)重的影響，城市水資源面臨著嚴(yán)重的不良影響。

（二）河道沿岸建房的質(zhì)量問題

從目前調(diào)查的情況來看，大部分河道工程建設(shè)的質(zhì)量多多少少都存在問題。有的河道工程由于工程設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)不符合實際情況，標(biāo)準(zhǔn)要求較低，導(dǎo)致河道的防洪等作用不大。在工程建設(shè)過程當(dāng)中，許多工程都存在分包現(xiàn)象，導(dǎo)致工程建設(shè)的施工現(xiàn)場混亂，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的最主要原因就是對工程建設(shè)的監(jiān)督不到位，監(jiān)控手段落后，缺乏嚴(yán)謹?shù)霓k事態(tài)度，造成質(zhì)量問題。

三、加強河道工程建設(shè)與管理的措施

（一）準(zhǔn)確合理的利用生物修復(fù)技術(shù)和水生生態(tài)修復(fù)技術(shù)

在我國，河道水污染嚴(yán)重，影響周邊人民的生活用水以及農(nóng)業(yè)用水，因此要根據(jù)不同的環(huán)境選擇不同的治理河道的修復(fù)技術(shù)，例如在河道中種植一些濕地植物等，可以有效改善水質(zhì)，降低污染物濃度。在河道治理中合理準(zhǔn)確的利用兩種污水修復(fù)技術(shù)，能夠有效改善河道水。

（二）建立高素質(zhì)河道管理隊伍

管理的水平高低與管理人員的素質(zhì)高低是分不開的。要建立一支專業(yè)水平高且業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)河道管理隊伍，可以通過外部引進加上內(nèi)部培養(yǎng)的方式進行，選擇一些有思想、善于管理、積極熱情的人才充實到管理隊伍、平時加強學(xué)習(xí)，不斷提高理論文化水平，加強法律法規(guī)的培訓(xùn)，從整體上提高管理隊伍素質(zhì)，從而全面提升管理水平。

總結(jié)：

水是人類賴以生存的基礎(chǔ)。而河道管理直接關(guān)系到地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，同時也與人民的生活息息相關(guān)，因此加強河道工程的建設(shè)與管理對于河道的正常運行有重要意義。

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