【摘要】水污染在當(dāng)今時(shí)代日趨嚴(yán)重，加之飲水安全工程管理不周，從而引發(fā)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，工程管理現(xiàn)狀堪憂。飲水安全關(guān)乎著居民的身體健康，其重要性可見(jiàn)一般。飲水安全工程管理的進(jìn)步，可改善人民居住環(huán)境，提高公民素質(zhì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，向更加繁榮昌盛的未來(lái)邁進(jìn)。為了讓農(nóng)村飲水安全工程管理問(wèn)題得到較好的改善，現(xiàn)提出一些較為合理可行的方案與對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】飲水安全；工程管理；問(wèn)題；對(duì)策

農(nóng)村飲水安全工程涉及到的方面多，民生影響力巨大，在發(fā)展中占著舉足輕重的地位，因此加強(qiáng)研究并改善該管理方面的工作必不可少。

一、工程管理現(xiàn)狀

1、國(guó)家政策

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，很多地方政策、措施還不夠完善，但是正在努力推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)，在不斷修正和增加一些政策來(lái)改善飲水安全問(wèn)題。國(guó)家近些年來(lái)也修正了不少政策，改善了許多貧窮落后農(nóng)村地區(qū)的供水狀況。

2、地理環(huán)境

在地理環(huán)境上，按照資金來(lái)源、工程性質(zhì)的不同，將農(nóng)村飲水安全工程的管理方式分為了許多種，與其他領(lǐng)域的管理模式不同，它是由專門的水利部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的水利站以及村集體組建的各種管理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行管理和運(yùn)行，且規(guī)模也不盡相同，而且，管理設(shè)施簡(jiǎn)陋落后，又地處農(nóng)村，寨子多而散亂，飲水設(shè)備多為分散式建筑，這就造成了工程管理規(guī)模小而不系統(tǒng)的特點(diǎn)。

3、居民管理

由于農(nóng)村飲水安全工程管理面對(duì)的群眾是農(nóng)民，他們對(duì)飲水安全工程不甚了解，興趣不高，關(guān)注度不高，且認(rèn)知度小，對(duì)他們管理上難度系數(shù)高，所以形成系統(tǒng)化管理較為困難。

二、工程管理問(wèn)題

1、水體污染

人類活動(dòng)對(duì)水體產(chǎn)生了直接或間接的影響，但不管對(duì)哪種來(lái)說(shuō)，影響都是巨大的。由于工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)廢水、人畜糞便等的過(guò)度排放，二次污染比較嚴(yán)重，水體污染的治理已經(jīng)成為了全人類的一個(gè)重要課題。雖說(shuō)水取之不盡，用之不竭，還有水循環(huán)在協(xié)調(diào)著，使水資源和水能資源可再生，但是一味的浪費(fèi)是不可取的?？偠灾?，人類活動(dòng)影響著水資源的循環(huán)，而水循環(huán)的改變又會(huì)引起自然環(huán)境的變化。人類活動(dòng)的作用不可小覷，水資源的保護(hù)越發(fā)困難，越發(fā)需要重視。

2、管理缺失

正確的管理措施在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)必不可少，有了正確合理的管理模式，才能確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。然而，現(xiàn)階段的部門普遍存在著諸多問(wèn)題，在工程管理操作上很不規(guī)范，存在缺失，且長(zhǎng)效管理意識(shí)不夠強(qiáng)烈。而且，地方財(cái)政緊張，群眾存在自籌資金困難，導(dǎo)致工程管護(hù)資金未落實(shí)到位等問(wèn)題。

3、資金不足

農(nóng)村飲水安全工程管理運(yùn)作效率過(guò)低，大多數(shù)是由投入管護(hù)的資金不足引起的。且收入少，農(nóng)民水費(fèi)繳納數(shù)過(guò)少，而飲水安全工程造價(jià)昂貴，且工程運(yùn)作也需要大筆投入資金和流動(dòng)資金，運(yùn)行成本高，光靠政府補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。資金的缺少造成了工程運(yùn)作舉步維艱，這樣的話工程運(yùn)作資金的收入與支出就很難平衡，資金不足又難以維持工程的下一步發(fā)展。

4、人才缺失

飲水安全工程建成后，缺少專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，管理人員不穩(wěn)定，且未能參加培訓(xùn)，專業(yè)技能不高，缺少知識(shí)儲(chǔ)備與實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法科學(xué)地對(duì)工程進(jìn)行管理，工程出現(xiàn)的很多問(wèn)題不能夠及時(shí)地得到解決，從而導(dǎo)致工程運(yùn)轉(zhuǎn)速度緩慢，效率大大降低，嚴(yán)重影響到了工程進(jìn)程和農(nóng)民飲水安全。

5、宣傳不足

作為農(nóng)民來(lái)說(shuō)，安全用水意識(shí)不強(qiáng)，飲水工程長(zhǎng)久以來(lái)未形成統(tǒng)一管理和供水模式，加上農(nóng)村溪溝較多，臨時(shí)性水源豐富，農(nóng)戶私搭亂建引水工程屢見(jiàn)不鮮，早已形成自建自管的供水管道，就對(duì)需繳納水費(fèi)的飲水安全工程而言，不少農(nóng)民對(duì)新建設(shè)的水利工程不感興趣，導(dǎo)致用戶流失，最終建設(shè)的工程太多，而用戶需求量少，供大于求，這就出現(xiàn)了農(nóng)民與部門的相互矛盾。水費(fèi)收繳工作進(jìn)行比較困難，由此而又引發(fā)資金少，工程運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)又更加艱難。

三、工程管理對(duì)策

1、加強(qiáng)水體防治

在水污染如此嚴(yán)重的今天，加強(qiáng)水體防治是一件非常重要的事情。應(yīng)多加植樹(shù)造林，還可進(jìn)行垃圾分類回收，投放到合理的地方，比如把人畜糞便用作制造沼氣的原料，將資源以最大利用化，減小污染程度。

2、科學(xué)管理工程

應(yīng)當(dāng)分類管理不同類型的工程，認(rèn)識(shí)到工程管理上的不足并積極改進(jìn)。相關(guān)部門要根據(jù)不同地區(qū)的用水狀況盡快建立信息管理系統(tǒng)，實(shí)行相適用于該地區(qū)的政策，制定科學(xué)有效的建設(shè)方案，統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃?？梢怨x管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮公民民主監(jiān)督的職能。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃資金

合理安排資金，使資金管理方式更加科學(xué)。首先，這需要國(guó)家政策的扶持，其次，適當(dāng)借鑒其他公益性工程的管理方式，可設(shè)立專項(xiàng)資金，并適當(dāng)做調(diào)查了解農(nóng)民對(duì)水費(fèi)可接受程度，制定使農(nóng)民可以接受和認(rèn)可水費(fèi)繳納的水價(jià)，在與政府補(bǔ)助相結(jié)合的情況下落實(shí)水費(fèi)收取。

4、培養(yǎng)專業(yè)人才

不定期培養(yǎng)一些專業(yè)的管理人員，請(qǐng)高技術(shù)人才講授，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)課程，提高人員的技能，提升人員素質(zhì)，才能及時(shí)解決工程運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，避免虧損太多，使工程有序進(jìn)行。

5、加大宣傳力度

可利用新媒體網(wǎng)絡(luò)等，進(jìn)行廣泛傳播，使越來(lái)越多的農(nóng)民了解到飲水安全的重要性，提高廣大農(nóng)民對(duì)飲水安全的認(rèn)知和對(duì)供水工程建設(shè)的認(rèn)可。

結(jié)語(yǔ)：

本文簡(jiǎn)要地談了談對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村飲用水安全工程管理的意見(jiàn)。通過(guò)多方面綜合對(duì)比考慮，為了加強(qiáng)飲水安全建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀出發(fā)，投入足夠的資金，制定合適的方針，選定合適的人員，從根本上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。只有較好地做到以上幾點(diǎn)，才能夠統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)地管理農(nóng)村飲水安全工程，在飲水工程上取得巨大進(jìn)展，獲得大的飛躍，向更高更強(qiáng)的工程管理邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉昆鵬，我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題淺析[J]水利發(fā)展研究，2010，07：33-36+46.

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作者簡(jiǎn)介：張倫（1978-11）男 本科 工程師 主要從事：水利水電工程。