【摘要】農(nóng)田水利工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間息息相關(guān)，其可持續(xù)化運(yùn)用對于保障農(nóng)業(yè)灌溉具有不可替代的作用。強(qiáng)化對農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理評價的管理，也即利于保障其整體功能的穩(wěn)定運(yùn)行。本文基于小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上，從定量分析與定性分析結(jié)合的角度出發(fā)，主要圍繞定量分析提出了相應(yīng)的評價指標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程；運(yùn)行管理；評價

1、小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理評價概述

小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理評價的作用主要在于結(jié)合現(xiàn)有運(yùn)行狀況的數(shù)據(jù)采用一定的評價指標(biāo)以判斷出工程的運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)而為期可持續(xù)運(yùn)行管理提供資料參考，保障工程的長遠(yuǎn)運(yùn)行。小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理評價的考核內(nèi)容一般分為三個方面。

1.1工程管理機(jī)構(gòu)評價

小型農(nóng)田水利工程從施工到運(yùn)行均需要一定機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，以保障順利運(yùn)行，管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、管理人員的綜合素質(zhì)等，均是評價的重要內(nèi)容

1.2工程管理資金評價。

小型農(nóng)田水利工程雖不比大型水利工程，但同樣需要巨額資金的投入以保障運(yùn)營，也由此可以看出對于資金評價的意義所在。該評價指標(biāo)包括了水費(fèi)征收率、資金使用監(jiān)督、資金落實(shí)度、水價核算情況等。

1.3工程運(yùn)行管理評價通過對現(xiàn)有工程運(yùn)行情況的綜合評價

即可全面了解工程運(yùn)行的實(shí)際狀況，進(jìn)而通過資料的整合分析以為后續(xù)的長遠(yuǎn)管理提供參考，該評價指標(biāo)只要包括工程的完好率、設(shè)計(jì)能力達(dá)標(biāo)度、配套程度等。

2、小型農(nóng)田水利工程評價指標(biāo)體系

2.1定量分析與定性分析指標(biāo)概述

小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的評價，一般可以按照定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合性評價，在定量方面可根據(jù)工程的實(shí)際狀況確定N項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)，逐一收集數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算以得出最終定量評價結(jié)果；定性評價即可由相關(guān)專家根據(jù)相關(guān)理論以及工程狀況制定評分項(xiàng)目，采用百分制進(jìn)行打分，以得出定性評價結(jié)果。最后，結(jié)合定量評價結(jié)果與定性評價結(jié)果以得出最終的綜合評定。

2.2定量分指標(biāo)

（1）水源工程完好率。水源工程種類較多，水庫、塘壩、泵站是常見的類型，對于此類工程完好率的評價包括外部工程與內(nèi)部工程兩個方面；（2）渠溝建筑物完好率。渠溝建筑物包括水閘、渡槽、橋涵、量水建筑物等，其完好率計(jì)算公式如下：渠溝建筑物完好率=功能與質(zhì)量完好的建筑數(shù)量/灌溉區(qū)建筑物的總量；（3）機(jī)電設(shè)備完好率。機(jī)電設(shè)備包括水泵、電機(jī)、變壓器、量水設(shè)備等。其完好率計(jì)算公式如下：機(jī)電設(shè)備完好率=正常運(yùn)行的設(shè)備數(shù)量/灌溉區(qū)設(shè)備總數(shù)量；（4）渠道完好率。渠道完好率也即在管理方所轄范圍內(nèi)灌溉渠的使用狀態(tài)，包括功能與質(zhì)量等方能，計(jì)算公式為：功能與質(zhì)量完好的固定渠道總長/灌溉區(qū)固定渠道總長（5）有效排水面積率。該指標(biāo)指的是水利工程在排水設(shè)施運(yùn)行正常的情況下，在單位時間內(nèi)排水面積與工程設(shè)計(jì)排水面積之間的比值。（6）水源保證率。該指標(biāo)指的是水利工程年度灌溉水量與用戶所需用水量之間的比值，計(jì)算公式如下：水源保證率=評價期間內(nèi)向用戶提供的總灌溉水量/評價期間內(nèi)用戶所需的灌溉水量；（7）有效灌溉面積率。該指標(biāo)指的是水利工程具備灌溉設(shè)施以及充足水源的情況下，單位時間內(nèi)工程灌溉面積與工程設(shè)計(jì)灌溉面積之間的比值。

小型農(nóng)田水利工程評價指標(biāo)體系的建立，依據(jù)以上定量分析與定性分析，可以得出以下評價指標(biāo)體系。

3、小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理評價的意義

3.1農(nóng)田水利建設(shè)的意義

農(nóng)田水利工程雖然規(guī)模小且資金少，但是在農(nóng)業(yè)發(fā)展和灌溉中起到了關(guān)鍵性的作用，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分。一方面能夠?qū)⒈蹦纤闭{(diào)，另一方面保障的農(nóng)作物全生命周期生長所需的水分。同時還可以采用一定的技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)水，提升水資源的高效利用，對于北方缺水地區(qū)而言，具有舉頭輕重的作用。由此可見，通過建立小型農(nóng)田灌溉工程，可以滿足農(nóng)作物生長需求，同時保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供的長足動力，同時推動國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.2農(nóng)田水利建設(shè)和運(yùn)行管理相互作用相輔相承

建設(shè)與運(yùn)營管理是農(nóng)田水利工程正常運(yùn)營中的兩大方面，兩者相輔相成，缺一不可。建設(shè)是農(nóng)田水利工程的第一步，維護(hù)管理則是保障其正常運(yùn)營的重要措施。一般而言，農(nóng)田水利工程，在農(nóng)業(yè)缺乏水的情況下，以及旱澇的情況下，方能顯示出巨大的作用。其余時間則處于閑置狀態(tài)。就此而言，對于農(nóng)田水利工程管理而言，重點(diǎn)在于灌溉時期以及其他農(nóng)閑時期。至于農(nóng)田水利工程以上特點(diǎn)，在后續(xù)的運(yùn)營管理中要重點(diǎn)加以投入。據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)需求，提出更加高度的管理需求。避免因管理不善導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉時期缺水，進(jìn)而危及到農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)。

3.3農(nóng)田水利的高效管理是水利事業(yè)的重要內(nèi)容

在水利工程投入方面，我國重點(diǎn)投入在大型的水利樞紐工程上面，而農(nóng)田水利工程建設(shè)資金相對較少。近年來，隨著農(nóng)田水利工程建設(shè)的逐步推進(jìn)，北方干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉情況得到了進(jìn)一步的緩解。由此可見，農(nóng)田水利工程在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。發(fā)展農(nóng)村水利工程則是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大措施，反之農(nóng)田水利工程的缺失則會制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的。同時，農(nóng)田水利工程的要發(fā)揮出重要的灌溉作用，在于對農(nóng)田水利工程的嚴(yán)格科學(xué)管理，但是由于農(nóng)田水利工程規(guī)模小，數(shù)量多，因此在管理上要更加投入。

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