【摘要】我國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有嚴格的要求,其重視度也隨之提升,在水利工程建設過程中要根據(jù)具體應用要求,發(fā)揮現(xiàn)有管理方案的最大化作用。但是由于管理階段受到其他因素的影響,存在很多類型的問題,在一定程度上影響整體經(jīng)濟水平的提升,只有做好具體處理工作,才能避免受到其他因素的影響,出現(xiàn)相關問題。
【關鍵詞】農(nóng)村水利工程;問題
1、當前農(nóng)村水利工程存在的問題
1.1工程決策不合理
在前期處理過程中必須進行詳細的調(diào)查,根據(jù)具體結果確定方案,進而進行決策。但是在實踐過程中受到其他因素的影響,沒有對戰(zhàn)略發(fā)展體系進行分析,甚至出現(xiàn)工程建設目標不合理的現(xiàn)象。相關政府和部門在規(guī)劃建設中,如果沒有對水文、地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境等進行分析,勢必會出現(xiàn)盲目用地的現(xiàn)象,對地表環(huán)境破壞后,水資源無法合理進行調(diào)配,進而引起群眾不滿。
1.2工程管理體系無法落實
為了起到明顯的規(guī)范效果,在施工處理階段,需要有效落實各種審批制度,在強化水利工程建設和和管理中,必須保證建設工程能正常進行,實踐證明,只有建立完善的建設工程和體系,才能保證責任落實。但是實踐證明、責任管理制度、質(zhì)量控制制度以及安全保證制度等無法落實,存在很多類型的問題,增加項目管理難度。在工程建設階段,如果找不到責任法人,水利項目在設計、施工和管理階段,容易受到其他因素的影響,無法審核和落實。如果缺少完善的審批制度,會出現(xiàn)難以預料的損失。
1.3工程質(zhì)量差強人意
農(nóng)村水利工程對區(qū)域性發(fā)展起到重要的作用,在整個落實階段需要按照已有防范要求實施。水利工程的投資方式政府機關,由于政府涉及到的項目比較多,管理中如果忽視具體管理內(nèi)容,則會導致工程低下,無形中造成工程不達標。此外水利工程經(jīng)常出現(xiàn)的問題是施工材料質(zhì)量差,施工建設單一以及技術落后等現(xiàn)象,如果不能提前進行管理,則會導致經(jīng)濟收益無法落實,直接對我國國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生制約。
1.4缺乏完善的監(jiān)督管理體系
水利工程管理的內(nèi)容有很多,為了避免出現(xiàn)監(jiān)督管理不到位或者其他類型的問題,發(fā)揮現(xiàn)有管理方針的作用,能滿足工程具體要求。在工程建設階段存在忽視安全管理的現(xiàn)象,安全隱患比較多。很多監(jiān)督管理人員僅僅重視工程的工作強度和執(zhí)行力度,施工質(zhì)量的檢查流于形式。此外施工人員自身理論體系比較弱,在施工階段以經(jīng)驗為主導,缺少足夠的安全管理意識,忽視了安全生產(chǎn)重要性,進而出現(xiàn)增加施工難度。
2、加強我國農(nóng)村水利工程管理改進措施
2.1建立、健全農(nóng)村水利工程管理體制
建立、健全農(nóng)村水利工程管理體制,促進農(nóng)村水利工程規(guī)范化、有序化及合理化的管理,認真落實上級水利部門提出的各項管理政策及方針,實行農(nóng)村水利工程管理責任制,真正將管理責任落實到每個單位和個人,提高相關部門及管理人員的責任意識,約束管理人員的行為,積極鼓勵農(nóng)民參與到水利基礎設施的直接管理工作中,依賴農(nóng)民的廣泛力量,積極鼓勵農(nóng)民參與到小型水利工程管理,培養(yǎng)其節(jié)約用水的環(huán)保意識,從根本上改觀農(nóng)村水利基礎設施管理和改善農(nóng)村水利用水體系,可減少政府對農(nóng)村小型水利工程建設及管理所要承擔的壓力和成本。
2.2注重農(nóng)村水利工程人力資源開發(fā)
農(nóng)村水利工程管理的主體是人,所以重視人力資源開發(fā)以提高工程管理人員的素質(zhì)對提升農(nóng)村水利工程管理水平具有十分重要的意義。基層水利工程管理部門應當有步驟、有計劃的進行人才選拔,根據(jù)具體崗位需求安排工作,定期組織對基層水利管理人員進行培訓,并鼓勵具有相關的水利工程業(yè)務技能的人才深入水利基層中去或出國深造,不斷加強自身的學習以及鍛煉,努力提高其自身綜合素質(zhì)修養(yǎng),以適應崗位需要和市場需求,進一步對我國水利工程中所存在的各種問題進行解決和攻關,從而確保水利工程管理部門人力資源真正能夠適應農(nóng)村水利工程管理需求。
2.3建立完善的農(nóng)村水利基礎設施管理體系
隨著農(nóng)業(yè)基礎設施建設的深化取得了很大的成效,但水利設施建設仍然是薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力比較低,想要真正將我國農(nóng)村水利工程管理與建設之間的協(xié)調(diào)配套工作做好,在自然災害頻繁的農(nóng)村地區(qū),加快水利基礎設施網(wǎng)絡,對水利基礎設施定期維修監(jiān)測,并建立起科學管理模式和體系,建立相應抵御突發(fā)自然災害的應急措施,真正強化在防澇、防洪等方面的抗洪減災能力。
2.4加大對農(nóng)村水利工程管理的資金投入力度
針對我國農(nóng)村水利工程管理中資金投入嚴重不足的現(xiàn)象,國家及各級政府必須高度重視,合理投入,保證農(nóng)村水利工程建設管理有足夠的資金保障,實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。可以根據(jù)農(nóng)村實際需要進行政府財政撥款。同時水利工程管理機構也應凝聚社會各界的力量,多渠道籌集資金,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性,廣泛吸納社會資金投入到農(nóng)村水利工程建設管理中。同時必須規(guī)范資金管理,確保資金安全,實現(xiàn)資源最優(yōu)質(zhì)化配置,提高資金使用效益。
2.5實現(xiàn)農(nóng)村水利工程科學化管理
想要對我國農(nóng)村水利工程實施科學化的管理,要求我們必須要從自身的思想觀念上就對農(nóng)村水利工程進行管理的意義來深刻認識,將我國農(nóng)村的水利工程當成是一門學科來看待,對其所需要完善的體制和發(fā)展的體系進行深入研究,注重業(yè)績和管理相考核,使得農(nóng)村的水利工程科學管理成為對農(nóng)村水利工程發(fā)展不利的問題進行解決最為重要的一個推動力,因此,在我國已經(jīng)將農(nóng)村水利工程建設完成以后,我們必須立即把相對應的資源和資產(chǎn)完全轉(zhuǎn)交,這樣能夠切實促進我國農(nóng)村水利工程有效的管理,并且要盡最大努力對當?shù)靥厥獾沫h(huán)境和情況來進行適應,使得我國農(nóng)村重修的水利工程能夠更好的將其良好的作用發(fā)揮出來,并且要能夠永久為我國的農(nóng)業(yè)灌溉提供最大的便利。
總之,農(nóng)村水利工程管理是一門復雜、系統(tǒng)的學科,隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和水利改革的不斷深化,科學技術的不斷進步,需要加強科學管理,健全完善管理制度,創(chuàng)新管理思路,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,促進農(nóng)村水利工程管理的進一步優(yōu)化,使農(nóng)村水利工程管理得到進一步的豐富、完善,逐步走向規(guī)范化、制度化。
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