國際衛(wèi)生港是世界衛(wèi)生組織對國際通航港口安全及衛(wèi)生控制能力的一種國際認(rèn)證。作為我國東南沿海重要的港口城市和“一帶一路”戰(zhàn)略的支點城市，寧波于2008年在大榭港區(qū)啟動創(chuàng)建國際衛(wèi)生港，2016年11月成為全國首個“全港創(chuàng)衛(wèi)示范城市”。今年7月份，寧波大榭港區(qū)成功通過國際衛(wèi)生港國內(nèi)復(fù)核測評，為五年一輪的國際衛(wèi)生港復(fù)核開了好頭，這將進(jìn)一步推動寧波“名城名都”建設(shè)。

對接國家戰(zhàn)略，提升港口安全保障能力和綜合服務(wù)水平

國際衛(wèi)生港是現(xiàn)代化國際港口城市的重要標(biāo)志，也是加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要保障。建設(shè)國際衛(wèi)生港是寧波主動對接“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家戰(zhàn)略的具體措施之一。目前，國家質(zhì)檢總局對國際衛(wèi)生港在口岸開發(fā)開放、出入境交通工具、人員、集裝箱、貨物、口岸區(qū)域監(jiān)管等方面優(yōu)先實施檢驗檢疫便利化措施，對寧波申報自由貿(mào)易港區(qū)、國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)、海鐵聯(lián)運綜合試驗區(qū)等戰(zhàn)略都具有重要的推動作用。

按照創(chuàng)建國際衛(wèi)生港的要求，寧波口岸筑起了牢固的衛(wèi)生防護(hù)屏障，不但構(gòu)建了以寧波檢驗檢疫局為核心，以?？崭蹆纱髴?yīng)急中心為基地的“一核兩翼六臂”口岸衛(wèi)生應(yīng)急體系，還創(chuàng)新各項檢疫監(jiān)管模式，建立了以入出境交通工具視頻監(jiān)控全覆蓋和全流程電子監(jiān)管為核心的檢疫監(jiān)管模式、以進(jìn)出境集裝箱貨物風(fēng)險管理和信用評價為核心的檢疫查驗?zāi)Ｊ剑瑑?yōu)化了寧波口岸衛(wèi)生資源配置，強化了疫情聯(lián)防聯(lián)控，提升了口岸的衛(wèi)生安全保障能力。

衛(wèi)生、安全的港口條件和快速、便捷的通關(guān)環(huán)境是港口快速發(fā)展的保障。寧波港口構(gòu)建了以地方政府牽頭，檢驗檢疫、衛(wèi)生、環(huán)保、市場監(jiān)管、海關(guān)、邊防、海事等各職能部門共同參與監(jiān)管的口岸衛(wèi)生安全綜合管理體系，配套了大量的衛(wèi)生檢疫便利化措施，如提高船舶電訊檢疫比例、優(yōu)化現(xiàn)場查驗流程、簡化辦事手續(xù)、開辟綠色通道等，進(jìn)一步提升了船舶和貨物的通關(guān)效率。

國際衛(wèi)生港使寧波港口綜合服務(wù)水平得到了全面提升。近四年來， 寧波港與世界100多個國家（地區(qū)）的600多個港口實現(xiàn)了通航，出入境船舶數(shù)量同比增長10%以上。通過國際衛(wèi)生港創(chuàng)建，寧波海港、空港所有餐飲單位均納入有效監(jiān)管，對港區(qū)內(nèi)外輪供水實施衛(wèi)生許可準(zhǔn)入，日常衛(wèi)生監(jiān)督年均合格率在95%以上。

展示城市國際化形象，豐富東方文明之都內(nèi)涵

加快推進(jìn)城市國際化，是寧波提升城市軟實力、強化城市綜合服務(wù)功能的必經(jīng)之路。國際衛(wèi)生港是具有全球影響力的“金字招牌”，在其帶動下，寧波與世界衛(wèi)生組織的合作進(jìn)一步加深，探索形成了國際衛(wèi)生港的國際認(rèn)證新模式，得到了各層面的高度評價。世界衛(wèi)生組織實地測評專家丹尼爾博士曾認(rèn)為，“寧波創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)驗值得國家層面推廣，值得世界范圍分享”。

2013年4月，寧波成功承辦世界衛(wèi)生組織西太區(qū)口岸核心能力建設(shè)研討會，16個國家近40名衛(wèi)生官員和檢驗檢疫系統(tǒng)80余名專家參會。自2015年起，寧波定期舉辦東盟十國及周邊國家檢疫官員的船舶衛(wèi)生證書簽發(fā)培訓(xùn)，逐步打造全球知名的船舶檢疫和衛(wèi)生檢查培訓(xùn)基地。而且，世界衛(wèi)生組織（口岸）合作中心寧波分中心和國際旅行健康合作中心寧波分中心的設(shè)立，還為寧波創(chuàng)造了更多與國際交流合作的機(jī)會。

寧波創(chuàng)建國際衛(wèi)生港，有力推動了港口“文明碼頭”“文明港區(qū)”的創(chuàng)建工作，不僅為寧波創(chuàng)建全國文明城市“四連冠”做出了重要貢獻(xiàn)，而且通過在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新，推進(jìn)了人們思想觀念、行為習(xí)慣的不斷轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高了寧波整座城市的文明程度和綜合素質(zhì)。

寧波港是一個具有1200多年歷史的古老港口，目前已經(jīng)成為一個集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的現(xiàn)代化國際深水大港。而且，寧波還是國內(nèi)首個舉辦國際港口文化節(jié)的城市，建成了國內(nèi)首個大型港口博物館，建立了港口城市文化研究會等文化組織。國際衛(wèi)生港的創(chuàng)建進(jìn)一步豐富、發(fā)展了寧波港口東方文明的內(nèi)涵，釋放和提升了寧波港口文化的影響力。

（作者單位：大榭出入境檢驗檢疫局）

責(zé)任編輯：張逸龍