抓黨風(fēng)，風(fēng)清帶來城鄉(xiāng)美；促廉政，政通換得民心歡。近年來，蛟川街道將農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)擺在突出位置，筑起了全面從嚴(yán)治黨的“第一道防線”。

實(shí)踐“監(jiān)督五法” 提升村監(jiān)委監(jiān)督實(shí)效

蛟川街道通過村監(jiān)委征詢監(jiān)督、審簽監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、日常監(jiān)督和評(píng)議監(jiān)督的“監(jiān)督五法”，深化村監(jiān)委的知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、審核權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面提升農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)水平。

比如，村級(jí)重大事項(xiàng)決策“征詢監(jiān)督”貫穿決策提議、形成、實(shí)施各階段。村級(jí)“三資”管理“審簽監(jiān)督”目的是讓村監(jiān)委了解掌握本村“三資”情況，每月對(duì)票據(jù)有效性、內(nèi)容真實(shí)性及開支合理性進(jìn)行前置式審核。村級(jí)工程項(xiàng)目“跟蹤監(jiān)督”是指對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤式監(jiān)督。

蛟川街道大力推行“監(jiān)督五法”深化了村監(jiān)委監(jiān)督方式，解決了村監(jiān)委不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督和不愿監(jiān)督的問題，有力推進(jìn)了農(nóng)村“小微權(quán)力”規(guī)范化運(yùn)行。

夯實(shí)基層基礎(chǔ) 強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)

今年3月底，蛟川街道村干部黨風(fēng)黨紀(jì)培訓(xùn)班在蛟川黨校舉行。街道轄區(qū)各村黨組織、村委會(huì)、股份制董事會(huì)成員共70余人參加。

從2012年始，蛟川街道的村（社區(qū)）干部每月會(huì)收到兩期蛟川廉政手機(jī)報(bào)。2015年，街道利用微信平臺(tái)開設(shè)了微信廉政測(cè)試專欄，開展“指尖上的廉政教育”，有效拓展了廉政教育受眾范圍。

街道還在村干部中開展“四亮”服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能活動(dòng)。通過村干部年初亮職責(zé)，每季度一次亮目標(biāo)、亮實(shí)績，黨員和村民代表每季度一次按滿意、較滿意、基本滿意、不滿意四個(gè)檔次對(duì)村干部履職情況進(jìn)行評(píng)議，并將滿意率亮出來，促進(jìn)村干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2016年度，民主評(píng)議村干部滿意率達(dá)87.2%。

規(guī)范“三資”管理 壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

蛟川街道村級(jí)集體經(jīng)營性資產(chǎn)規(guī)模和收益在全區(qū)長期處于首位，但管理水平與經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不相匹配，成為農(nóng)村“小微權(quán)力”規(guī)范化運(yùn)行的一塊短板。

街道印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)營性資產(chǎn)資源收益情況公開的通知》，要求各村將經(jīng)營性資產(chǎn)資源出租面積、位置、承租人、租金、租期等詳細(xì)情況向村民公開，管理成效好不好都由村民說了算。“街道派我到村里任職，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是要規(guī)范‘三資’管理，振興村集體經(jīng)濟(jì)?！焙\倫是新任的南洪村黨支部書記，上任的一年多時(shí)間里，他和村班子成員一起多管齊下，通過規(guī)范管理，摸清“家底”，規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)作，村集體經(jīng)濟(jì)的“爛攤子”逐步得到盤活，效益穩(wěn)步提升。

推行“168陽光村務(wù)”工作法 規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策

“168陽光村務(wù)”工作法就是在一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的全程監(jiān)督下，對(duì)涉及村集體和村民利益的六項(xiàng)重大事務(wù)，按照黨組織提議—村兩委會(huì)商議—聯(lián)村干部合議—黨員大會(huì)審議—村民代表大會(huì)決議—決議公開—組織實(shí)施決議—實(shí)施結(jié)果公開的“八步議事程序”組織實(shí)施。

清水浦村在老年人福利發(fā)放、村集體經(jīng)濟(jì)改革股權(quán)量化方案決策時(shí)，將村民代表大會(huì)上村民提出的意見建議回提至村兩委會(huì)商議后，再將合理性的意見建議提交村民代表大會(huì)逐條討論表決。

清水浦村黨總支書記朱明章說：“有了‘168陽光村務(wù)’工作法，清水浦村的‘小微權(quán)力’運(yùn)行更加規(guī)范，村民參與的熱情也越來越高。按照此工作法開展工作，村干部心里有底，不怕違規(guī)?！?/p>

（作者為鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道黨工委書記）

責(zé)任編輯：謝 霞