冷水灘區(qū)作為全省前20個(gè)全面小康達(dá)標(biāo)縣區(qū)之一，將圍繞省第十一次黨代會(huì)精神，立足區(qū)情實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)“一年提速、三年攻堅(jiān)、五年跨越”的目標(biāo)。

找準(zhǔn)發(fā)展“風(fēng)口”——多么忙不重要，忙什么才重要。有人說，只要找準(zhǔn)了“風(fēng)口”，豬都能飛起來。今后5年，冷水灘區(qū)委、區(qū)政府將以深入落實(shí)省黨代會(huì)“三個(gè)著力”“四大體系”“五大基地”抓手為重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為最大“風(fēng)口”，集中打造電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流“五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群”。全力激活資源、資產(chǎn)、資本、資金的良性循環(huán)。搶抓國家、省、市政策機(jī)遇，做實(shí)融資平臺(tái)公司。區(qū)高科建、區(qū)經(jīng)建投兩個(gè)平臺(tái)公司力爭3～5年融資到位200億元。集中人力物力，報(bào)批、征遷土地5000畝。探索成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)基金、上市企業(yè)培育基金，采取資源入股、資金入股、股權(quán)置換等方式，科學(xué)運(yùn)作區(qū)里的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全力打造高科技工業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。在全面推動(dòng)現(xiàn)有項(xiàng)目盡快達(dá)成投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快水、電、路、訊、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，特別是加快九嶷大道、谷源路、鳳凰北路、水汲江大道、水汲江大橋建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打開中心城的“北大門”。謀劃將鳳凰園片、水汲江片、高科園片連為一體，以區(qū)內(nèi)奔騰印務(wù)、恒康、恒偉、大自然等企業(yè)為龍頭，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集聚集群，建設(shè)綠色新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城。全力推進(jìn)中心城區(qū)品質(zhì)活力建設(shè)。將城市作為加快發(fā)展的最大引擎，扎實(shí)推進(jìn)國家交通管理模范城市、全國文明城市、區(qū)域性鐵路樞紐城市建設(shè)，切實(shí)提升城市品位。強(qiáng)化東擴(kuò)西跨、南北聯(lián)城，拉開城區(qū)發(fā)展骨架，拓展城市發(fā)展空間，打造瀟湘城市群核心區(qū)，形成永州北部“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。圍繞智慧城市建設(shè)，建立數(shù)字化城管平臺(tái)，推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)運(yùn)用，推動(dòng)城市智能化管理。

找準(zhǔn)發(fā)展痛點(diǎn)——只有改變“腦袋”，才能改變“口袋”。從改變“腦袋”、改變思維、改變理念入手，在緊跟時(shí)代、緊跟政策、緊跟市場、緊跟解決實(shí)際問題上用力。改變“腦袋”，真正使自己學(xué)起來。堅(jiān)持政治理論篤學(xué)、本職業(yè)務(wù)深學(xué)、急需知識(shí)先學(xué)、修身素養(yǎng)勤學(xué)。特別是多學(xué)政治理論，多學(xué)黨章黨規(guī)，多學(xué)政策法律，多學(xué)習(xí)近平總書記重要講話，多學(xué)路線方針政策。通過不斷學(xué)習(xí)、不斷思考、不斷實(shí)踐，改變“腦袋”，提升水平。改變“腦袋”，真正把自己擺進(jìn)去。在真正學(xué)起來的同時(shí)，多用鏡子照自己，不用手電筒照別人。在面對具體問題、具體工作、具體困難時(shí)，真正把自己擺進(jìn)去，用先人一步的解放思想、高人一籌的理念思維，科學(xué)高效地做決策、辦事情、抓落實(shí)、促執(zhí)行。改變“腦袋”，真正讓自己走出去。走出自己的思維定勢和舊觀念、舊理念、舊辦法、舊思維，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習(xí)、先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)習(xí)，把先進(jìn)的理念學(xué)習(xí)好，把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來。

找準(zhǔn)發(fā)展抓手——用好考核的尺子、問責(zé)的鞭子。突出以執(zhí)行力建設(shè)為抓手，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。在用人上，實(shí)行“五比五看”評價(jià)制度。按照“德要配位、能要配位、績要配位、廉要配位”的要求，建立指標(biāo)體系，實(shí)行“五比五看”，即：比信念堅(jiān)定，看政令暢通的情況；比為民服務(wù)，看文明辦事的情況；比勤政務(wù)實(shí)，看履行職責(zé)的情況；比敢于擔(dān)當(dāng)，看破解難題的情況；比清正廉潔，看執(zhí)行“六大紀(jì)律”的情況，真正把想干事、能干事、干成事的干部選準(zhǔn)用好。在工作上，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬制度。對全區(qū)所有重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)歸集統(tǒng)計(jì)，對項(xiàng)目現(xiàn)狀攝像留存，把要解決的問題形成臺(tái)賬。從2017年1月份起，每一個(gè)季度對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度形成影像資料，進(jìn)行進(jìn)度評比，并在媒體上公布結(jié)果。對履職不到位、工作打不開局面、執(zhí)行力不強(qiáng)、老是保持現(xiàn)狀的干部，堅(jiān)決予以調(diào)整。在考評上，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道業(yè)績考核制度。年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定全年重點(diǎn)工作和每一個(gè)季度的目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委設(shè)立高規(guī)格的督查班子考核打分，每一個(gè)季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道書記進(jìn)行“夜考”，排在前三的做經(jīng)驗(yàn)推介，排在后面的做表態(tài)發(fā)言。一年連續(xù)三次排最后的，調(diào)整崗位。