1941年夏天，毛澤東遇到一件難事，不得不投入很大精力去解決。

6月中旬，他在陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠送來的財(cái)政預(yù)算報(bào)告中，發(fā)現(xiàn)所列各項(xiàng)開支，缺少軍隊(duì)和中央一些單位的預(yù)算，便寫信給林伯渠提出兩點(diǎn)建議：“凡必不可免之錢，予以概允”；凡中央、軍隊(duì)和地方的預(yù)決算，“一概包攬，為之統(tǒng)籌”。

邊區(qū)政府負(fù)責(zé)“掏錢”，在財(cái)政安排上自然要精打細(xì)算，量入為出；毛澤東著眼全局，要支持中央、地方和軍隊(duì)各方開拓局面，則希望保障供給?！疤湾X”和“用錢”，所處位置不同，對(duì)預(yù)算的要求難免各異。如果資源充足，消除分歧很容易，而問題恰恰發(fā)生在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間邊區(qū)經(jīng)濟(jì)最為困難的時(shí)候，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，必須想別的辦法。除了邊區(qū)政府主張的“節(jié)流”，還需設(shè)法“開源”。

正是在如何開源的問題上，以高崗為書記的邊區(qū)黨的中央局，和以林伯渠為主席、謝覺哉為秘書長(zhǎng)的邊區(qū)政府之間，出現(xiàn)了分歧和爭(zhēng)論，毛澤東難以置身事外。

爭(zhēng)論的一個(gè)焦點(diǎn)是鹽運(yùn)政策。邊區(qū)北部盛產(chǎn)食鹽，其外銷占邊區(qū)對(duì)外出口的90%，如何把邊區(qū)北部的鹽運(yùn)往南部外銷，成為開源的關(guān)鍵舉措。高崗等人堅(jiān)持實(shí)行“官督民運(yùn)”政策，還成立以高崗為主任的運(yùn)銷委員會(huì)，各縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)分別成立運(yùn)鹽總隊(duì)、大隊(duì)、小隊(duì)、組，實(shí)行帶有軍事化的半強(qiáng)制性的管理。此法增加財(cái)政收入見效明顯，卻難免增加邊區(qū)群眾負(fù)擔(dān)，操作上也存在一些缺點(diǎn)。林伯渠、謝覺哉主張鹽的運(yùn)銷應(yīng)由政府管理，實(shí)行自由貿(mào)易，才能減輕民賦，體現(xiàn)施仁政的方針，即使有強(qiáng)制，也應(yīng)以政治動(dòng)員和群眾壓力為限，而不應(yīng)該把運(yùn)鹽變成軍事性質(zhì)的行動(dòng)。

雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。原則上，高崗和邊區(qū)黨的中央局是最高決策機(jī)構(gòu)，而高崗又是陜甘紅軍和革命根據(jù)地的創(chuàng)始人之一，是本地干部的代表，加上年輕氣盛，又自恃政策見效快，也就沒有設(shè)法同兩位革命老人很好溝通。林老、謝老則畢竟代表邊區(qū)政府，且年高德劭，均是革命前輩，提不同意見，多少顯得有點(diǎn)居高臨下，認(rèn)為他們說的話，高崗應(yīng)該尊重。感覺高崗等人不為他們的異議所動(dòng)，兩位老人便有了些肝火，徑直把官司打到了毛澤東那里。

黨政之間的矛盾，不是小事。毛澤東處理此事的難處也顯而易見。為緩解邊區(qū)財(cái)政困局，他支持高崗等人的做法，不同意改變官督民運(yùn)的運(yùn)鹽政策，但又不能無視林、謝二老提出的其中若干弊端和減輕稅賦的初衷，更何況，二老在毛澤東心目中的地位非同小可。想來想去，他選擇做二老思想工作入手，來化解這場(chǎng)政策爭(zhēng)論。

從1941年7月24日至8月22日不到一個(gè)月的時(shí)間，毛澤東給謝覺哉以及林伯渠寫了10封信，還數(shù)次長(zhǎng)談，謝覺哉這期間則向毛澤東報(bào)送相關(guān)材料數(shù)萬(wàn)言。

毛澤東化解這場(chǎng)爭(zhēng)論的方法和步驟，大致可概括如下。

——控制事態(tài)擴(kuò)大蔓延。毛澤東叮囑林、謝二老，“除對(duì)中央政治局同志及西北局主要同志可說自己的不同意見外，勿對(duì)他人尤其下級(jí)人員說不同意見，以免影響執(zhí)行與造成更深的分歧”。顯然，毛澤東首先想到的是控制爭(zhēng)論范圍，以防擴(kuò)大矛盾，影響大局，動(dòng)搖現(xiàn)行政策。

——?jiǎng)穸先婵陀^搜集材料?！拔鹬蛔⒁猬F(xiàn)行政策的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤方面”“要注意現(xiàn)行政策的成績(jī)與正確方面，我覺得二兄在這點(diǎn)態(tài)度上是不足的”。這是從判斷事物的方法論上指出二老的不足，希望他們不要以先入為主的成見來看待鹽運(yùn)政策。此后，謝覺哉確也從歷史和現(xiàn)實(shí)、正面和反面搜集了不少鹽運(yùn)政策材料，報(bào)給了毛澤東。

——亮明態(tài)度。毛澤東表示，現(xiàn)行政策固然有毛病，但“我現(xiàn)在還不能同意停止現(xiàn)行政策，采用另一政策，因?yàn)榱硪徽咭苍S要失敗的，或失敗得更大?！币簿褪钦f，在現(xiàn)行政策失敗前，要允許高崗他們?nèi)ピ?，“勿只從絕對(duì)性設(shè)想（即只設(shè)想現(xiàn)行政策完全是錯(cuò)的，另一政策完全是對(duì)的）”。事實(shí)上，在現(xiàn)行政策還沒有明顯失敗之前，誰(shuí)也無法證明另外的選擇就一定走得通。

——敦促高崗等人換位思考。林、謝二老反映激烈，高崗這邊也不是沒有責(zé)任，比如是不是充分了解和尊重政府那邊的意見，是不是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決鹽運(yùn)政策執(zhí)行當(dāng)中的不足。為此，毛澤東督促高崗他們及時(shí)同二老溝通，“把事情把關(guān)系弄得好些”，還把謝覺哉反映鹽運(yùn)政策弊端的材料轉(zhuǎn)給高崗等人，提醒他們，材料反映的“情形是很壞的，是否屬實(shí)？你們有此類調(diào)查否？是否你們所得的僅偏于好的一面，而事情之實(shí)際則基本是壞的，即是說運(yùn)鹽是行不通的”。根據(jù)毛澤東的要求，高崗等人立即組織調(diào)查，并向毛澤東做了匯報(bào)，承認(rèn)運(yùn)鹽工作確實(shí)存在三個(gè)方面的缺點(diǎn)。

——自己調(diào)查研究，掌握財(cái)政經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。毛澤東這段時(shí)間花了不少精力研究邊區(qū)和國(guó)統(tǒng)區(qū)兩方面的經(jīng)濟(jì)材料。中央政治局或書記處開會(huì)，幾乎每次都要討論邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)和鹽運(yùn)政策，還正式委托毛澤東召集林伯渠、謝覺哉、高崗、陳正人、王明、任弼時(shí)、朱德商談邊區(qū)經(jīng)濟(jì)工作。這些做法，為統(tǒng)一思想提供了認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，準(zhǔn)備了決策條件。

——向林、謝二老表達(dá)研究邊區(qū)財(cái)經(jīng)的心得和觀點(diǎn)。毛澤東告訴二老，要打破邊區(qū)財(cái)經(jīng)困局，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二是平衡出入口，“只要此兩點(diǎn)解決，一切問題都解決了。而此兩點(diǎn)的關(guān)鍵，即糧鹽二業(yè)的經(jīng)營(yíng)”“據(jù)此以觀今年鹽的官督民運(yùn)政策，不但是未可厚非的，而且是完全正當(dāng)?shù)摹薄．?dāng)然，毛澤東也說自己的見解或許還不深刻，二老“覺得有錯(cuò)誤，即祈毫不客氣，一一指正，以歸一是”。

——在認(rèn)識(shí)漸趨一致的時(shí)候，再?gòu)乃枷敕椒ㄉ祥_導(dǎo)林、謝二老。毛澤東擔(dān)心二老礙于面子或心情，難從心底里接受自己的觀點(diǎn)，在給謝覺哉的信中，寫了下面這些話：“事情確需多交換意見，多談多吹，才能周通，否則極易偏于一面。對(duì)下情搜集亦然，須故意（強(qiáng)所不愿）收集反面材料。我的經(jīng)驗(yàn)，用此方法，很多時(shí)候，前所認(rèn)為對(duì)的，后覺不對(duì)了，改取了新的觀點(diǎn)?！薄按舜螤?zhēng)論，對(duì)邊區(qū)，對(duì)個(gè)人，皆有助益。各去所偏，就會(huì)歸于一是?！庇终f：“事情只求其‘是’，閑氣都是浮云。過去的一些‘氣’，許多也是激起來的，實(shí)在不相宜。我因聽得多了，故愿與聞一番，求達(dá)‘和為貴’之目的?，F(xiàn)在問題的了解日益接近，事情好辦”。這些話，詞意懇切，跳出鹽運(yùn)政策的是非，態(tài)度也謙恭有禮，對(duì)林、謝二老的觸動(dòng)不難想見。

最后，毛澤東在8月13日中共中央政治局會(huì)議上，就陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)等問題做了系統(tǒng)發(fā)言，涉及鹽運(yùn)政策的爭(zhēng)論，他正式表態(tài)：“平衡出入口，要使鹽大量出口，現(xiàn)在采用組織人民運(yùn)鹽的官督民運(yùn)辦法，是平衡出入口的好辦法。運(yùn)鹽要不違農(nóng)時(shí)，進(jìn)行政治動(dòng)員，組織勞動(dòng)力。”后面這兩句話顯然吸收了林、謝二老的意見。毛澤東還說，增加群眾負(fù)擔(dān)，主要反映在“勞役”問題上，“由于陜甘寧邊區(qū)有革命的民眾，勞役是可能的；由于戰(zhàn)爭(zhēng)，勞役是必需的”。會(huì)議同意毛澤東的意見，爭(zhēng)論就此結(jié)束。

毛澤東平息這場(chǎng)爭(zhēng)論的邏輯很清楚，其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)尤其值得體會(huì)。

第一，在評(píng)判和制定政策上，從實(shí)際需要與可能出發(fā)。在毛澤東看來，官督民運(yùn)的鹽運(yùn)政策盡管帶有半軍事化管理性質(zhì)，工作中也有缺點(diǎn)，但邊區(qū)的現(xiàn)實(shí)有此需要與可能，不能因政策有缺陷而改弦更張；再說，政府沒有一點(diǎn)半點(diǎn)的強(qiáng)制是維持不下去的，任何政權(quán)都要有相應(yīng)的權(quán)威。林老、謝老的意見忽略了現(xiàn)實(shí)的需要與可能，沒有考慮全局，毛澤東沒有吸收。但是，毛澤東也意識(shí)到，考慮全局也不能不考慮群眾負(fù)擔(dān)的輕重，負(fù)擔(dān)的輕重是否適當(dāng)，怎樣調(diào)整，卻是需要在實(shí)踐的推進(jìn)中逐步完善和解決的。不僅如此，隨著實(shí)踐的發(fā)展，還需要提出新的政策來補(bǔ)充和調(diào)整。比如，到了1942年，群眾的負(fù)擔(dān)越來越重了，由此出現(xiàn)了“雷公為什么不打死毛澤東”這樣的話。毛澤東及時(shí)提出新的政策，精兵簡(jiǎn)政，自己動(dòng)手，搞大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，最終從根本上扭轉(zhuǎn)了邊區(qū)經(jīng)濟(jì)困難局面?？梢?，正確的政策總是在有了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，逐步調(diào)整、創(chuàng)新和提煉出來的，并且是由問題倒逼出來的。

第二，在人事關(guān)系上，毛澤東既不因林、謝是革命老人就對(duì)他們的意見加以遷就，也不因他們的某些偏頗就對(duì)他們的看法一概否定。對(duì)高崗他們實(shí)施的現(xiàn)行政策，既肯定其在當(dāng)時(shí)環(huán)境下的正當(dāng)性和必要性，又指出其缺點(diǎn)與問題。確實(shí)站在了領(lǐng)袖人物的高度。在邊區(qū)黨政雙方逐步統(tǒng)一思想后，毛澤東繼續(xù)重用林、謝二老，又先后派懂得經(jīng)濟(jì)工作的南漢宸擔(dān)任邊區(qū)政府財(cái)政廳廳長(zhǎng)，調(diào)李維漢去擔(dān)任邊區(qū)政府秘書長(zhǎng)。李維漢有組織能力，會(huì)處理黨政關(guān)系，此后的事情辦起來就順利多了。

第三，在思想方法和工作方法上，毛澤東明確提出“各去所偏，歸于一是”和“事情只求其‘是’，閑氣都是浮云”。這兩句話，堪稱對(duì)待工作分歧，化解思想情緒的法寶，最值得一說。

世界上沒有絕對(duì)正確、萬(wàn)無一失的事，有的只是根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況，做出最合理的選擇。很多方針政策都是從大局出發(fā)的優(yōu)化結(jié)果，往往只有在著眼全局，掌握全部信息的位置上才可以做出正確研判。不謀全局者有所偏頗很自然。解決分歧的關(guān)鍵和標(biāo)準(zhǔn)是“各去所偏，歸于一是”。毛澤東殷殷期望林、謝二老不固執(zhí)己見，以和為貴，是去其所偏；讓高崗等查實(shí)鹽運(yùn)政策執(zhí)行中的弊端，完善官督民運(yùn)辦法，也是去其所偏?！案魅ニ?，雙方便有往中間之“是”靠攏的可能。

實(shí)現(xiàn)“各去所偏，歸于一是”，還需要具體的過程和方法。有時(shí)候，雖然說“真理越辯越明”，但大家都心知肚明，辯論常常會(huì)讓人們強(qiáng)化原有的成見，真理最終不會(huì)通過辯論產(chǎn)生，更不易通過辯論形成共識(shí)。根子在于人皆有成見。有的成見是囿于立場(chǎng)，把先入為主的看法當(dāng)作了客觀事物的真實(shí)情況，如果為堅(jiān)持成見爭(zhēng)吵起來，會(huì)動(dòng)肝火，形成意氣，在意氣挾持下的成見難免成為偏見。去其所偏，就必須改變認(rèn)識(shí)角度，站在成見的反面去思考，因?yàn)橹钦咔]，也可能有一疏，當(dāng)人們提出駁疑的時(shí)候，大可想想，別人為什么不同意。隨著思想方法的進(jìn)步和胸懷境界的提升，隨著實(shí)踐的真實(shí)面目呈現(xiàn)出來擺在自己的面前，以前認(rèn)為沒有問題的，今天就可能認(rèn)為有問題了。如此一來，“歸于一是”便有了可能。

毛澤東深知，哪怕是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，也都是常人、凡人，都有自己的喜怒哀樂和性情，遇到工作上的磕碰分歧，也會(huì)激出一“氣”來。有的分歧之所以難得泯滅，恰恰礙于各種“閑氣”的阻擋和遮蔽。古人雖說“萬(wàn)流爭(zhēng)赴虛如海，一鏡高懸凈不塵”，但胸鏡之塵總是有的，修養(yǎng)之法在于自覺拂拭。所謂拂拭，便是讓“閑氣”如浮云飄過，代之以求“是”之心，這樣一來，“各去所偏，歸于一是”之手，便可來扣動(dòng)心扉了。