周文華
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作是最為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策都需要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作來(lái)貫徹和執(zhí)行,其重要性可見(jiàn)一斑??梢哉f(shuō)其在很大程度上將決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以要千方百計(jì)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作得到順利開(kāi)展。而現(xiàn)階段我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作還存在這樣或那樣的問(wèn)題,這顯然會(huì)制約其發(fā)展。基于此,文章較為細(xì)致地分析了我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作存在的問(wèn)題,并提出了具有針對(duì)性的改進(jìn)策略,希望通過(guò)文章的分析,能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作的更好發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)經(jīng)管理;問(wèn)題;策略
1加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)的必要性
眾所周知,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占多數(shù),所以農(nóng)村工作具有面廣、量大的特點(diǎn),農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)的職責(zé)眾多,要想使農(nóng)村的各項(xiàng)工作都能夠得到順利的開(kāi)展,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的建設(shè)。
1.1 將各項(xiàng)政策落實(shí)到位。國(guó)家有關(guān)農(nóng)村的各項(xiàng)政策都需要通過(guò)農(nóng)經(jīng)部門(mén)來(lái)貫徹和執(zhí)行,因自身具有很多的經(jīng)驗(yàn),所以農(nóng)經(jīng)部門(mén)在很多時(shí)候扮演著各項(xiàng)政策決策的參謀和助手的角色,也正因?yàn)檗r(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的具體情況有著準(zhǔn)確掌握,所以他們還要負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)反映實(shí)際情況,這些無(wú)疑對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)政策的有效落實(shí)有著一定的推動(dòng)作用。
1.2 加大農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新和完善?,F(xiàn)階段,我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,所以很多舊有的經(jīng)營(yíng)體制已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展要求,這就需要進(jìn)一步加大對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新和完善。而如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員在工作中擁有了創(chuàng)新意識(shí)和思維,將大大促進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
1.3 推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)工作。僅就現(xiàn)階段的發(fā)展來(lái)看,很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在不同程度上存在工作人員數(shù)量少,工作量大的問(wèn)題。而農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的整體水平是決定農(nóng)經(jīng)工作能否有效推進(jìn)的重要因素。所以應(yīng)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村的重點(diǎn)工作。
2 現(xiàn)階段農(nóng)經(jīng)工作發(fā)展中存在的問(wèn)題
2.1 建設(shè)需求難以滿(mǎn)足。近年來(lái)我國(guó)的各級(jí)政府不斷加大對(duì)于農(nóng)村發(fā)展的支持力度,全面補(bǔ)貼良種、采購(gòu)農(nóng)機(jī)設(shè)施,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到了充分調(diào)動(dòng),這是值得欣喜的。但同時(shí)我們也要看到,支持的力度仍然無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)經(jīng)和農(nóng)村建設(shè)需求,所以需要進(jìn)一步擴(kuò)大資金的投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量的廣泛參與。
2.2 城鄉(xiāng)差距顯著。城鄉(xiāng)發(fā)展差距大是農(nóng)經(jīng)管理工作中較為顯著的問(wèn)題。我國(guó)的惠民政策在不斷加大,農(nóng)民群眾的收入也得到了切實(shí)的提高,但是還是與城市居民存在一定差距。另外,很多農(nóng)民群眾的文化水平比較低,而有一定文化的年輕農(nóng)民不愿留在農(nóng)村選擇在城市發(fā)展,這也使城鄉(xiāng)差距不斷加大。
2.3 經(jīng)營(yíng)方式落后。現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用的還是傳統(tǒng)的農(nóng)戶(hù)分散的管理經(jīng)營(yíng)方式,不利于實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)、新技術(shù)新品種的推廣和引進(jìn)。同時(shí)也使種養(yǎng)的品種混亂,不同程度地出現(xiàn)了信息閉塞、生產(chǎn)不對(duì)路,專(zhuān)業(yè)水平得不到提高的問(wèn)題。
3 有效開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作的策略
3.1 明確農(nóng)經(jīng)部門(mén)的職責(zé)
3.1.1上級(jí)主管部門(mén)出臺(tái)文件,下發(fā)批示,要注意保持一致,而不是各自為政,這樣才有利于下級(jí)單位工作的開(kāi)展和政策的執(zhí)行。
3.1.2農(nóng)經(jīng)部門(mén)要明確自身的職責(zé),尤其是掛鉤的專(zhuān)項(xiàng)資金,相關(guān)的主管部門(mén)必須要有知情權(quán)、管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
3.2 加大培訓(xùn)力度
3.2.1加大培訓(xùn)資金投入。加大縣一級(jí)和鎮(zhèn)一級(jí)的財(cái)政撥款力度,培訓(xùn)有充足的資金,進(jìn)而順利開(kāi)展培訓(xùn)工作。
3.2.2拓展培訓(xùn)廣度和深度。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)要求、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理新方式、農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)新內(nèi)容要及時(shí)地用作農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容,在培訓(xùn)中還要注意理論和實(shí)踐的良好結(jié)合,使培訓(xùn)能夠達(dá)到應(yīng)有的效果,農(nóng)經(jīng)工作人員的素質(zhì)得到切實(shí)的提升。
3.2.3創(chuàng)新培訓(xùn)載體。利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育資源,開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),以便達(dá)到降低培訓(xùn)成本,提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)的目的。
3.3 制定激勵(lì)政策。各級(jí)政府應(yīng)確保農(nóng)經(jīng)管理經(jīng)費(fèi)的供給,農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等全額納入政府財(cái)政預(yù)算,農(nóng)經(jīng)管理工作的設(shè)施和設(shè)備要及時(shí)更換和更新,以便使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作得到順利開(kāi)展。制定相關(guān)的激勵(lì)政策,可采用爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等形式,對(duì)于那些在業(yè)務(wù)上表現(xiàn)突出、綜合素質(zhì)強(qiáng)的人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并獎(jiǎng)勵(lì)所在的單位,這樣能夠激發(fā)工作熱情,進(jìn)而在整個(gè)農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)形成積極向上的工作作風(fēng)。
3.4 優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要積極選聘大學(xué)生到農(nóng)經(jīng)工作中。另外,也可以在村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)中選拔那些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有工作責(zé)任心的年輕人,要明確工作職責(zé)任務(wù),輔以激勵(lì)政策,使他們更有工作的熱情,打造一支具有活力的、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍。
3.5 建立和完善自我發(fā)展機(jī)制。各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)要從農(nóng)經(jīng)管理工作的新要求出發(fā),結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),建立和完善自我發(fā)展機(jī)制,這是為了提升整個(gè)隊(duì)伍的工作水平,不斷拓寬工作的思路,做好基礎(chǔ)工作,掌握更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為國(guó)家今后出臺(tái)各項(xiàng)農(nóng)村政策做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4 結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)文章的分析使我們充分了解到現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)工作還存在很多的問(wèn)題。而我們所要做的是正視這些問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究,找出行之有效的措施加以解決。而作為基層的農(nóng)經(jīng)工作人員,也要認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,除了要不斷學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)外,還應(yīng)深入到田間地頭一線(xiàn),去積極聽(tīng)取農(nóng)民群眾的心聲,及時(shí)反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),這樣才能不斷增加農(nóng)民群眾的收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。