喬勝兵

【摘 要】隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，國有鋼鐵企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)和巨大挑戰(zhàn)。如何在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢(shì)，激活企業(yè)第一資源—人力資源的潛能，這是人力資源管理者迫切需要研究和解決的問題。暢通人才發(fā)展通道，將各類優(yōu)秀人才配置到最能發(fā)揮其專業(yè)特長的崗位，進(jìn)一步激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，是企業(yè)迎接新常態(tài)挑戰(zhàn)和持續(xù)健康發(fā)展的必然之路。本文通過暢通三支人才隊(duì)伍建設(shè)的具體做法，為國有鋼鐵企業(yè)建立人才發(fā)展通道提供了可鑒意見和操作性的方法。

【關(guān)鍵詞】建立；人才發(fā)展通道；激發(fā)活力

面對(duì)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的嚴(yán)峻形勢(shì)，國有鋼鐵企業(yè)僵化的體制機(jī)制，滋生出一些詬病，難以應(yīng)對(duì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)，嚴(yán)重束縛了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效能力。人力資源作為企業(yè)最具能動(dòng)性和創(chuàng)造性的資源，最大限度釋放其潛能，著力解決各類人才上升通道不暢的問題，能夠給企業(yè)創(chuàng)造出不竭的動(dòng)力和活力，是提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，也是企業(yè)迎接新常態(tài)挑戰(zhàn)和突破發(fā)展瓶頸以及加快最具競爭力鋼鐵企業(yè)建設(shè)進(jìn)程的重要舉措。

一、行業(yè)新常態(tài)對(duì)人才發(fā)展的要求

面對(duì)行業(yè)新常態(tài)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，國有鋼鐵企業(yè)長期累積的一些弊病不斷顯露，管理崗位擁擠，專業(yè)技術(shù)與操作崗位人才發(fā)展受到制約和在一線作用得不到充分發(fā)揮，員工動(dòng)力不足的現(xiàn)狀，成為制約企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸，不能適應(yīng)行業(yè)新常態(tài)和直面市場的需要，以建立多元化人才發(fā)展通道為撬動(dòng)點(diǎn)，裂變激發(fā)人力資源正能量，能夠促進(jìn)企業(yè)活力釋放和效率提升。

（一）人才發(fā)展是企業(yè)迎接新常態(tài)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)

迎接新常態(tài)挑戰(zhàn)，以市場化規(guī)則剔除行政化思維，建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的市場化用人機(jī)制，疏通管理崗位獨(dú)木橋擁擠的弊端，建立多元化人才發(fā)展通道，激發(fā)員工的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮各類人才在產(chǎn)品研發(fā)、成本控制、提質(zhì)增效等方面的智慧力量，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供智力支撐和人才保障，能夠進(jìn)一步提高運(yùn)行效益和效率，是企業(yè)迎接新常態(tài)挑戰(zhàn)的根本。

（二）人才發(fā)展是企業(yè)提升企業(yè)競爭力的源動(dòng)力

創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，人人都有成長通道，人人都能崗位成才，完善以業(yè)績?yōu)橹鞯膭?dòng)態(tài)考核激勵(lì)機(jī)制，拓展多元化人才發(fā)展通道，實(shí)現(xiàn)“人盡其才、各盡所能”，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)廣大職工的才智和活力競相迸發(fā)，將優(yōu)質(zhì)人力資源向研發(fā)和產(chǎn)線聚集，促進(jìn)企業(yè)不斷煥發(fā)出強(qiáng)勁動(dòng)力，是企業(yè)有效提升核心競爭力的源動(dòng)力。

二、具體做法

堅(jiān)持市場化原則，按照價(jià)值存在決定崗位設(shè)置，素質(zhì)能力決定人員配置的理念，按需設(shè)崗，各序列既縱向發(fā)展，能上能下，又橫向?qū)?yīng)，可相互交流；合理配置各序列崗位職數(shù)，根據(jù)兩增兩減的思路，增強(qiáng)技術(shù)和操作崗位設(shè)置，減少管理、輔助崗位職數(shù)，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向產(chǎn)線和專業(yè)技術(shù)崗位聚集。

（一）崗位設(shè)置與層級(jí)對(duì)應(yīng)

通過職級(jí)和崗位優(yōu)化設(shè)計(jì)，以崗位設(shè)置和定員編制為基礎(chǔ)，設(shè)定業(yè)務(wù)管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、操作崗位三個(gè)序列，各序列設(shè)定不同的崗位，且對(duì)應(yīng)不同的職級(jí)，逐級(jí)類推。每個(gè)序列各崗位職級(jí)按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次進(jìn)行考核。崗位設(shè)置與職級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系見圖1：

（二）配置原則及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)各部門工作職責(zé)與精干高效的原則，按照“先設(shè)置，再配置”的思路和職級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系，核定各序列崗位職數(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)。一是嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)管理崗位配置職數(shù)及比例，從嚴(yán)核定二級(jí)主管、二級(jí)主任專業(yè)師、二級(jí)操作工三個(gè)崗位及以上職級(jí)的配置職數(shù)；二是在全公司范圍按照絕對(duì)個(gè)數(shù)選聘首席專業(yè)師、一級(jí)主任專業(yè)師和首席操作工三個(gè)崗位人員；三是按照各崗位任職資格條件和配置標(biāo)準(zhǔn)配備其它崗位人員，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)與任職條件

公司成立業(yè)務(wù)管理、專業(yè)師、作業(yè)師三個(gè)考評(píng)專業(yè)組，評(píng)委由人力資源部等相關(guān)部門專業(yè)人員組成，主要負(fù)責(zé)各序列《崗位說明書》、任職條件的審核制定以及人選聘任與考核等項(xiàng)工作。

1.各部門負(fù)責(zé)編制相關(guān)序列《崗位說明書》，主要內(nèi)容包括：工作概要（設(shè)置崗位的價(jià)值體現(xiàn)）、任職資格條件（包括學(xué)歷、年齡、工作經(jīng)歷及能力等）、崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作班制等。各序列《崗位說明書》由考評(píng)專業(yè)組審定后執(zhí)行。

2.考評(píng)專業(yè)組制定各序列各崗位任職資格的基本條件、必備條件和破格申報(bào)條件，然后由各部門進(jìn)行補(bǔ)充修訂，再由考評(píng)專業(yè)組審定后列入《崗位說明書》，根據(jù)任職資格條件聘任各序列崗位人員。

（四）聘任權(quán)限與程序

1.選拔聘任的基本原則：一是公開、公平、公正，競爭上崗，擇優(yōu)聘用；二是德才兼?zhèn)?，突出業(yè)績能力，注重實(shí)績；三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，因需設(shè)崗，量才用人，寧缺毋濫；四是動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)肅業(yè)績考核，能上能下；五是堅(jiān)持組織原則、民主評(píng)議制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

2.聘任程序按照公開信息、推薦人選、民主評(píng)議、擬定人選、任前公示、任職聘用六個(gè)步驟進(jìn)行工作。

（五）聘任期限與解聘

各序列崗位聘任期限為二年，聘任期滿自行解聘。聘任崗位發(fā)生變動(dòng)、年度考核較差或連續(xù)兩年考核不稱職、不能堅(jiān)持正常工作、違反國家法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的，由聘任單位辦理解聘手續(xù)并報(bào)有關(guān)部門備案。

（六）考核與獎(jiǎng)懲

1.制定各崗位量化的績效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)、細(xì)則和辦法，年度對(duì)各序列人員進(jìn)行一次全面考核；再采取民主測評(píng)、座談、上下級(jí)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；評(píng)出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次。

2.通過考核評(píng)為優(yōu)秀的，年度效益獎(jiǎng)增加10%；評(píng)為基本稱職的，進(jìn)行談話，限期整改，并減發(fā)年度效益獎(jiǎng)10%；連續(xù)兩年評(píng)為基本稱職的予以解聘；評(píng)為不稱職的，年度效益獎(jiǎng)減發(fā)30%，降低聘任級(jí)別或解聘。

三、取得效果

通過體制設(shè)計(jì)和崗位優(yōu)化，暢通了管理、技術(shù)、操作三支人才發(fā)展綠色通道，完善建立“人盡其才，各盡所能”的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了積極向上的正能量，激活了各類優(yōu)秀人才的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮其在產(chǎn)品研發(fā)、成本控制、提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面主導(dǎo)作用，為企業(yè)迎接新常態(tài)挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才保障，有效提升企業(yè)創(chuàng)新力和核心競爭力。

四、結(jié)束語

建立多元化人才發(fā)展通道，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，營造人人都有成長通道，人人都能崗位成才的激勵(lì)氛圍，有效促進(jìn)企業(yè)與員工共同發(fā)展，能夠極大地激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力與動(dòng)力，為企業(yè)適應(yīng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新常態(tài)提供不竭內(nèi)生動(dòng)力。