熊睿卿

【摘 要】近年來，隨著相關(guān)政策逐步完善，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以成為福建省高校畢業(yè)生的重要選擇。然而，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最大障礙——資金缺乏問題卻沒有得到很大的改善，資金不足、籌資困難依然是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的瓶頸。各級部門對福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的政策支持不符合企業(yè)發(fā)展的生命周期，社會對在閩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金支持不夠，創(chuàng)業(yè)資金來源單一。本文在分析在閩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資存在的問題，借鑒國外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資政策的優(yōu)越性，提出福建省應(yīng)完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資機制。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)融資；大學(xué)生；福建省

一、引言

隨著社會就業(yè)形勢的日益嚴峻，自主創(chuàng)業(yè)已成為福建大學(xué)生解決就業(yè)問題的重要選擇。資金是企業(yè)的血液，當前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨著諸多問題，其中最大問題就是融資問題。在調(diào)查大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各影響因素重要性時，資金條件僅次于實際能力（實際能力占50.1%，資金條件占45.7%），55.8%大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因缺乏資金不得不選擇啟動資金少、風(fēng)險低的行業(yè)。可見，資金問題已嚴重影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的決策與實施。福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境成熟，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，相關(guān)部門和高校應(yīng)根據(jù)當前在閩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀的不足，借鑒國外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)融資政策，進一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資機制。

二、福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀分析

福建省是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的核心，社會經(jīng)濟發(fā)展水平高，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境。大學(xué)生不斷加入創(chuàng)業(yè)浪潮，為福建省的經(jīng)濟發(fā)展和海峽經(jīng)濟區(qū)建設(shè)注入了新的生機與活力。因此，福建省有關(guān)部門對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予大量的政策支持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要問題是資金問題。

（一）在閩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的主要渠道

當前福建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道主要有小額擔(dān)保貸款、專項基金扶持、家庭支支持。

（1）大學(xué)生信貸體系逐步形成，小額擔(dān)保貸款成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資主渠道。根據(jù)2003年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進再就業(yè)的通知》和2009年發(fā)布的《關(guān)于加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》，2009年，交通銀行與福建省團委合作，為大學(xué)生、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)發(fā)行青年卡；2011年，郵政儲=蓄銀行福建分行為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款。此外，中國人民銀行福建分行頒發(fā)相關(guān)文件，進一步簡化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的程序。這些政策使得小額貸款成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的一大渠道。

（2）專項基金扶持力度大，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生受益受惠。自2009年以來，福建省財政每年從省級就業(yè)專項資金中撥出?？睿闪⒋髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?。其中，2009年撥出專項基金300萬。

（3）家庭資金支持，助圓創(chuàng)業(yè)夢。當前在閩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資來源最主要是家人親戚朋友。由于社會經(jīng)濟發(fā)展速度較快，福建省家庭收入水平也相對較高，家庭經(jīng)濟條件富裕，有能力資助子女創(chuàng)業(yè)。此外，福建省人民自古就有敢拼敢闖的精神，這種精神也決定了部分家庭鼓勵子女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并給予資金支持。

（二）福建高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀的缺陷

（1）融資渠道服務(wù)對象范圍小，融資方式單一。小額擔(dān)保貸款和專項基金名義上針對廣大大學(xué)生，但在實際操作過程中，主要以采取大賽的方式進行。大賽大部分以策劃書、策劃方案進行，導(dǎo)致一些可行的項目由于策劃文案問題和名額限制而受限，覆蓋面不廣。此外，除了家庭支持，福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的渠道唯有政府提供的小額貸款。融資渠道單一，可獲取的資金數(shù)量有限，往往只占啟動資金的小部分，埋下后續(xù)資金不足的隱患。

（2）申請程序繁瑣，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款率低。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，福建省各部門都在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行政策優(yōu)惠，但是由于缺少可以參考的具體實施方案，貸款仍多按照正規(guī)程序辦理。導(dǎo)致申請程序繁瑣，審核速度慢，放款率低，使得參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生放棄創(chuàng)業(yè)貸款自助。

（3）創(chuàng)業(yè)資金與創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命周期相矛盾。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)周期包括“種子期——初創(chuàng)期——發(fā)展期——成熟期”四個階段。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在初創(chuàng)期需要資金購買生產(chǎn)設(shè)備、開發(fā)產(chǎn)品和銷售，發(fā)展期需要進一步開發(fā)產(chǎn)品和加強市場開拓，這兩個周期需要大量的資金支持。但是，目前福建省關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資政策支持僅限于起步階段。

三、構(gòu)建適合福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資體系的建議

基于以上福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資現(xiàn)狀存，在閩高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道還未形成體系。為此，福建省應(yīng)借鑒國內(nèi)外較成熟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資做法，實事求是，針對現(xiàn)在融資存在的不足，構(gòu)建一個適合福建省大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)融資體系。

（一）拓寬融資渠道，構(gòu)建適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長周期的融資體系

創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長發(fā)展必須經(jīng)歷四個階段，每個階段對資金的需求都不一樣。福建省可借鑒美國多元化的融資渠道和科學(xué)的資金供給結(jié)構(gòu)方式，拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道，構(gòu)建完善的融資體系。

（1）天使投資與種子基金。主要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的種子期提供融資?？捎烧畽C構(gòu)邀請一些成功企業(yè)家共同成立，在創(chuàng)業(yè)項目有相應(yīng)自融資金的基礎(chǔ)上出資支持；由政府機關(guān)和高校協(xié)調(diào)，邀請成功企業(yè)家成立天使投資俱樂部，定期將種子培育較好的項目推介給企業(yè)家，獲得資金支持。

（2）租賃融資。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期，面對資金不足與租用生產(chǎn)廠房、購買生產(chǎn)設(shè)備需要大量現(xiàn)金的矛盾，租賃融資不愧為最好的融資選擇。高?？蓞f(xié)同相關(guān)企業(yè)或單位，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)租賃融資服務(wù)中心，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期提供租賃服務(wù)。租賃融資，一方面可以降低創(chuàng)業(yè)初期的啟動資金成本和投資風(fēng)險，一方面不影響企業(yè)的征信狀況。綜合考慮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各種情況，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)盡可能使用租賃融資方式，以降低成本和風(fēng)險。

（3）風(fēng)險投資。風(fēng)險投資在企業(yè)成長過程中是無法替代的。政府應(yīng)啟動宏觀手段，完善風(fēng)險投資環(huán)境和制度，大力發(fā)展風(fēng)險投資，引導(dǎo)風(fēng)險投資資金流向，使其在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資中發(fā)揮積極作用。

（二）整合資源，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資能力

（1）合理規(guī)劃資金需求。大量化籌集資金會增加創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險。因此，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期要合理規(guī)劃好資金需求，節(jié)約資金使用，根據(jù)敬仰需求，掌握好融資節(jié)奏，并在基礎(chǔ)上增加緩沖資金，保證企業(yè)成長過程中有足夠的資金可使用。

（2）整合創(chuàng)業(yè)資源，對外展現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的獨特優(yōu)勢。將企業(yè)的獨特優(yōu)勢對外展現(xiàn)是吸引投資者特別是風(fēng)險投資者的最好辦法。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要明確創(chuàng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)缺點，對自身所占有的分散資源進行整合，形成有價值的、獨特的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，從而對外展現(xiàn)出無法替代的獨特優(yōu)勢。

（三）政府完善相關(guān)政策，加強引導(dǎo)

當前福建省政府出臺的相關(guān)政策法規(guī)并不能滿足福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資需求。為此，政府各相關(guān)部門有必要多方面著手，進一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資政策，加強引導(dǎo)。

（1）簡化貸款程序，完善社會捐贈法規(guī)。簡化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)，或者開設(shè)綠色通道，成立專門的貸款服務(wù)中心，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款提供咨詢。此外，完善社會捐贈法規(guī)，鼓勵社會“無償性扶助”或“貼息性扶助”支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。[1]

（2）完善創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要一個有法律保障的環(huán)境。福建省要在完善創(chuàng)業(yè)機制的同時，制定相關(guān)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境；并且建立大學(xué)生信用體系，不斷根據(jù)實際更新創(chuàng)業(yè)投資法規(guī)和擔(dān)保體系，指導(dǎo)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

四、結(jié)束語

“鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)”是十八大報告對全黨提出的要求。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展不是大學(xué)生自身、家庭和高校的問題，是整個社會未來發(fā)展進步的問題。福建省在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資政策制定、融資體系構(gòu)建過程中，要進一步與時俱進，探索適合福建省省情的方法措施，進一步推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

【參考文獻】

[1]鄭德前，中外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資政策對比研究[J]，青島科技大學(xué)學(xué)報社會科學(xué)版，2012（4）：117-120.

[2]吳開軍，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的困境及對策研究[J]，技術(shù)經(jīng)濟與管理研究，2012（8）：25-28.

[3]謝巧生，福建省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)政策體系與優(yōu)化路徑評析[J]，湖北科技學(xué)院學(xué)報，2013（12）：176-178.