吳君紅

加強檔案法規(guī)體系建設(shè)，規(guī)范檔案行政執(zhí)法監(jiān)督，積極開展檔案法治宣傳，切實推進依法行政，是我省2017年檔案法治工作重點。

一、健全完善法規(guī)體系建設(shè)

檔案法規(guī)體系建設(shè)是保障檔案工作正常開展、促進檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，隨著形勢的發(fā)展，檔案工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，國家檔案局和有關(guān)部門近年來又相繼出臺了一系列規(guī)范性文件，對檔案工作提出了一些新的要求，現(xiàn)行的一些檔案法規(guī)、規(guī)范性文件已不能滿足當前工作需要。今年要注重加強檔案法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，對被國家取消或與國家新發(fā)布的規(guī)定不一致的，及時予以廢止；對適用期已過或者任務已完成的，及時宣布失效，對應修訂的及時列入修訂計劃，切實解決法規(guī)體系從“有”到“好”的“質(zhì)”的問題，著重提高檔案立法質(zhì)量、完善檔案法規(guī)體系。

二、規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度

建立健全檔案行政執(zhí)法機制，完善執(zhí)法程度和法律文書，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的檔案執(zhí)法制度體系，把“嚴格規(guī)范公正文明”的執(zhí)法落在實處。在完善制度建設(shè)同時，各地每年至少開展兩次行政執(zhí)法與業(yè)務指導、檢查、考核相結(jié)合不同形式的檔案執(zhí)法檢查，檢查檔案法律法規(guī)的執(zhí)行以及檔案安全、資源建設(shè)、檔案館（室）建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等方面的工作情況，通過檔案執(zhí)法檢查，肯定工作成績，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出整改意見，規(guī)范提高業(yè)務水平；要進一步加強對檔案違法行為的重點檢查，嚴格執(zhí)行《檔案違法違紀行為處分規(guī)定》以及《河北檔案行政處罰裁量基準》，及時有效地查處檔案違法行為，確保國家、集體、公民個人的檔案權(quán)益免受侵害。

三、多措并舉開展檔案法治宣傳

認真貫徹落實國家檔案局、河北省檔案局“七五”普法規(guī)劃，要加強組織領(lǐng)導，采取有力措施，推動檔案宣傳工作。抓住《檔案法》頒布三十周年紀念日、國際檔案日、法制宣傳日等重要時間節(jié)點，利用門戶網(wǎng)站、懸掛條幅、電子屏幕、上街宣傳發(fā)放宣傳資料、短信、微信、組織培訓、舉辦知識競賽等多種形式，深入開展主題鮮明的檔案法制宣傳活動。用大家喜聞樂見、生動形象的普法手段向社會各界普及檔案法律知識，增加社會各界的檔案法制理念。

四、規(guī)范檔案行政權(quán)力事項

按照中央和省深化行政審批制度改革要求，對本部門行政審批事項進行梳理，著力規(guī)范和完善檔案行政審批制度，將確認保留的檔案行政審批事項的名稱、依據(jù)、程序、申報材料、辦理時限的目錄和申請書示范文本等在網(wǎng)上或政務服務大廳向社會公開；依據(jù)法定職能，職權(quán)范圍開展編制行政權(quán)力清單和責任清單工作，編制行政權(quán)力目錄，主動向社會公開，并實時動態(tài)管理。對違法設(shè)立的權(quán)力事項堅決取消，清單之外無權(quán)力，不得違規(guī)設(shè)立實施。

（作者單位：河北省檔案局）