繼衛(wèi)

在最近召開的全省檔案工作會議上，有20個全省檔案系統(tǒng)先進集體和30位先進工作者受到表彰。這些先進集體和先進工作者大多來自基層，來自一線。

2015年，人力資源社會保障部和國家檔案局在組織評選全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進工作者時，特別說明“評選重點要面向基層單位、面向基層一線干部職工”。

在新修訂的2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中，將“檔案業(yè)務(wù)人員”更名為“檔案專業(yè)人員”，并將檔案專業(yè)人員定義為：從事檔案接收、征集、整理、編目、鑒定、保管、保護、利用、編研的專業(yè)人員。主要工作任務(wù)是接收或征集檔案資料；進行檔案資料登記造冊、價值鑒定，確定保管期限；進行檔案資料分類、編號和組卷；進行檔案資料排架、入庫、移出及其登記、統(tǒng)計，清點、核對檔案資料；進行檔案庫房日常管理和檔案資料的安全監(jiān)護，保護、修復(fù)檔案；編制檢索工具，建立數(shù)據(jù)庫；提供檔案資料借閱和咨詢服務(wù)；進行檔案資料考證研究與編纂。

從“檔案專業(yè)人員”的定義來看，似乎更符合“基層檔案工作者”；從檔案專業(yè)人員的主要工作任務(wù)來看，似乎更符合“基層檔案工作”。

中國是世界上檔案從業(yè)人員最多的國家，在數(shù)以百萬計專兼職檔案工作者中，他們絕大多數(shù)是工作在基層檔案館或檔案室。

檔案室，國際檔案理事會定義為：“機關(guān)、團體、組織中負責(zé)形成、管理和保存現(xiàn)行案卷、文件和半現(xiàn)行文件的部門?！?檔案室是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等統(tǒng)一保存和管理本單位檔案的內(nèi)部機構(gòu)。從全國整個檔案工作看，檔案室是國家檔案工作組織體系中最普遍、最大量、最基層的業(yè)務(wù)機構(gòu)，是全國檔案工作的基礎(chǔ)，是國家檔案不斷補充的源泉。國家檔案的完整程度和連續(xù)積累，取決于于檔案室工作。檔案室是檔案發(fā)揮現(xiàn)實作用的陣地，也是各級檔案館館藏的源頭。我國檔案室的數(shù)量多、分布廣、類型復(fù)雜，有機關(guān)檔案室、企業(yè)檔案室、綜合檔案室、聯(lián)合檔案室、檔案信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室、村檔案室等等。

正是有了這些大大小小、類型各異的檔案室，日積月累，年復(fù)一年，才會有今天國家檔案豐厚的典藏。

正是有了成千上萬工作在基層檔案（館）室的基層檔案工作者，默默耕耘，砥礪前行，堅守源頭“清如許”，才會有國家檔案事業(yè)的“活水來”。 他們牢記為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的神圣使命，無私奉獻，銳意進取，不辱使命，他們才是中國檔案的脊梁。

本期所載論文，多為基層檔案工作者所寫，他們的學(xué)術(shù)修養(yǎng)也許還不深厚，筆法素材還稍顯粗糙，但都是最基層的聲音、最一線的經(jīng)驗、最實用的方法、最直接的感悟。如“基層檔案館的編研”“機關(guān)事業(yè)單位檔案的管理”，“基層單位全宗卷建設(shè)”“縣級檔案館工作”“民生檔案工作”“基層檔案隊伍建設(shè)”等，所涉及領(lǐng)域有“林業(yè)檔案”“電網(wǎng)檔案”“高速公路檔案”“地鐵檔案”“城建檔案”“血站檔案”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)檔案”等等。這些文章實在中見真知，樸素中有灼見，反映了當(dāng)前不同視閾下基層檔案工作面臨的一些問題，值得進一步關(guān)注和探索。