文/張志強

位于塞上大地的大同煤礦集團鐵峰煤業(yè)有限公司，前身是右玉縣的兩座年產(chǎn)24萬噸的地方小煤窯——南陽坡礦和增子坊礦。2002年，同煤集團公司對兩礦進行有償收購，于2003年11月組建了鐵峰煤業(yè)有限公司。

建企以來，鐵峰煤業(yè)公司切實貫徹安全發(fā)展理念，狠抓責任落實和安全管理，逐步構(gòu)建起“大安全”管理體系，確保企業(yè)實現(xiàn)安全穩(wěn)健發(fā)展，公司百萬噸死亡率連續(xù)多年為零，走出了一條獨具鐵峰精神的安全高效發(fā)展之路?！皟傻V一廠”安全質(zhì)量標準化工作全部達到省級水平；兩礦被中國煤炭工業(yè)協(xié)會授予“安全高效一級礦井”稱號，被山西省總工會和省安監(jiān)局授予“安全明星企業(yè)”榮譽稱號。企業(yè)先后被集團公司、朔州煤電公司授予本質(zhì)安全型礦井等多項榮譽稱號，成為了集團公司資源整合礦井的典范和朔煤公司安全高效發(fā)展的樣板。

一、完善主體責任，構(gòu)建“大安全”管理體系

鐵峰煤業(yè)公司全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，緊緊圍繞制約安全生產(chǎn)的主要矛盾，重點管治，系統(tǒng)管控，從嚴管理，鞏固了安全環(huán)境，夯實了發(fā)展根基。同時，認真貫徹落實集團公司《董事長安全生產(chǎn)特別指令》及其補充規(guī)定、《總經(jīng)理安全指令》，先后更新、制定了《安全管理“紅線”規(guī)定》等8項安全管理制度，嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”領導責任制，有效保持了緊抓安全的高壓態(tài)勢。

加強“大安全”管理體系建設，以每周一次的安全隱患排查治理為核心，對采、掘、機、運、通、地測防治水等各系統(tǒng)進行不定時、不定期的專項檢查，嚴格落實責任到人的事故追查制度，初步建立起開工前的“四位一體”隱患排查治理工作，以及安全質(zhì)量“一體化”綜合考核機制，提高了安全履職效能，保證了安全生產(chǎn)。

在日常管理中，鐵峰煤業(yè)公司按照同煤集團，朔州煤電的相關要求，對各技術(shù)專業(yè)、各系統(tǒng)制定了安全生產(chǎn)管理方案，不斷完善安全管理體系。通過運用先進的管理思想和技術(shù)，不斷查找問題和不足，尋找差距和短板，循序漸進，持續(xù)改進，穩(wěn)步提升了公司安全管理水平。

二、加大自主創(chuàng)新，科技培訓形成雙支撐

為做到科技興安、科技強安，鐵峰煤業(yè)公司把自主創(chuàng)新作為提升企業(yè)核心競爭力的重要抓手，堅持以“課題化”“工作室”等方式開展難點攻關活動。2017年以來，公司廣大技術(shù)人員推出自主創(chuàng)新項目90余項，每月由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可達50萬元以上。其中，《回采工作面搬家期間木柱設置通風通道的應用》和《風動清煤器》兩項發(fā)明分別獲得集團公司“五小”技術(shù)創(chuàng)新競賽集體二等獎和三等獎；《石炭二疊紀綜采工作面鋼絲繩停面設計》和《綜采工作面尾超前拖纜裝置的設計》被評為集團公司雙創(chuàng)大行動“創(chuàng)新示范帶頭項目”。

鐵峰煤業(yè)公司高度重視安全培訓教育工作，充分利用煤炭三級安全培訓基地和實踐操作基地這一優(yōu)勢教學資源，采用課堂教學、專題講座、跟蹤培養(yǎng)等方式，對各科室、區(qū)隊的員工進行一對一的專項安全知識培訓，并在實操基地強化實踐操作，實現(xiàn)了培訓工作與技能掌握的有效銜接。培訓完畢后對學員進行理論和實踐的雙向考核，考核合格者方可入井工作，大大減少了由于員工安全生產(chǎn)知識缺乏而引起的安全事故。2017年上半年，公司共培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人63人次，培訓特種作業(yè)人員260人次，其他作業(yè)人員800人次，100%完成了培訓計劃，形成了員工、工程技術(shù)人員、班組長、管理人員規(guī)范化的四級培訓機制，員工“人人過關”考試合格率達到95%以上，全員培訓率達到了100%，員工安全培訓上崗和特種作業(yè)人員持資格證上崗率達到100%。

三、狠抓動態(tài)管理，周密網(wǎng)絡凸顯大作用

鐵峰煤業(yè)公司以安全質(zhì)量標準化工作動態(tài)達標為主線，認真落實“金字塔”和“六環(huán)五步”安全系統(tǒng)管理，對安全隱患的排查和治理進行了目標分解，對當前存在的安全漏洞進行具體分析，實行聯(lián)點承包，構(gòu)建周密的安全管理網(wǎng)絡。廣大安監(jiān)人員深入到各重點區(qū)域，對排查出的安全隱患進行跟蹤整治落實，全部實現(xiàn)閉合管理，公司的安全預控力得到了極大提升。

為進一步抓實安全動態(tài)管理，鐵峰煤業(yè)公司在安檢隊伍中抽調(diào)出精兵強將，組建了一支技術(shù)過硬、責任心強的安全小分隊，主抓井下的安全隱患排查治理，重點針對井下“三違”現(xiàn)象進行專項治理。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，小分隊將嚴格按公司文件進行處罰，為公司安全生產(chǎn)把好關、站好崗，進一步夯實了安全發(fā)展的基石。

四、深化文化創(chuàng)建，精細管理釋放正能量

鐵峰煤業(yè)公司認真開展“精細化管理年”活動，不斷拓展安全文化建設，編印下發(fā)了《員工安全文化手冊》《精細化管理之創(chuàng)新》《班組安全基礎建設》《鐵峰公司企業(yè)文化理念》，推廣實施了理念滲透每日一題、安全知識每班一考，企業(yè)文化辦公室不定時對員工進行隨機抽考的檢查考核機制。

與此同時，公司在井上下實現(xiàn)了安全標識、安全警示牌板全覆蓋，推廣普及了班前安全禮儀制度；為兩礦建立了永久避難硐室，建設了地面以及井下安全文化長廊；開展了安全生產(chǎn)活動月、“安康杯”知識競賽、事故應急演練以及安全慰問等活動，為企業(yè)安全發(fā)展提供了有力支撐。

按照精細化管理要求，對安全管理制度進行了全面梳理整合，對設備和人員進行了編碼管理，規(guī)范了各工種的作業(yè)流程和標準，形成了覆蓋全員的安全行為養(yǎng)成體系，有效地控制和預防了安全事故的發(fā)生，在全公司形成了人人事事保安全的濃厚氛圍。