孫國(guó)啟

[摘 要] 隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐步提升，農(nóng)村農(nóng)機(jī)管理工作也不斷強(qiáng)化，這有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。而當(dāng)前的情況是，基層農(nóng)機(jī)管理工作缺少健全的體系，不利農(nóng)機(jī)服務(wù)發(fā)揮作用，本文介紹了基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織的作用、分析了基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作存在的問(wèn)題，并提出了問(wèn)題的解決方法，為基層農(nóng)機(jī)管理人員提供參考和借鑒，促使基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 基層農(nóng)機(jī) 管理服務(wù) 水平

[中圖分類(lèi)號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）12-0217-01

經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展，大量農(nóng)業(yè)機(jī)具投入使用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐步提升，使農(nóng)民工作更積極，盡管這些年大量農(nóng)機(jī)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但基層農(nóng)機(jī)管理體制滯后，束縛了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，延遲了農(nóng)業(yè)進(jìn)度[1]。這就需要轉(zhuǎn)變當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)管理模式，以新的發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)。筆者結(jié)合對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的了解，談?wù)剬?duì)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作認(rèn)識(shí)。

1 基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織的作用

基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)作為工作開(kāi)展的骨干，管理服務(wù)體系更加健全，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化的進(jìn)步?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織，以國(guó)家制定的農(nóng)機(jī)發(fā)展方針與政策為準(zhǔn)，擔(dān)負(fù)著農(nóng)機(jī)管理與安全監(jiān)理的重要責(zé)任，同時(shí)還宣傳普及新機(jī)具、新技術(shù)，組織農(nóng)機(jī)人員，開(kāi)展培訓(xùn)工作[2]。結(jié)合所在區(qū)域?qū)嶋H，考慮農(nóng)作物成熟時(shí)間差，實(shí)施農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，高效農(nóng)機(jī)作業(yè)，節(jié)省使用成本。

2 基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作存在的問(wèn)題

2.1 缺少政府資金支持

各部門(mén)構(gòu)建及工作的開(kāi)展均需要資金扶持，農(nóng)機(jī)管理也是如此，且需要大量的資金，其中，樣機(jī)采購(gòu)、試驗(yàn)研發(fā)、示范推廣等均離不開(kāi)資金支持。結(jié)合當(dāng)前情況不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)未受政府部門(mén)重視，缺失資金支持，缺少專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員配置，指導(dǎo)工作不到位，極大阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備新型技術(shù)的使用與推廣，使得整體基層農(nóng)業(yè)停滯不前。

2.2 缺少健全機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)不健全，根源在于，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未充分重視農(nóng)機(jī)管理工作，盡管大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)管理部門(mén)表面存在，而實(shí)際卻缺少專(zhuān)業(yè)工作人員，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再保留服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)法有效開(kāi)展基層工作，部門(mén)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣不到位[3]。一些農(nóng)機(jī)服務(wù)管理缺少完善的部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，致使許多技術(shù)人員被迫離開(kāi)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)服務(wù)管理人員流失。

2.3 整體看基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)水平不高

從整體上看，基層農(nóng)機(jī)服務(wù)管理人員素質(zhì)不高，年齡大是一個(gè)普遍的問(wèn)題，缺少良好的技術(shù)水平及推廣經(jīng)驗(yàn)，具有較差的服務(wù)意識(shí)等?；鶎臃?wù)人員年齡大，不能充分認(rèn)識(shí)新機(jī)型，無(wú)法熟練掌握技術(shù)，欠缺應(yīng)用推廣經(jīng)驗(yàn)，限制了新農(nóng)機(jī)設(shè)備、技術(shù)的普，推廣效果差，極大影響了農(nóng)機(jī)設(shè)備水平的提升，降低了農(nóng)機(jī)工作效率。此外，工作人員缺少?gòu)?qiáng)烈的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)意識(shí)?；鶎愚r(nóng)機(jī)管理缺少健全的機(jī)構(gòu)設(shè)置，工作人員的服務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與技術(shù)推廣的工作不能切實(shí)執(zhí)行，很大程度上影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。

3 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的有效方法

3.1 強(qiáng)化政府對(duì)基層服務(wù)工作資金的支持

我國(guó)重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，迫切需要建設(shè)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作，有助于提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，現(xiàn)實(shí)意義重大，要求政府部門(mén)在政策上向基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作傾斜，提供資金支持，形成較高的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作水平，嚴(yán)格整治不實(shí)的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)，此外，政府部門(mén)對(duì)大型農(nóng)機(jī)具提供大量的資金補(bǔ)貼，這是非常重要的一點(diǎn)。大型農(nóng)機(jī)價(jià)格較貴，單獨(dú)依靠農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)相當(dāng)困難，需要政府部門(mén)提供補(bǔ)貼，政府提供資金支持，農(nóng)戶(hù)依靠勞力，使一些貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備數(shù)量得到提升，無(wú)疑彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械設(shè)備短缺的問(wèn)題，由政府部門(mén)提供支撐，促使基層農(nóng)機(jī)管理工作高效進(jìn)行，提升工作水平。

3.2 健全有關(guān)管理體系

當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)保有量在不斷增多，面臨著繁重的管理任務(wù)，管理工作的開(kāi)展很重要，要求較高的農(nóng)機(jī)管理工作要求，后續(xù)農(nóng)機(jī)管理工作應(yīng)不斷健全基層農(nóng)機(jī)管理體系，不斷提高農(nóng)機(jī)管理工作水平，建立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，在管理工作中，維護(hù)農(nóng)機(jī)設(shè)備，普及新技術(shù)的應(yīng)用。

把握時(shí)代潮流，健全農(nóng)機(jī)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，為農(nóng)機(jī)管理組織提供保障?；谵r(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)的健全，按照計(jì)劃，專(zhuān)屬服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，清楚崗位的具體要求，凸顯服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)機(jī)推廣中的重要地位。服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，將一定比例的安全管理人員排駐到農(nóng)機(jī)，擔(dān)負(fù)技術(shù)推廣與維修指導(dǎo)等一些具體工作。

3.3 從整體上提高基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的素質(zhì)水平

基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員擔(dān)負(fù)農(nóng)機(jī)服務(wù)管理工作，是工作的執(zhí)行者，便于開(kāi)展農(nóng)機(jī)維護(hù)及推廣工作。從整體上提高基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)，注重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)及技術(shù)水平，使用新技術(shù)，促使農(nóng)機(jī)管理工作較好開(kāi)展?？紤]到上述情況，定期將農(nóng)機(jī)服務(wù)人員組織起來(lái)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在推廣農(nóng)機(jī)設(shè)備方面掌握先進(jìn)的技術(shù)，形成較高的農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平。此外，樹(shù)立農(nóng)機(jī)管理人員良好的服務(wù)意識(shí)，定期對(duì)員工開(kāi)展組織培訓(xùn)，產(chǎn)生較強(qiáng)的“主人翁意識(shí)”，打造技術(shù)過(guò)硬、服務(wù)周到、品德兼優(yōu)、通曉法律知識(shí)的基層服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有效促使基層農(nóng)機(jī)工作平穩(wěn)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

基層農(nóng)機(jī)管理和基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的有效開(kāi)展有很大關(guān)系。當(dāng)前因?yàn)槎喾N因素的影響，基層農(nóng)機(jī)管理面臨著諸多矛盾，采取相應(yīng)的解決措施，使基層農(nóng)機(jī)服務(wù)保持良好的管理水平。事實(shí)上，“缺乏農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的資金支持、缺少完善的農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)管理體系、整體上看農(nóng)機(jī)服務(wù)人員素質(zhì)不高”等，這是我國(guó)基層農(nóng)機(jī)管理面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，針對(duì)我國(guó)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)，提出了“提供農(nóng)機(jī)服務(wù)管理資金支持、健全農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)體系、從整體上提高管理服務(wù)人員素質(zhì)”等措施。希望借助此次研究，指導(dǎo)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作，提高農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

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[3]吳利國(guó).基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2015，06：10-11.