成佳剛

選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。

領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆是干部工作的“大閱兵”。市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆圓滿成功，是全面從嚴(yán)治黨的重要實(shí)踐，是選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要機(jī)遇，既為奮力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作提供了成功經(jīng)驗(yàn)。

自覺踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)，更加注重導(dǎo)向激勵(lì)。

選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。

實(shí)踐導(dǎo)向選干部。堅(jiān)持新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，注重面向?qū)嵺`、面向基層、面向群眾，大力選拔信念堅(jiān)定、忠誠于黨和人民的干部；大力選拔能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部；大力選拔廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部。積極推進(jìn)能上能下，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。

事業(yè)導(dǎo)向配班子。以推動(dòng)事業(yè)發(fā)展為根本目的，強(qiáng)調(diào)選人用人服從事業(yè)，結(jié)構(gòu)服從功能，使班子配備與事業(yè)發(fā)展更相適應(yīng)。

從嚴(yán)導(dǎo)向正風(fēng)紀(jì)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決整治不正之風(fēng)，堅(jiān)持“零容忍”，絕不姑息遷就，使換屆過程成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐，推動(dòng)形成“山清水秀”的政治生態(tài)。

切實(shí)改進(jìn)考察方式，更加注重精準(zhǔn)識(shí)人。

進(jìn)一步改進(jìn)考察方式方法，突出針對(duì)性、增強(qiáng)靈活性、提高有效性，立體識(shí)人、精準(zhǔn)選人，為選好干部、配強(qiáng)班子奠定重要基礎(chǔ)。

科學(xué)建立模型。分層分類建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型，進(jìn)一步明確和優(yōu)化職責(zé)要素、基礎(chǔ)要素、功能要素和約束性要素，完善領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化配備的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)比對(duì)分析，提出優(yōu)化建議。

加強(qiáng)綜合研判。建立定期研判制度，堅(jiān)持整體與個(gè)體相結(jié)合，到班子、到人頭，既研判班子總體運(yùn)行、工作實(shí)績、優(yōu)化方向，又分析班子成員思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)；堅(jiān)持集中與日常相結(jié)合，提前梳理平時(shí)考核、年度考核以及巡視巡察、信訪、審計(jì)等情況，掌握干部一貫表現(xiàn)；堅(jiān)持靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，明確進(jìn)退留轉(zhuǎn)，提前做好人選儲(chǔ)備和調(diào)整。

改進(jìn)民主推薦。合理調(diào)整會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦的先后順序，根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性合理確定參加推薦人員范圍，不海選、不海推，增加二次談話聽取遴選意見環(huán)節(jié)，防止簡單以票取人。

注重以事識(shí)人。注重在履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)中審視干部的思想境界、能力素質(zhì)、品德作風(fēng)、廉潔自律等情況，綜合運(yùn)用查閱檔案資料、實(shí)事評(píng)價(jià)、談話核實(shí)、實(shí)地查看、集體面談等方式，以“事”為中心對(duì)人選進(jìn)行360度的全方位考察，廣泛深入地了解干部，力求見人見事見思想。

堅(jiān)決破除“四唯”傾向，更加注重整體功能。

圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力，著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)年齡搭配合理、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容，有力提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平。

年齡梯次配備。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，堅(jiān)持老中青相結(jié)合，不簡單以年齡劃線，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。

突出專業(yè)素養(yǎng)。以事?lián)袢?、人崗相適、用其所長。著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)、知識(shí)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生“1+1>2”的效果。

堅(jiān)持人崗相適。實(shí)行干部人才資源跨區(qū)域、跨行業(yè)統(tǒng)籌調(diào)配。

（作者系襄陽市委常委、組織部部長）