【提案背景】

我國(guó)存在大量未轉(zhuǎn)化為商品的科技成果，科技人員創(chuàng)業(yè)可以將更多的技術(shù)進(jìn)行商業(yè)化并投入市場(chǎng)，提高知識(shí)的產(chǎn)出效率，有效促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的溢出。應(yīng)該制定相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)政策推動(dòng)掌握高新技術(shù)的人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新研發(fā)者和社會(huì)資本相結(jié)合，積極推動(dòng)新興技術(shù)創(chuàng)新在市場(chǎng)中的應(yīng)用。

【具體建議】

1.加大政府資金支持力度，減稅降費(fèi)鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)。在技改貼息、科技三項(xiàng)費(fèi)用、融資擔(dān)保等方面增加政府資金的使用，提升政府的扶持效應(yīng)。

2.大力發(fā)展新三板市場(chǎng)，完善科技融資體系。進(jìn)一步完善交易制度，逐步放開新三板市場(chǎng)對(duì)普通投資者的進(jìn)入門檻，豐富以新三板市場(chǎng)為投資題材的金融投資產(chǎn)品，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

3.加快科技服務(wù)中介體系的建設(shè)。在提高現(xiàn)有科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，鼓勵(lì)民間資本加入到科技服務(wù)中介的建設(shè)中來，推動(dòng)科技中介的市場(chǎng)化、規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展。

4.建立真正有效的科技創(chuàng)新支撐體系，提高整個(gè)科技創(chuàng)新體系的產(chǎn)出水平和產(chǎn)出效率。對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的投資、轉(zhuǎn)化實(shí)施新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目出臺(tái)更優(yōu)惠的財(cái)政金融政策。

5.整合培育適合的科技創(chuàng)新主體。學(xué)習(xí)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的組織經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同科技創(chuàng)新任務(wù)，培育發(fā)展不同組織形式、不同規(guī)模、不同所有制形式的科技創(chuàng)新主體。

6.提高科研資源配置的市場(chǎng)化水平。建立相應(yīng)的以市場(chǎng)化應(yīng)用為導(dǎo)向的科研產(chǎn)出評(píng)價(jià)機(jī)制，整合從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到新技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施全過程，形成科技創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈條。

（民進(jìn)貴州省委會(huì)）