□ 張文科 陳飚

"北斗"應(yīng)用落地生根 遍地開花

□ 張文科 陳飚

編者按：2017年，我國北斗導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)將有大動作，北斗三號衛(wèi)星計劃發(fā)射6至8顆，并拉開全球組網(wǎng)大幕，服務(wù)區(qū)域?qū)谋倍范枙r的覆蓋全球三分之一擴(kuò)大到全球。與此同時，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)行業(yè)應(yīng)用近年來迅猛發(fā)展，全國各地掀起了北斗應(yīng)用的熱潮。在車載導(dǎo)航、減災(zāi)防災(zāi)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、渣土車、特殊人群關(guān)愛等各個領(lǐng)域，北斗都在發(fā)揮著重要的作用。本期特選編一組北斗系統(tǒng)應(yīng)用文章，以饗讀者。在此，向“中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)”微信公眾號對本刊的支持深表謝意。

2016年6月，中國政府發(fā)布《中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)》白皮書，指出中國政府高度重視北斗系統(tǒng)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，將北斗產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以重點推進(jìn)。目前，我國已形成包括基礎(chǔ)產(chǎn)品、應(yīng)用終端、運行服務(wù)等較為完整的北斗產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航總產(chǎn)值已達(dá)1900億元，其中北斗系統(tǒng)貢獻(xiàn)率約30%；國產(chǎn)北斗芯片、模塊、天線等關(guān)鍵技術(shù)已取得全面突破，掌握衛(wèi)星導(dǎo)航芯片核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)，北斗芯片跨入40納米新時代；北斗導(dǎo)航型基帶、射頻芯片/模塊銷量突破2800萬片，測量型高精度板卡銷量近12萬套，導(dǎo)航天線400萬套，高精度天線銷量超過50萬只，應(yīng)用于移動通信芯片的國產(chǎn)自主衛(wèi)星導(dǎo)航IP核數(shù)量近1800萬。

我國構(gòu)建形成了北斗產(chǎn)業(yè)保障、應(yīng)用推進(jìn)和創(chuàng)新三大體系。在產(chǎn)業(yè)保障體系方面，制訂出臺國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品認(rèn)證體系，建設(shè)位置數(shù)據(jù)綜合服務(wù)體系。2013年，我國發(fā)布了《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，至2020年我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將超過4000億元，而北斗在導(dǎo)航應(yīng)用領(lǐng)域貢獻(xiàn)率為“基本領(lǐng)域60%，重點領(lǐng)域80%”。

2016年，《中國對阿拉伯國家政策文件》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《關(guān)于加快推進(jìn)“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》《“十三五”國家信息化規(guī)劃》《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列重磅文件，都提及推進(jìn)北斗系統(tǒng)發(fā)展?？梢韵胍?，未來，北斗系統(tǒng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更加如虎添翼。

在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推進(jìn)體系方面，我國著力推進(jìn)北斗系統(tǒng)在國家安全和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的應(yīng)用，積極引導(dǎo)北斗系統(tǒng)在智能手機(jī)、車載終端、穿戴式設(shè)備等個人消費領(lǐng)域的大眾應(yīng)用。我國已在關(guān)系國計民生、國家安全的重點領(lǐng)域，開展北斗行業(yè)/區(qū)域示范應(yīng)用；海上運輸、氣象、漁業(yè)、公共安全、民政減災(zāi)救災(zāi)、林業(yè)等11個行業(yè)示范，以及長三角、京、陜、湘、貴、鄂、蘇等17個區(qū)域示范正在全力實施，已取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益，僅在已完成的交通公路運輸示范項目中，就在長途客車、旅游包車、危險品運輸車等重點領(lǐng)域累計推廣安裝300萬套北斗兼容終端。2016年，交通應(yīng)用也成為北斗應(yīng)用最閃亮的應(yīng)用之一，林業(yè)、漁業(yè)、公安、防災(zāi)減災(zāi)、電力等行業(yè)，北斗應(yīng)用也在逐漸增量發(fā)展，普及范圍更加廣泛，應(yīng)用模式更加創(chuàng)新。

隨著穿戴設(shè)備、智能制造以及其他各種智能硬件的興起，通過與新興技術(shù)融合，涌現(xiàn)出了北斗時空表、北斗魔盒、北斗約車、北斗放牛、“北斗菜”“貨車幫”等產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，推動了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。華為等國產(chǎn)手機(jī)也采用了北斗IP核并投放市場；裝有北斗接收芯片的兒童、老人智能手表已投放市場，并在上海、南京等地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和小學(xué)開展應(yīng)用。2016年，各地推出老人、兒童等特殊人群關(guān)愛平臺，讓北斗應(yīng)用更加貼近你我。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系方面，開展了北斗兼容其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的芯片、模塊、天線等產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)北斗系統(tǒng)與移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新型技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。在國家有關(guān)部委和地方政府的共同努力下，目前北斗系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域已從行業(yè)應(yīng)用拓展到大眾應(yīng)用，應(yīng)用規(guī)模逐步擴(kuò)大，北斗系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和社會效益逐漸顯現(xiàn)。

2016年5月，北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)正式投入運行，開始向全社會提供服務(wù)。北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)運營商推出了精細(xì)農(nóng)業(yè)、建筑物變形監(jiān)測、無人機(jī)、車道級導(dǎo)航等北斗高精度應(yīng)用，實現(xiàn)了北斗應(yīng)用與移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算的緊密融合。據(jù)預(yù)測，至2020年，全球物聯(lián)網(wǎng)市場將有數(shù)萬億美元的市場機(jī)會，有250億個智能設(shè)備同時在線?？梢韵胍?，位置服務(wù)、高精度定位、生活化應(yīng)用、智能集成等，會是北斗系統(tǒng)將面臨的一塊巨大的市場蛋糕。

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國家政策

1月，中國政府發(fā)布《中國對阿拉伯國家政策文件》，提出促進(jìn)北斗系統(tǒng)落地阿拉伯國家，服務(wù)“一帶一路”。

6月，國務(wù)院新聞辦發(fā)布《中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)》白皮書。

7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出統(tǒng)籌北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。

7月，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干線公路與城市道路有效銜接的指導(dǎo)意見》，指出研發(fā)利用北斗技術(shù)，實現(xiàn)無障礙通行支付。

11月，國家工業(yè)和信息化部修訂《無線電管理條例》，提出將為北斗導(dǎo)航等多個信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展掃除技術(shù)和政策障礙。

12月，交通運輸部發(fā)布《關(guān)于在行業(yè)推廣應(yīng)用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的指導(dǎo)意見（送審稿）》。

12月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》，提出北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用等優(yōu)先行動。

12月，國務(wù)院發(fā)布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“十三五”要做大做強(qiáng)北斗等衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，建成北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。

12月，國務(wù)院發(fā)布《中國交通運輸發(fā)展》白皮書，指出在交通行業(yè)，北斗導(dǎo)航等信息化、智能化技術(shù)廣泛應(yīng)用。

12月，國務(wù)院發(fā)布《2016中國的航天》白皮書，指出未來五年，繼續(xù)開展北斗全球系統(tǒng)建設(shè)。

地方政策

1月，湖北省發(fā)布《中國制造2025湖北行動綱要》，提出形成北斗產(chǎn)業(yè)集群。

1月，北京市發(fā)布《北京市人民政府關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施意見》公布，提出加強(qiáng)北斗系統(tǒng)應(yīng)用。

6月，河南省發(fā)布《河南省北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)三年(2016-2018年)發(fā)展行動計劃》。

8月，湖南省長沙市出臺《長沙市加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2016-2018年)》。

10月，福建省福州市發(fā)布《福州市“十三五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃》，將實施海洋漁業(yè)北斗應(yīng)用等8個重點工程項目。

10月，福建省泉州市發(fā)布《泉州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》，規(guī)定網(wǎng)約車輛須安裝北斗定位裝置。

10月，安徽省發(fā)布《推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合發(fā)展實施方案》，到2020年，將有1萬臺以上農(nóng)機(jī)用上北斗系統(tǒng)。

11月，湖北省發(fā)布《湖北省測繪地理信息事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，按照規(guī)劃提出目標(biāo)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)將達(dá)到千億元規(guī)模。

11月，黑龍江省發(fā)布《黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，提出發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)等十四項重點內(nèi)容。