朱黨其｜中共杭州市富陽區(qū)委書記

富陽區(qū)打造富裕陽光的杭州版浦東

朱黨其｜中共杭州市富陽區(qū)委書記

“天下佳山水，古今推富春”，富春江不僅是富陽也是杭州重要的城市印記，如何把富春江的靈氣做足，把富春江的文章做好，把富春江的景色發(fā)揮到極致，是富陽也是杭州推進(jìn)城市國際化戰(zhàn)略中的一個重要課題。對此，我們提出了實施城市擁江發(fā)展戰(zhàn)略，以富春江為主軸，規(guī)劃兩岸城市發(fā)展形態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、環(huán)境生態(tài)，努力把富陽打造成為“一江帶城、南北呼應(yīng)，山水相依、產(chǎn)城融合，現(xiàn)代氣派、田園風(fēng)光”的國際化大都市新型城區(qū)。

以“開放發(fā)展”為引領(lǐng)，做好深度融合文章。富陽主城區(qū)、鹿山、江南、銀湖、東洲等板塊可規(guī)劃建設(shè)城市的空間達(dá)100平方公里，體量巨大，尤其是面積達(dá)40余平方公里的江南區(qū)塊，北臨富春江，南倚天鐘山，有著近15公里的黃金岸線資源，以及新沙島、中沙島、月亮島和洋浦江等尚未開發(fā)的原生態(tài)自然景觀，杭黃高鐵在此設(shè)富陽站，杭新景高速有富陽、靈橋兩處互通口，獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢與資源稟賦，在杭州城區(qū)獨一無二，儼然就是“杭州版的浦東”，必將成為下一步杭州城市發(fā)展之“寶地”。目前，我們已啟動江南區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略研究與江南新區(qū)總體規(guī)劃修編工作，同時圍繞富春江做好秀江、親江、透江的文章，通過建設(shè)游步道、騎行道，兩岸綠化加彩、堤岸柔化、增加服務(wù)設(shè)施等，打造“百里富春山居圖”和“五十里春江花月夜”，為構(gòu)建“面向國際、大氣開放”的“三江兩岸”城市帶夯實基礎(chǔ)。

以“高端制造”為主導(dǎo)，做好加快轉(zhuǎn)型文章。近年來，富陽產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提升，但與周邊城區(qū)相比，無論是經(jīng)濟(jì)地位還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都存在較大差距，尤其是產(chǎn)業(yè)還依賴于傳統(tǒng)制造業(yè)，“低小散”局面尚未完全扭轉(zhuǎn)，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成主導(dǎo)。對此，我們將深入實施“高端工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，緊緊抓住杭州“兩區(qū)”“一灣”“兩廊兩帶”建設(shè)契機，結(jié)合富陽高鐵、地鐵“雙鐵效應(yīng)”，加快產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，力爭把江南區(qū)塊造紙產(chǎn)業(yè)列入省、市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整園轉(zhuǎn)型示范區(qū)，確保在“十三五”期間徹底完成“騰園換鳳”。同時，堅持產(chǎn)城融合，抓實黃公望金融小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，做環(huán)境，優(yōu)體制，強配套，重點做好新興金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的結(jié)合文章，推動小鎮(zhèn)成為錢塘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分。目前，我們正著手研究江南區(qū)塊產(chǎn)業(yè)的主攻方向，重點規(guī)劃發(fā)展無污染、小空間、高科技、資源型的高端制造工業(yè)，爭取將江南板塊規(guī)劃打造為杭州市重要的高端制造基地。

富春灣之夜（吳昱/攝）

以“整潔有序”為基礎(chǔ)，做好共建共享文章。去年12月以來，我們結(jié)合“五水共治”“三改一拆”和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等省市重點工作，拉開了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境大提升攻堅行動的大幕，把全區(qū)的干部群眾都發(fā)動起來，開展城鄉(xiāng)環(huán)境大整潔。無論是春節(jié)回鄉(xiāng)過年的富陽籍鄉(xiāng)賢，還是參加區(qū)“兩會”的代表委員，都對城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了高度評價。下一步，我們將以打造全國最清潔城區(qū)為目標(biāo)，以尖刀推進(jìn)的態(tài)勢，重點在環(huán)境生態(tài)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)形態(tài)轉(zhuǎn)型等重點痛點焦點問題上率先突破，確保今年實施2個棚戶區(qū)塊拆除重建或拆改整治，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的環(huán)境綜合整治，C、D級危險房屋治理改造10萬平方米，削減礦山15家，整治、美化和拆除煙囪200個以上，減少可視煙囪40%以上，全面消滅煙囪冒黑煙現(xiàn)象，全面剿滅劣V類水體，全力打造大氣開放、整潔有序、溫馨文明的城市，精致靚麗、產(chǎn)城融合、各具特色的小城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)土氣息、田園風(fēng)光、地方特色、富陽品牌的鄉(xiāng)村。

以“干在實處”為導(dǎo)向，做好黨建引領(lǐng)文章。今年3月，我們以視頻會議形式，召開了全區(qū)“三看四態(tài)促轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)斗動員大會，圍繞項目建設(shè)攻堅、產(chǎn)業(yè)提升和風(fēng)險化解、城市有機更新、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治水治氣治礦、歷史遺留問題處置等八大專項行動，吹響了戰(zhàn)斗沖鋒號。目前，區(qū)四套班子率先垂范，積極開展“七個一”基層聯(lián)系活動，每位領(lǐng)導(dǎo)捆綁聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個村（社區(qū)）、一批企業(yè)、一批重點項目、一批優(yōu)秀人才、一批民主黨派工商聯(lián)無黨派人士、一戶困難群眾；600多名區(qū)管干部帶任務(wù)、回原籍、作表率、出點子、辦實事，返鄉(xiāng)聯(lián)村助力村級發(fā)展。我們還積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、行政服務(wù)、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展等體制機制改革，實行機關(guān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）捆綁考核競賽，將競賽結(jié)果與單位年度考評、干部選拔直接掛鉤，拉開了城鄉(xiāng)互幫互學(xué)大比武的帷幕。下一步，我們將進(jìn)一步組建若干個戰(zhàn)斗指揮部和一批工作指導(dǎo)組，把區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)管干部的責(zé)任全部落實到一線，把一線作為全區(qū)干部的實戰(zhàn)場、試金石，堅持干字當(dāng)頭、干字開局、實干至上，以“一年脫掉一層皮、干出一番新天地”的魄力，全面壓實各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任，努力建設(shè)富裕陽光的大都市新型城區(qū)，也為杭州建設(shè)獨特韻味別樣精彩的世界名城作出富陽貢獻(xiàn)。