成都市軍民融合產業(yè)特色基地
——新都區(qū)

一、新都區(qū)區(qū)域簡介

新都區(qū)位于川西平原腹地，地處成都市北大門，區(qū)域面積497km2，是成都市八大新型衛(wèi)星城之一。新都區(qū)地處成都市城市發(fā)展北中心軸線上，是成德綿城市群的重要節(jié)點，緊鄰“蓉歐快鐵”始發(fā)站，是四川省公路物流的主要集散地。成綿樂城際鐵路縱貫全境，規(guī)劃建設中的地鐵1、3、5、8號線直達新都區(qū)。

二、新都區(qū)工業(yè)發(fā)展情況

基本情況。隨著新都區(qū)工業(yè)規(guī)模的不斷壯大、發(fā)展水平的不斷提升，工業(yè)已成為區(qū)域內經濟增長的主要推動力量，初步形成了以機電裝備制造產業(yè)為主導，家具、食品、醫(yī)藥、包裝等為支撐的產業(yè)體系。截至2016年底，新都區(qū)駐有世界500強企業(yè)19家，上市公司及分支機構26家，規(guī)模以上企業(yè)337家。2016年，全區(qū)工業(yè)總產值811.8億元，同比增長9.9%。

產業(yè)布局。新都區(qū)緊扣改革發(fā)展主題，結合城市定位和產業(yè)發(fā)展要求，按照引領性、根植性、錯位性、前瞻性的原則，從政策導向、產業(yè)基礎、比較優(yōu)勢、市場前景等4個方面對新都區(qū)的產業(yè)定位進行分析，按照突破發(fā)展、加快發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展等3個類別，突出發(fā)展軌道交通、航空、能源裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展汽車、醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)，優(yōu)化發(fā)展家具、食品、包裝等傳統(tǒng)特色產業(yè)。

空間布局。新都區(qū)立足當前工業(yè)空間布局形態(tài)，搶抓成都市新一輪工業(yè)空間布局調整及“3+N”工業(yè)園區(qū)建設大格局機遇，整合園區(qū)資源，以產定園、以園興城，打造“一區(qū)兩點”為整體架構的工業(yè)空間新格局。到2020年，新都區(qū)工業(yè)空間規(guī)模預計達到41.7km2。

“一區(qū)”——“石板灘”工業(yè)集中發(fā)展區(qū)?！笆鍨惫I(yè)集中發(fā)展區(qū)是新都區(qū)工業(yè)發(fā)展空間的主要發(fā)展區(qū)域，主要以加快推進軌道交通產業(yè)園、農機產業(yè)園建設和汽車產業(yè)園、航空產業(yè)園選址為主。

“兩點”——新都工業(yè)點、新繁工業(yè)點。新都工業(yè)點包括工業(yè)東區(qū)和工業(yè)西區(qū)，是與主城區(qū)互動發(fā)展的主要園區(qū)，未來主要以業(yè)態(tài)和形態(tài)升級為主，強化產業(yè)與城市的融合發(fā)展，推動工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城轉變。新繁工業(yè)點是未來新都傳統(tǒng)特色產業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，要在推進特色產業(yè)園區(qū)發(fā)展的基礎上，配套建設博覽、貿易等生產性服務性載體。

三、新都區(qū)軍民融合產業(yè)發(fā)展情況

新都區(qū)充分利用自身特色和優(yōu)勢，依托軍工企業(yè)和科研機構，加快成都航空產業(yè)園規(guī)劃建設，推動軍民融合深度發(fā)展。

產業(yè)基礎雄厚。新都區(qū)形成了以機電裝備制造為主導的產業(yè)發(fā)展格局，有121家規(guī)模以上機械加工類企業(yè)，擁有一批軍民融合重點企業(yè)，航空產業(yè)加速發(fā)展，軍民融合深度發(fā)展格局逐步形成。

空間承載能力突出。位于新都區(qū)石板灘鎮(zhèn)的成都航空產業(yè)園是軍民融合發(fā)展的主要承載平臺。該航空產業(yè)園規(guī)劃占地9km2，在產業(yè)發(fā)展空間上具備充足的承載能力。該園區(qū)于2016年11月被授予“四川省軍民融合特色產業(yè)基地”稱號。

校院地合作深入。目前，新都區(qū)已與北京航空航天大學、中國燃氣渦輪研究院簽訂了合作協(xié)議，將進一步深化校院地合作發(fā)展模式。

四、新都區(qū)軍民融合產業(yè)園情況

發(fā)展思路。新都區(qū)以“小核心、大協(xié)作”為方向，以政產學研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新為路徑，以航空發(fā)動機研發(fā)制造為重點，形成以航空發(fā)動機為核心的航空產業(yè)研發(fā)設計、制造、維修、通航、服務產業(yè)鏈，做大產業(yè)規(guī)模，做強優(yōu)勢領域，提升核心競爭力和產業(yè)承載力，形成航空產業(yè)“一業(yè)為主、多業(yè)并舉、二三聯動”的格局，同步推進城鎮(zhèn)一體化建設，打造軍民融合、產城相融的“航空產業(yè)新城”。

目標定位。到2020年，力爭把成都航空產業(yè)園建設成為國內頂尖的航空發(fā)動機研發(fā)中心、航空產業(yè)配套基地和國家軍民深度融合發(fā)展試驗區(qū)。

園區(qū)規(guī)劃建設。新都區(qū)在石板灘鎮(zhèn)規(guī)劃了21km2“一心二園”的“天府動力新城”。目前，初步規(guī)劃9km2的航空產業(yè)園，將啟動園區(qū)道路、能源、通訊基礎設施建設，迅速提升園區(qū)產業(yè)承載能力。