曾 悅,商 婕,2

(1.福州大學環(huán)境與資源學院，福州大學遙感信息工程研究所，福建省水土流失遙感監(jiān)測評價重點實驗室，福建 福州 350116; 2.福建省環(huán)境科學研究院，福建省環(huán)境工程重點實驗室，福建 福州 350013)

生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展水平趨勢預測及驅動力研究

曾 悅1,商 婕1,2

(1.福州大學環(huán)境與資源學院，福州大學遙感信息工程研究所，福建省水土流失遙感監(jiān)測評價重點實驗室，福建 福州 350116; 2.福建省環(huán)境科學研究院，福建省環(huán)境工程重點實驗室，福建 福州 350013)

以綠色經(jīng)濟理論為基礎，采用生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展水平評價指標體系，結合福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“十一五”期間綠色發(fā)展水平的相關研究成果，并利用灰色系統(tǒng)理論對開發(fā)區(qū)“十二五”期間的綠色發(fā)展水平進行動態(tài)預測分析.結果表明：指標預測值與實際值整體變化趨勢相似，“十二五”時期綠色發(fā)展水平總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢.結合開發(fā)區(qū)發(fā)展實際情況，認為經(jīng)濟利益、資源與生態(tài)環(huán)境、企業(yè)共生水平建立、政策與制度的制定、科技創(chuàng)新是生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的驅動力所在.

生態(tài)工業(yè)園區(qū)；綠色經(jīng)濟；趨勢預測；驅動力

0 引言

綠色經(jīng)濟是以保護和完善生態(tài)環(huán)境為根本，協(xié)調經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)，近年來已經(jīng)成為區(qū)域乃至國家競爭力的一種表現(xiàn)形式[1-2].十八大以來黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護擺在重要的戰(zhàn)略位置，并將生態(tài)文明建設納入“十三五”規(guī)劃，提出要堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，推進美麗中國建設.美國加州政府從2009年至今，建立并不斷完善區(qū)域綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，該指標體系主要包括低碳經(jīng)濟、能源效率、可再生能源、交通運輸、綠色科技創(chuàng)新5個方面[3].我國專家學者也建立了以經(jīng)濟增長綠化度、環(huán)境承載度以及政策支持度為子系統(tǒng)的地區(qū)綠色發(fā)展程度評價指標體系[4].趙彥云等[5]認為綠色經(jīng)濟測度體系應包括低碳效率、低碳創(chuàng)新、低碳引導及和諧社會五個要素.張雪花等[6]提出應該從綠色經(jīng)濟的功能、結構、要素三個層面來構建綠色經(jīng)濟指標體系.生態(tài)工業(yè)園區(qū)(eco-industrial park,EIP)是工業(yè)領域生態(tài)文明建設的載體，因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展，是實現(xiàn)美麗中國的重要突破口[7-8].

本文以綠色經(jīng)濟理論為基礎，以生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展綜合評價指標體系來評價生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展水平，并對園區(qū)綠色發(fā)展趨勢預測，目的在于分析生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展困境，識別生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的驅動力，促進生態(tài)工業(yè)園區(qū)高效、低碳發(fā)展.

1 研究方法

1.1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展綜合評價指標體系及評價方法

本文采用的生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展綜合評價指標體系為層次結構，分為目標層、準則層、次準則層和變量層四個層次.參考國內(nèi)外相關文獻[3-5]及本課題組已有的研究成果[9]，確定了以生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展綜合水平為總目標，經(jīng)濟發(fā)展等4個指標為準則層，經(jīng)濟實力等10個指標為狀態(tài)層，人均工業(yè)增加值等31個指標為變量層，具體指標體系見表1.該指標體系運用熵權系數(shù)法計算指標權重，綜合指數(shù)法對園區(qū)進行綜合評價[9].

表1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展綜合評價指標體系及福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“十二五”期間各指標數(shù)值Tab.1 Indicator set for evaluating the level of EIP green-comprehensive development and data of indexes during the 12th Five-Year Plan in Fuzhou ETDZ

續(xù)表1

目標層A準則層B狀態(tài)層C變量層D標準值“十二五”期間各個指標的預測值與部分指標實際值2011年2012年2013年2014年2015年園區(qū)綠色發(fā)展綜合水平A生態(tài)環(huán)境保護水平B2環(huán)境質量C5改善潛力C6資源利用C7產(chǎn)業(yè)鏈特征C8環(huán)境管理C9基礎設施C10空氣污染綜合指數(shù)D18水質污染綜合指數(shù)D19環(huán)境噪聲D20/dB(A)清潔能源使用比重D21/%環(huán)境保護支出占財政支出比重D22/%工業(yè)用水重復利用率D23/%工業(yè)固體廢物綜合利用率D24/%生態(tài)工業(yè)鏈完整性D25生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運行柔性D26規(guī)模以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實施率D27/%通過ISO14001認證率D28/%園區(qū)內(nèi)部管理制度的制定和實施D29基礎設施配套完善度D30信息平臺完善度D31100≤1≤6050～801～375～10085～100--100100---57596060620.330.310.30.280.2756.2556.3956.5356.6756.8258.8361.0763.465.8168.3160.05*66.66*70.41*//0.710.810.941.091.281.68*1.74*0.68*//89.4491.4293.4595.5397.6498.8199.3799.91100100911001001001009610010010010021.3738.8870.7810010047.5967.9897.6510010096100100100100971001001001008084889295

注：帶*數(shù)據(jù)為實際值，數(shù)據(jù)來源為開發(fā)區(qū)統(tǒng)計年鑒.

1.2 預測方法

灰色系統(tǒng)理論研究如何依據(jù)有限的灰色信息去預測該系統(tǒng)變化的趨勢，灰色預測模型中的數(shù)列預測是根據(jù)某一灰系統(tǒng)發(fā)展變化的程度與時間來預測，GM(1,1)的建模和計算是同步進行，其過程大體分為如下5個步驟[10]：

1)收集原始數(shù)列x(0)，將x(0)作累加生成累加數(shù)列AGOx(0)，并構造緊鄰均值數(shù)據(jù)矩陣B和YN；

3)將計算結果帶入x(1)的預測公式

2 實證研究

福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(Fuzhou Economic and Technological Development Zone,Fuzhou ETDZ)位于福州馬尾區(qū)(以下簡稱“開發(fā)區(qū)”)，自1985年國務院批準成立后，經(jīng)30年的開發(fā)建設，已成為集生態(tài)工業(yè)園區(qū)、國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地、國家高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)等特殊經(jīng)濟功能于一體的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)[1].本文利用生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展綜合評價指標體系研究開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展水平.

2.1 “十一五”時期評價結果

開發(fā)區(qū)“十一五”期間各指標現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，主要是通過查閱相關環(huán)境現(xiàn)狀資料、報告、統(tǒng)計年鑒及專家咨詢等方式獲得，按照上述生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展綜合評價指標體系及評價方法得到開發(fā)區(qū)“十一五”期間綠色發(fā)展綜合水平評價結果，如圖1和圖2所示.

由圖1可知，開發(fā)區(qū)“十一五”期間綠色發(fā)展水平整體呈向上發(fā)展趨勢，開發(fā)區(qū)2007年綠色發(fā)展水平最低，2008年開始不斷提高，2010年達到中等水平.由圖2可知，四個準則層在“十一五”期間增幅最大的為綠色管理水平，最小的為生態(tài)環(huán)境保護水平.工業(yè)廢水不達標排放、清潔能源比例低且種類單一是2007年開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展水平最低的重要因素.

經(jīng)濟發(fā)展水平增幅不大的主要原因是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟實力發(fā)展緩慢所致，統(tǒng)計資料顯示，開發(fā)區(qū)2010年工業(yè)總產(chǎn)值為594.87億元，單位工業(yè)用地工業(yè)總產(chǎn)值23.46億元·km-2.而天津泰達經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在2007年時，工業(yè)總產(chǎn)值和單位工業(yè)用地工業(yè)總產(chǎn)值已分別達到3 350.67億元、74.46億元·km-2[12].可見，“十一五”時期開發(fā)區(qū)的單位面積產(chǎn)值與國內(nèi)先進水平有一定差距.隨著開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與規(guī)模擴大，土地利用效率低的問題會越來越凸顯，不僅會阻礙開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，還將成為開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展的“瓶頸”[9].

圖1 福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展水平Fig.1 Level of green-comprehensive development of Fuzhou ETDZ

圖2 四個準則層變化情況Fig.2 Changes of four criterion layers

2.2 預測結果與分析

以2006-2010年間各變量層指標值作為原始數(shù)據(jù)，分別建立各指標的GM(1,1)預測模型，得到所有指標的預測值.經(jīng)計算，除D2、D10、D22、D27、D28等五個指標的模型預測值的平均相對誤差大于0.2外，其余指標均符合誤差檢驗.通過殘差修正，這五個指標的預測模型都能夠滿足相對平均誤差的檢驗.各指標預測值見表1.為了進一步驗證數(shù)據(jù)的可靠性，通過查閱相關統(tǒng)計資料[11]，獲得部分指標2011-2013年的實際值見表1.

與預測結果相似，在表征經(jīng)濟發(fā)展水平方面的工業(yè)增加值增率，至2013年仍未達到標準值；主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重在70%左右波動，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重偏低；單位工業(yè)增加值綜合能耗、二氧化排放量及固體廢物產(chǎn)生量有逐年下降的趨勢.在生態(tài)環(huán)境保護水平方面，工業(yè)廢水均可達標排放；除2012年外，生活垃圾無害化處理率為100%；清潔能源使用比重不斷增加，但環(huán)保支出占財政支出比重不高.以上這些指標的預測值大部分與實際值的平均相對誤差約在0.2左右，僅有小部分指標數(shù)值如工業(yè)增加值增率、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、單位工業(yè)增加值SO2排放量與實際值的偏差較大.造成指標數(shù)值偏差的主要原因不僅與園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構調整，歷年統(tǒng)計方法、范圍及內(nèi)容發(fā)生變化等因素相關，還與國家及地方相繼出臺相關產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、能源方面的新政策，以及全球經(jīng)濟發(fā)展情況有關.值得關注的是，雖然環(huán)保支出占財政支出比重不高，但從環(huán)境保護支出單方面考慮的話，2011-2013年間，除2012年為3 434萬元外，其余年份均在4 400萬元以上，并且逐年增加.因此，雖然部分評價指標與實際值有些出入，但整體變化趨勢與預測結果相似，可以反映研究區(qū)域“十二五”期間的綠色發(fā)展趨勢.綜合以上分析，預測值可以滿足本文研究需要.

按照本文采用的綠色發(fā)展綜合評價方法，得到開發(fā)區(qū)“十二五”期間的綠色發(fā)展水平趨勢，如圖1所示，四個準則層變化情況如圖2所示.

由圖1可知，開發(fā)區(qū)“十二五”期間綠色發(fā)展水平保持良好的向上發(fā)展趨勢.如圖2所示，綠色管理水平增幅最大，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)工業(yè)特征增長緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平增幅最小.為了比較開發(fā)區(qū)兩個時期的綠色發(fā)展水平，本文將兩個時期的綠色發(fā)展綜合水平以及四大準則層的增長速率進行比較，詳見表2.其中，“十二五”時期數(shù)據(jù)是基于預測值計算出來的.

表2 開發(fā)區(qū)兩個時期增長速率比較Tab.2 Comparison of the growth rates in two different periods of Fuzhou ETDZ (%)

由表2可知，開發(fā)區(qū)“十一五”期間綠色發(fā)展綜合水平增長速率高于“十二五”時期.從指標體系準則層的增速來看，“十二五”的經(jīng)濟發(fā)展水平在所有準則層中增幅最小，僅有6%.綠色管理水平增長率在“十二五”期間明顯高于其他準則層，為79%，其中環(huán)境管理水平提升幅度較大，企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實施率和ISO14001認證率都得到100%的增長.總體上看，園區(qū)存在實際經(jīng)濟運行效率欠缺，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模不大的情況，在一定程度上阻礙了開發(fā)區(qū)“十二五”期間綠色經(jīng)濟的發(fā)展.但綠色管理水平有較大的提升空間，可以在環(huán)境管理、基礎設施建設以及環(huán)保投入方面加強建設，來提高園區(qū)綠色發(fā)展綜合水平，促進園區(qū)的加速發(fā)展.

3 園區(qū)發(fā)展驅動力分析

根據(jù)上述評價與分析，福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)存在經(jīng)濟總量小、運行效率不高，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模不大等問題.分析開發(fā)區(qū)發(fā)展驅動力，從指標權重值大小角度看[9]，在準則層中，經(jīng)濟發(fā)展水平準則層的權重值最大，而生態(tài)環(huán)境保護水平次之；在狀態(tài)層中，綠色經(jīng)濟水平的權重值最大；生態(tài)工業(yè)鏈完整性指標的權重值是所有變量層中權重最大的.從增長速率方面看，開發(fā)區(qū)兩個時期，“綠色管理水平”準則層的增長速率始終是最快的.結合開發(fā)區(qū)實際發(fā)展情況、存在問題與預測結果，經(jīng)濟發(fā)展水平、資源與生態(tài)環(huán)境條件、企業(yè)共生水平、園區(qū)管理水平為福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展驅動力.

目前我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)存在著一些共性問題，如園區(qū)內(nèi)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈不完整，園區(qū)企業(yè)關聯(lián)性差，環(huán)境管理水平不高等現(xiàn)象[13].這些問題不僅嚴重影響著園區(qū)的發(fā)展演化，而且制約著區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展.結合福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)研究實例，本文認為經(jīng)濟利益、資源與生態(tài)環(huán)境、企業(yè)共生水平建立、政策與制度的制定、科技創(chuàng)新為生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的驅動力所在.

1)經(jīng)濟利益.生態(tài)工業(yè)園區(qū)的主體是企業(yè)，企業(yè)發(fā)展的根本動力為經(jīng)濟利益.在生態(tài)工業(yè)園區(qū)中，一個企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品可能會成為另一企業(yè)的生產(chǎn)原料，這不但可以節(jié)約廢棄物的處理成本，還會給企業(yè)帶來一定的收入.可見，經(jīng)濟發(fā)展對園區(qū)的綜合發(fā)展水平貢獻較大，是園區(qū)綠色發(fā)展的首要驅動力.

2)資源與生態(tài)環(huán)境.生態(tài)工業(yè)園區(qū)是在改變末端治理，實現(xiàn)環(huán)境保護與資源永續(xù)利用的背景下產(chǎn)生的.資源的循環(huán)利用對生態(tài)工業(yè)園區(qū)有重要的直接影響，同時園區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)展也不容視[14].提高能源效率不僅可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，還可以保護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，而區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)具有活力是經(jīng)濟價值的源泉[15-16].因此，資源與生態(tài)環(huán)境因素制約著園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，是園區(qū)綠色發(fā)展的源泉.

3)企業(yè)共生水平建立.生態(tài)工業(yè)園建設以工業(yè)生態(tài)學為理論依據(jù)，工業(yè)生態(tài)學的核心思想在于通過物質流、能量流等傳遞方式將不同的企業(yè)連接在一起，形成資源共享和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合.通過資源共享和物物交換形成的綠色供應鏈有利于促進傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展與轉型[17].企業(yè)共生水平高低、園區(qū)生態(tài)工業(yè)鏈完整程度將直接決定生態(tài)工業(yè)園區(qū)“生態(tài)化”程度，是體現(xiàn)經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展水平的本質特征[18].因此，企業(yè)共生關系是園區(qū)建設發(fā)展的核心，是生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的本質所在.

4)政策與制度的制定.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署認為發(fā)展綠色經(jīng)濟有三個不可或缺的環(huán)境要點：工業(yè)、人、政府[17].在園區(qū)建設的初期，政府主要是通過宏觀手段的調控，來引導、支持園區(qū)的發(fā)展，如園區(qū)的選址、工業(yè)共生系統(tǒng)構建等.而園區(qū)管理者是園區(qū)建設發(fā)展的維護者，入園項目的遴選、企業(yè)共生平臺的搭建等都需要園區(qū)管理者通過制定相關的制度來實現(xiàn).因此，提高管理水平有利于促進園區(qū)綠色發(fā)展.

5)科技創(chuàng)新.科學技術創(chuàng)新是生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的催化劑，包括末端治理、清潔生產(chǎn)及工業(yè)生態(tài)學的理論創(chuàng)新，廢物回收和資源化技術、新能源開發(fā)與利用、資源重復利用與替代、污染治理技術等，如果沒有這些技術力量支撐，生態(tài)工業(yè)園區(qū)將難以走上可持續(xù)發(fā)展的道路.

4 結論

本文以綠色經(jīng)濟理論為基礎，運用生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展綜合平均指標體系，以福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“十一五”期間各指標現(xiàn)狀數(shù)據(jù)為原始數(shù)據(jù)，利用灰色預測模型計算“十二五”時期各指標預測值，得到該開發(fā)區(qū)“十二五”期間的綠色發(fā)展水平趨勢.雖然部分指標數(shù)值與實際值有些出入，但整體變化趨勢相似.基于指標預測值計算出的開發(fā)區(qū)“十二五”時期綠色發(fā)展水平，總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢，2015年已達到優(yōu)異水平.

結合預測結果及開發(fā)區(qū)發(fā)展實際情況，認為經(jīng)濟利益、資源與生態(tài)環(huán)境、企業(yè)共生水平建立、政策與制度的制定、科技創(chuàng)新是生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的驅動力所在.因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須加強生態(tài)技術的開發(fā)與應用，積極參與園區(qū)產(chǎn)業(yè)共生平臺的建設，落實各項環(huán)保措施；園區(qū)管理者應加強管理和相關制度的制定，注重入園項目遴選，改善園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構；政府要加強宏觀調控的力度與宣傳教育，增加對科技創(chuàng)新的投入，加大對生態(tài)工業(yè)園建設監(jiān)管力度，建立健全相關方面的法律制度，建立國家范圍內(nèi)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)信息交流中心，為提升園區(qū)綠色發(fā)展效率提供有力保障.

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(責任編輯：蔣培玉)

Trend prediction and driving forces of ecological industrial park’s green development level

ZENG Yue1,SHANG Jie1,2

(1.College of Environment and Resources,Institute of Remote Sensing Information Engineering,Fujian Provincial Key Laboratory of Remote Sensing of Soil Erosion and Disaster Prevention,Fuzhou University,Fuzhou，F(xiàn)ujian 350116,China;2.Fujian Provincial Academy of Environment Science,Fujian Key Laboratory of Environmental Engineering,Fuzhou，F(xiàn)ujian 350013,China)

Based on the theory of green economy,under the guidance of index system for evaluating the level of EIP green-comprehensive development,combined with the level of green-comprehensive development of Fuzhou Economic and Technological Development Zone (Fuzhou ETDZ)during the 11th Five-Year Plan,and used the grey system theory,we predicted the level of green-comprehensive development during the 12th Five-Year Plan.The results showed that the variation tendency of predicted value was similar to actual value,and the green-comprehensive development level would keep increasing steadily during the 12th Five-Year Plan.Finally,combined with the prediction results and the actual situation of the development of the Fuzhou ETDZ,we find out that the EIP development driving forces are including economic interests,ecological environment,the level of enterprise symbiosis establishment,policy and system,and science and technology innovation.

eco-industrial park; green economy; trend forecast; driving force

10.7631/issn.1000-2243.2017.02.0262

1000-2243(2017)02-0262-06

2015 -03-20

曾悅(1973- )，副教授，主要從事環(huán)境與資源管理研究，yzeng@fzu.edu.cn

福建省自然科學基金資助項目(2013J01045)；福州大學科技發(fā)展基金資助項目(2013-XQ-19)

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