蔣朝暉

神奇美麗的云南省西雙版納傣族自治州（以下簡稱“西雙版納州”）擁有全球同緯度僅存的熱帶雨林，那里風(fēng)光旖旎，物種豐富，自然神秘，是我國最早建立自然保護(hù)區(qū)的地區(qū)之一。隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)各子保護(hù)區(qū)熱帶雨林“孤島化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，野生動植物的遷徙、擴(kuò)散對種群交流十分不利，生物多樣性保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

近幾年來，云南省以實(shí)施亞行大湄公河次區(qū)域核心環(huán)境項(xiàng)目云南示范項(xiàng)目二期（2013年～2016年）為契機(jī)，加大西雙版納生物多樣性保護(hù)廊道示范項(xiàng)目建設(shè)力度，在恢復(fù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)完整性上取得明顯成效。

據(jù)悉，云南省環(huán)保廳、西雙版納州環(huán)保局、涉及廊道建設(shè)各級政府和群眾正在共同努力，以實(shí)際行動讓動物擁有回鄉(xiāng)的路。

建設(shè)廊道為何

生物多樣性保護(hù)廊道是用人為方法建構(gòu)的、便于生物物種交流穿越的通道，目的是促進(jìn)破碎化生境之間的物種基因交流。西雙版納州熱帶雨林“孤島化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，保護(hù)區(qū)周邊的道路、農(nóng)田、橡膠林和其他人為屏障正成為亞洲象、印度野牛等動植物之間基因交流的嚴(yán)重阻礙，探索建設(shè)生物多樣性保護(hù)廊道的模式，改善自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)聯(lián)通性，是西雙版納州加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的重要舉措。西雙版納生物多樣性保護(hù)廊道示范項(xiàng)目，主要圍繞納板河—曼稿廊道，開展廊道管理機(jī)制的建設(shè)和社區(qū)層面的廊道建設(shè)示范，以及中國和老撾的跨境聯(lián)合保護(hù)等活動。

作為一種全新的生物多樣性保護(hù)模式，生物多樣性保護(hù)廊道的建設(shè)有別于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)。為探索廊道社區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式，項(xiàng)目選擇了納板河自然保護(hù)區(qū)和曼稿自然保護(hù)區(qū)之間的生物多樣性保護(hù)廊道，位于廊道上的勐?？h勐海鎮(zhèn)勐翁村委會曼興村民小組入選示范村，項(xiàng)目引入國內(nèi)生態(tài)村建設(shè)的先進(jìn)理念和成熟技術(shù)，開展利用自然資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的示范。

根據(jù)曼興村小組社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)調(diào)查結(jié)果，云南省環(huán)保廳選派的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與村民采用參與式的方法，共同編制了曼興村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，整合亞行項(xiàng)目資金及國內(nèi)多個(gè)渠道的資金和資源，在曼興村開展生態(tài)修復(fù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)四項(xiàng)工程的綜合示范。

通過與村民交流發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過廊道建設(shè)項(xiàng)目組和各級政府部門的宣傳鼓動，當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c廊道建設(shè)的主動性正日益增強(qiáng)。

曼興村在抓好周邊3萬畝國有林管護(hù)的同時(shí)，由項(xiàng)目組指導(dǎo)，還因地制宜開展生態(tài)修復(fù)，選擇優(yōu)質(zhì)苗木進(jìn)行耕地植被恢復(fù)造林，打造生態(tài)茶園等。

多樣化經(jīng)營提升能力

為盡量減少生產(chǎn)生活對自然生態(tài)環(huán)境的影響，曼興村積極開展環(huán)境綜合整治，通過治污、生態(tài)能源推廣、村莊綠化、水土流失防治設(shè)施建設(shè)，逐步改善了過去村莊環(huán)境“臟亂差”的狀況。

在農(nóng)村生活污水處置上，曼興村鋪設(shè)村內(nèi)污水采集管道400米，建成了一套占地750m2、處理能力為30m3/天的無動力濕地污水處理系統(tǒng)，使全村生活污水處理率達(dá)90%。

在農(nóng)村生活垃圾處置上，建成服務(wù)曼興村和周邊4個(gè)村寨、處理能力為1t/d（噸/天）的自燃式生活垃圾焚燒爐一座，配備垃圾清運(yùn)車一輛，垃圾收集斗14個(gè)，生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)和處置率達(dá)100%。

村小組長巖拉丙稱，得益于廊道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，村里安裝了20盞太陽能路燈，全村試驗(yàn)推廣節(jié)能灶29口，每年減少50%以上的薪柴消耗。

為了推進(jìn)曼興村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廊道建設(shè)項(xiàng)目組多次組織農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、考察和專家現(xiàn)場講解示范，提高村民對外部市場的了解，提升村民開展多樣化特色農(nóng)林經(jīng)營的能力。開展?jié)L動資金示范，以項(xiàng)目資金為種子基金、自然村為管理單元、農(nóng)戶為借貸單位，鼓勵和支持曼興村民開拓有市場前景的、有利于自然資源保護(hù)和可持續(xù)利用的創(chuàng)收途徑，探索適用于支持生態(tài)友好型發(fā)展項(xiàng)目的農(nóng)村小額信貸模式和自然資源可持續(xù)利用模式。

目前，項(xiàng)目組舉辦了茶園和林地生物多樣性的保護(hù)和利用、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)林木品種栽培管理等培訓(xùn)；組織村民代表到外地參觀學(xué)習(xí)規(guī)?；B(yǎng)殖、野豬馴養(yǎng)繁殖、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、珍貴樹種種植、生態(tài)旅游等方面的技術(shù)和技能，了解自然資源保護(hù)與可持續(xù)開發(fā)利用的信息。

在開展?jié)L動資金扶持可替代生計(jì)示范上，為曼興村提供種子資金10萬元，由村民民主選舉成立的管理小組按照章程進(jìn)行管理和使用。自2015年6月啟動以來，貸出滾動資金8萬元，資助28戶家庭。曼興村民自主管理滾動資金支持可持續(xù)生計(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，在納板河—曼稿廊道東段的蚌龍老寨得到驗(yàn)證、復(fù)制和推廣。

加強(qiáng)廊道規(guī)劃管理

西雙版納州在項(xiàng)目支持下進(jìn)行了廊道管理機(jī)制建設(shè)，當(dāng)前已編制完成了納板河—曼稿廊道土地利用規(guī)劃，起草了《西雙版納生物多樣性保護(hù)廊道管理辦法》，在促進(jìn)中國和老撾的跨境聯(lián)合保護(hù)合作方面取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

為科學(xué)引導(dǎo)廊道內(nèi)的土地利用模式，恢復(fù)和維持廊道生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)完整性，確保廊道功能的充分發(fā)揮，廊道建設(shè)項(xiàng)目組在完成廊道西段勐翁村委會18個(gè)村寨社會、經(jīng)濟(jì)和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，先后召開了多次土地利用規(guī)劃咨詢會，聽取了各級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見和建議，對規(guī)劃進(jìn)行了多次修改完善。

將規(guī)劃對廊道生態(tài)功能進(jìn)行分區(qū)，分為“禁止開發(fā)”“優(yōu)化開發(fā)”及“重點(diǎn)開發(fā)”三類生態(tài)控制區(qū)，并根據(jù)廊道區(qū)土地資源狀況、利用現(xiàn)狀及存在問題，按照不同生態(tài)功能保護(hù)分級分區(qū)提出控制規(guī)則、規(guī)劃目標(biāo)和土地利用總體比例結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)。

值得一提的是跨境聯(lián)合保護(hù)合作，目前已成功建立以亞洲象保護(hù)為核心的中國與老撾的合作橋梁。西雙版納州國家級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局科研所團(tuán)隊(duì)對老撾北部3省和尚勇保護(hù)區(qū)開展了亞洲象種群數(shù)量調(diào)查，基本摸清了亞洲象的分布和活動情況。在大量野外調(diào)查工作基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組編制了《中老跨境聯(lián)合保護(hù)區(qū)域亞洲象保護(hù)規(guī)劃》，從優(yōu)化保護(hù)空間格局、提升雙邊保護(hù)管理水平、建立長遠(yuǎn)合作三個(gè)層面進(jìn)行了全面的分析，并提出規(guī)劃構(gòu)想。

以西雙版納生物多樣性保護(hù)廊道建設(shè)為重點(diǎn)的核心環(huán)境項(xiàng)目云南二期示范項(xiàng)目的順利實(shí)施，在廊道規(guī)劃和制度化建設(shè)、社區(qū)生物多樣性保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、跨境保護(hù)合作等方面所取得的經(jīng)驗(yàn)，對西雙版納、云南乃至大湄公河次區(qū)域其他國家的生物多樣保護(hù)廊道建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，都有著深遠(yuǎn)而積極的示范意義。