高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇。政府在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好規(guī)劃、培育的積極作用。首先,依據(jù)市場(chǎng)需求選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),著力轉(zhuǎn)變供給結(jié)構(gòu),跟隨上國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的趨勢(shì)。其次,依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展東北地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè),做大做強(qiáng)裝備制造業(yè),擴(kuò)大重要品牌的市場(chǎng)份額,發(fā)展與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化國(guó)有企業(yè)改革有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),更好地發(fā)展國(guó)有企業(yè)及國(guó)有經(jīng)濟(jì),要從以往的管企業(yè)、管資產(chǎn)轉(zhuǎn)向管資本,通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)的資本化、證券化,讓國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,從而做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)。同時(shí)也要看到,國(guó)有企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)重,結(jié)構(gòu)性調(diào)整也將產(chǎn)生許多現(xiàn)實(shí)困難,推進(jìn)央企與地方國(guó)有企業(yè)融合發(fā)展,除了通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)共同設(shè)立新的投資平臺(tái),國(guó)家還應(yīng)該給予更多的政策與資金支持。
大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)作為重中之重,穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)預(yù)期,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)文化、研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)組織管理等方面不斷取得進(jìn)步。另外,東北地區(qū)企業(yè)亟須打破地區(qū)界限和所有制界限,在應(yīng)該提高產(chǎn)業(yè)集中度的領(lǐng)域推進(jìn)企業(yè)的并購(gòu)重組,充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用,推進(jìn)生產(chǎn)小型化、智能化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
不斷提高創(chuàng)新能力。完善區(qū)域創(chuàng)新體系,促進(jìn)高校、科研院所等機(jī)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合,加大人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)力度,同時(shí)要探索構(gòu)建留住人才、使用人才、吸引人才的制度環(huán)境,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中充分發(fā)揮“人才”的核心作用。鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)盟,開(kāi)展龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn),培育創(chuàng)新工廠(chǎng)、創(chuàng)客空間等創(chuàng)新型孵化器,優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新環(huán)境。