郭鑫

摘 要：我國(guó)廣大人民的生活條件隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展得到了明顯改善，但是伴隨著就業(yè)機(jī)會(huì)不多、工作條件不好等問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)，引起了很多安全工程專家、政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的重視。讓工作機(jī)遇變多的同時(shí)，工作環(huán)境的愉悅和安全也是大多數(shù)員工的需求。完善社會(huì)預(yù)警體制與應(yīng)急機(jī)制、保護(hù)公民安全及加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共情況的能力，是在黨十六屆三、四、五、六中全會(huì)中明確提出的要求。這一要求的提出，使應(yīng)急管理工作有了明確的發(fā)展方向，管理科學(xué)與安全管理技術(shù)的發(fā)展會(huì)讓應(yīng)急管理體系的建立更加完善。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 電力應(yīng)急管理機(jī)制 體系建設(shè)

中圖分類號(hào)：F42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）11（c）-0095-02

隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對(duì)電的需求量不斷上升，要求人們做好供電方面的安全和穩(wěn)定工作。如果電力企業(yè)能有一套科學(xué)且完善的預(yù)警管理體制，就可以對(duì)電力突發(fā)事件有更好的解決能力，使安全事故的發(fā)生機(jī)率減少，從而促進(jìn)電力運(yùn)行更穩(wěn)定、安全，供應(yīng)服務(wù)更完善。

1 應(yīng)急管理原則

堅(jiān)持達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)是電力企業(yè)在工作中使其良好運(yùn)行的關(guān)鍵因素，其標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾點(diǎn)：第一，預(yù)先防護(hù)。電力應(yīng)急工作良好運(yùn)行的原則是有居安思危的思想，企業(yè)在運(yùn)行過(guò)中應(yīng)對(duì)以往發(fā)生的事故和遇到的問(wèn)題做一個(gè)正確的分析，并找出解決方案，對(duì)電力企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生的狀況，會(huì)遇見(jiàn)的困難提前調(diào)查好，并歸檔整理成冊(cè)方便后期查找，這是電力企業(yè)在建設(shè)應(yīng)急管理機(jī)制中需要做的。企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要與實(shí)際相結(jié)合，還要制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，把應(yīng)急管理體制當(dāng)作一個(gè)必要的并且長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，提前做好預(yù)防工作來(lái)應(yīng)對(duì)電力企業(yè)運(yùn)行中可能會(huì)發(fā)生的事故。第二，堅(jiān)持以人為本。保障工作人員的人身安全，是在應(yīng)急管理體制中的重點(diǎn)，因?yàn)橹挥泄ぷ魅藛T的人身安全得到保障才能使電力設(shè)施得到更好的創(chuàng)新，使電網(wǎng)能夠更安全地工作。在應(yīng)急管理體制的運(yùn)行中，這項(xiàng)工作需要企業(yè)中的每個(gè)部門和各級(jí)人員都能涉及到，讓每個(gè)工作人員把這項(xiàng)工作都當(dāng)作是自己的責(zé)任，每個(gè)人都努力認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作，使每個(gè)員工的主動(dòng)性和責(zé)任性更好地體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，在把應(yīng)急活動(dòng)與實(shí)踐相結(jié)合時(shí)，要求各個(gè)部門聯(lián)合工作，讓自己的工作職能在黨政工團(tuán)的一齊管理下更好地發(fā)揮出來(lái)，管理效果通過(guò)相互幫助來(lái)更好的實(shí)現(xiàn)。第三，常規(guī)管理。應(yīng)急系統(tǒng)是專業(yè)、長(zhǎng)久的工作，對(duì)這項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而提高。所以就需要電力企業(yè)有一個(gè)科學(xué)的思想，在日常規(guī)劃管理中加入應(yīng)急管理工作，而且需要不斷發(fā)展，完善和創(chuàng)新來(lái)使應(yīng)急管理工作更好地運(yùn)行。

2 分層分類管理

預(yù)案管理是電力應(yīng)急機(jī)制建設(shè)中一項(xiàng)至關(guān)重要的因素，它的實(shí)施性和耐用性都與預(yù)案管理的能力有著非常緊密的聯(lián)系。由于電網(wǎng)企業(yè)的人員數(shù)量和規(guī)模方面有著明顯的不同，導(dǎo)致其在現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)廣度上也有著很大的區(qū)別。

因此，在制定預(yù)案時(shí)，要對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況充分了解，就必須確保預(yù)案內(nèi)容能夠完整地把各項(xiàng)工作覆蓋到，這就不僅要求電網(wǎng)企業(yè)在突然停電時(shí)有及時(shí)解決突發(fā)情況的能力，并且還要提前制定安全事故發(fā)生時(shí)的解決方案。想要企業(yè)更好地處理突發(fā)情況，就要把方案做到涉及各個(gè)方面，并且科學(xué)合理。想要進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性和適應(yīng)性，需要在具體制定預(yù)案時(shí)，有分化、有層次并且從縱向與橫向兩個(gè)方面來(lái)管理。縱向管理方法有以下幾點(diǎn)：第一，整體預(yù)防措施。這個(gè)方法是從整體上對(duì)突發(fā)事件制定解決措施，同時(shí)方案要具備科學(xué)合理性且符合相關(guān)程序。其實(shí)就是把突然發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)整體的處理。它的負(fù)責(zé)人是電力企業(yè)中有協(xié)調(diào)能力的人，并且使用他的管理職能。第二，制定事件的預(yù)防方案。這個(gè)方案就是對(duì)具有明顯特征的事件進(jìn)行處理并找出解決方法的方案，對(duì)不是多樣的活動(dòng)有一個(gè)專門管理方案，并且制定解決措施。危險(xiǎn)來(lái)源與程序具體內(nèi)容的辨別是整體預(yù)案中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)，并且有相關(guān)部門對(duì)多樣化的事情負(fù)責(zé)。第三，應(yīng)對(duì)突發(fā)事故方案。這個(gè)方案主要是對(duì)具有特殊情況、職位以及設(shè)備裝定的解決辦法，它的特征是有較強(qiáng)的操作性，并且操作時(shí)易上手。在制定這個(gè)方案時(shí)，需要把風(fēng)險(xiǎn)判定因素和危險(xiǎn)性解決措施緊密結(jié)合起來(lái)，可以在方案制定后根據(jù)應(yīng)急排練的實(shí)施確保有關(guān)部門的職員可以憑借方案的具體內(nèi)容在處理問(wèn)題上可以更快、更科學(xué)，它是由操作層單位管理的。在橫向分層管理方面，是要以突發(fā)狀況的破壞范圍、控制性、影響程度以及性質(zhì)等方面來(lái)區(qū)別，并且把它們劃分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較大和普通這4個(gè)級(jí)別，可以用不同的顏色區(qū)分事故的等級(jí)。同時(shí)要將轉(zhuǎn)化條件和劃分標(biāo)準(zhǔn)在制定方案時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分。

3 應(yīng)急管理體系

要想在電網(wǎng)事故發(fā)生后，有一個(gè)及時(shí)的解決措施，需要建立一個(gè)完善的應(yīng)急管理機(jī)制。在電網(wǎng)應(yīng)急管理機(jī)制的運(yùn)行中，有后勤工作保障、狀況穩(wěn)定、應(yīng)急方案、新聞公布、電網(wǎng)使用以及善后等工作人員，分別對(duì)電網(wǎng)使用中物資的保護(hù)、監(jiān)控運(yùn)行、善后解決方案、穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)狀況、消息的公布以及應(yīng)急解救等方面進(jìn)行處理，可以各負(fù)其責(zé)解決突發(fā)事件，并且使事件得到更快、更有效率的處理。在現(xiàn)實(shí)工作中要結(jié)合實(shí)際，并且各個(gè)小組之間需要加強(qiáng)交流、明確分工，還需要企業(yè)的應(yīng)急管理部門針對(duì)各個(gè)小組的工作有一個(gè)整體的調(diào)控。

4 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

在合理良好的應(yīng)急機(jī)制方案制定完成后，就要求我們完善救援隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，同時(shí)這也是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)良好運(yùn)行，應(yīng)急方案能夠完整執(zhí)行的至關(guān)重要的一點(diǎn)。所以，要求人們把專業(yè)救援隊(duì)伍和職工緊密結(jié)合，還要同危險(xiǎn)狀況預(yù)防相聯(lián)系的方法結(jié)合設(shè)立起以普通職工同專門人員聯(lián)合組成的救援隊(duì)伍。在確定應(yīng)急人員以后，需要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，包括在日常工作中的專業(yè)應(yīng)急技能和專業(yè)應(yīng)急知識(shí)，這不僅可以提高應(yīng)急人員的專業(yè)操作能力，還可以提高在事故發(fā)生以后對(duì)事故的分析能力與掌握情況，使員工對(duì)突發(fā)事件有更強(qiáng)的處理能力和自救能力。除此之外，還要把日常演練安排到應(yīng)急人員的工作中去。實(shí)踐能力水平的高低，對(duì)應(yīng)急人員的評(píng)定起著至關(guān)重要的作用。隊(duì)伍要是在事故排練和日常的培訓(xùn)中沒(méi)有做好，那么即使人員搭配再合理，人員專業(yè)能力再好，專業(yè)知識(shí)再豐富，在面對(duì)突然發(fā)生的狀況時(shí)，也不會(huì)起到很大的作用。所以，就需要電力企業(yè)著重注意對(duì)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)，根據(jù)演練情況的探究、思考來(lái)把應(yīng)急管理工作中的物資保護(hù)、消息交流、調(diào)控機(jī)構(gòu)、職員能力以及預(yù)防編制等方面可能發(fā)生的問(wèn)題找出并處理。以上各方面能力不斷提高的同時(shí)使電力企業(yè)的應(yīng)急處理水平也得以提高。

5 結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)中一項(xiàng)至關(guān)重要的工作就是電力的安全供應(yīng)，并且社會(huì)主要關(guān)注的方向也是這個(gè)。根據(jù)以上分析可知，要想使電力應(yīng)急管理體制的方案適應(yīng)當(dāng)下的形式，就需要電力企業(yè)可以抓住關(guān)鍵，并且結(jié)合自身情況，讓電力供應(yīng)安全水平的提高依靠一套完善的應(yīng)急管理方案來(lái)實(shí)現(xiàn)。

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