李云雅
摘 要:如今,我國的總體發(fā)展極為迅速,不管是城市還是農村在各個方面都得到了極為顯著的發(fā)展。隨著我國經濟的發(fā)展,我國的農村經濟發(fā)展已經成為重要問題。目前,我國農村的財務管理水平持續(xù)提升,有關財政管理部門也陸續(xù)頒發(fā)了財務管理的相關制度,這些制度和政策在財務管理中起到了重要作用。但是,在實際實行農村財務管理的過程中依然存在一些問題。所以筆者提出了一些改變傳統(tǒng)農村財務管理弊端的解決手段,希望能夠改變農村財務管理的不良現(xiàn)象。該文主要對農村在財務管理中出現(xiàn)過的問題和情況進行了分析,并提出了一些創(chuàng)新的方法,僅供參考。
關鍵詞:農村 財務管理 創(chuàng)新方法
中圖分類號:F302.6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)11(b)-0111-02
我國自改革開放以來,對各個地區(qū)的經濟發(fā)展情況進行了深入了解,在開展全面性工作的同時也對具體問題進行具體分析,目前,我國農村經濟發(fā)展和各方面的發(fā)展比較遲緩,所以在對待此類問題上,政府及相關部門機構在各個方面也都加強了應對手段。近幾年,隨著我國各個方面的飛速發(fā)展,我國農村的財務管理水平也明顯提升了,但是與我國經濟發(fā)展水平的速度相比,還有待提高,在平時財務管理的處理過程中,依舊存在著諸多弊端。一些相關部門雖然頒發(fā)了對財務管理的各項制度,但是還是不能夠從根本上解決問題。我國農村的財務管理現(xiàn)狀是不容樂觀的,所以需要一些解決財務管理現(xiàn)狀的手段,同時也要進行方法的創(chuàng)新。
1 農村財務管理的管理模式分析
1.1 村管村賬模式
村管村賬模式是指根據(jù)農村自身的具體情況配備相應的會計專業(yè)人員,建立專業(yè)的會計部門,自己進行財務管理。這種財務管理模式的優(yōu)點是村干部可以充分了解自己村里的財務情況,非常有利于直接管理財務。但是,這種模式缺乏對很多村級財務專業(yè)人員的管理要求,存在一定漏洞。
1.2 鄉(xiāng)管村賬模式
目前,在我國農村地區(qū),這種鄉(xiāng)管村賬模式是農村使用財務管理模式最為頻繁的。具體是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的會計服務部門進行統(tǒng)一的會計專業(yè)人員招聘,從而直接管理村內的賬務。這種鄉(xiāng)管村賬的財務管理模式最重要的就是增強了監(jiān)督工作的力度。然而,雖然鄉(xiāng)管村賬的模式加強了監(jiān)督,但是卻忽略了會計的工作職能,鄉(xiāng)管村賬的模式打破了賬本系統(tǒng)的統(tǒng)一性,會計專業(yè)人員也僅僅是對記賬負責任,不了解村內具體情況,因而,很難對村內財務管理進行有效的職能發(fā)揮。
2 農村財務管理的現(xiàn)狀
2.1 財務管理缺乏民主性
自新中國成立以來,國家始終強調人民是國家的主人,不管在發(fā)展的哪個方面、哪個階段都要體現(xiàn)人民的民主性。但是,我國現(xiàn)在很多方面的制度都缺乏民主性,比如,農村的財務管理。目前,農村的財務管理工作往往是掌握在個別人手中,獨裁獨權,沒有做到真正民主。
(1)部分財務管理的工作人員沒有足夠的專業(yè)知識,不具備專業(yè)的理財能力,也沒有積極熱情的工作態(tài)度,在開展財務管理的工作中也往往不盡人意,不能夠在財務管理中做出很好的業(yè)績。
(2)財務管理的工作人員應該進行民主投票,但是,現(xiàn)在的農村財務管理的人員大多都是內部領導直接選定的,這讓農村的財務管理工作嚴重缺乏了民主性。
(3)進行財務管理工作的工作人員工作態(tài)度不夠認真,對待工作得過且過,一些工作上的流程也都是走形式,對于一些單據(jù)和文件都不能夠仔細認真審查,讓一些人鉆了空子,以此牟利。
2.2 財務管理的相關制度不夠完善
我國目前對農村財務管理十分重視,所以對于農村財務管理工作,有關部門也制定了相關制度,并且,制度的實施在一定程度上提高了農村財務管理的水平。但是,目前的農村財務管理的相關制度還是不夠完善,做不到實事,抓不到實處。很多人員根據(jù)制度的漏洞找尋為自己謀取利益的渠道。并且,因為相關制度的不完善,總會出現(xiàn)各種各樣違法亂紀的事情,影響了財務管理工作的純潔性。比如做假賬、漏賬、找人代簽等違法亂紀的事情發(fā)生。更有甚者,在此基礎上做更多違法的事情,完全不顧國家的法律制度,在財務方面做手腳,從中獲取不正當?shù)腻X財。
2.2.1 財務管理的工作不夠公開透明
我國如今的經濟發(fā)展極為迅速,農村財務管理和我國的經濟管理是同一種類型,都是進行財務工作。我國自改革開放以來一直都主張政府透明,經濟透明。所以,農村的財務管理工作也應該做到公開透明。但是,目前我國農村的財務管理工作過程,公開透明度并不盡人意,沒有完善的監(jiān)督體制,有些村民法律意識薄弱,很多人都不懂什么是有效監(jiān)督。他們同樣也對農村財務管理工作具體內容不了解,不知道財務支出用在了何處,財務收入有多少。這就使個別心懷不軌的財務管理工作人員進行錢財私吞,將錢財占為己用,有些人甚至通過各種不良手段上位,不為老百姓辦實事,而是通過各種方式為自己謀取利益。
2.2.2 財務管理工作缺乏有效的監(jiān)管力度
一直以來我國對農村財務管理都是極為關注,但是對于農村的財務管理,無論是外部政府人員還是財務管理內部領導人員,或是農村村民,都缺乏一定的監(jiān)督意識,監(jiān)督意識薄弱,對待財務管理的各項工作都太過于信任,所以,無論是村民的監(jiān)督還是領導的監(jiān)督都比較欠缺,缺少強有力的監(jiān)督環(huán)節(jié)。大多數(shù)農村財務管理工作都不選擇財務公開,就算有選擇公開財務工作情況的,很多都是選擇性公開。村民可以了解到的財務信息較少,對待領導他們也會通過各種手段瞞天過海,使得領導不能夠進行很好的監(jiān)督。這種現(xiàn)象充斥著我國農村財務管理工作,缺乏監(jiān)督力度非常不利于我國農村財務管理工作的開展。
3 財務管理手段的創(chuàng)新方法
在我國農村發(fā)展中,最重要的也是最受關注的就是經濟發(fā)展,然而,在經濟發(fā)展的過程中,農村的財務管理起著重要作用,農村財務管理水平決定著農村經濟發(fā)展水平,做好農村財務管理,可以使農村經濟得到更好地發(fā)展。因此,農村財務管理工作的創(chuàng)新迫在眉睫,對農村財務管理水平進行創(chuàng)新發(fā)展,一方面可以對財務管理的水平進行有效提高,加快農村的經濟等各方面的基礎建設,另一方面也能防止違法亂紀的事情出現(xiàn),使農村財務管理真正做到民主,真正地進行財務公開,財務公正,開展財務工作的工作人員能夠做實事,為人民謀福利。
3.1 建立健全財務管理的相關制度
在我國的農村財務管理工作開展中,農村財務管理的相關制度不夠完善,很多相關政府雖然制定了制度,但是很多人在不完善的制度下仍然做著違法亂紀的事情。為了改變這種不良情況,應該建立健全財務管理的相關制度,強制執(zhí)行依法制定的制度,同時,制度也要做到合理合法,必須保持制度的嚴肅性,不能夠徇私枉法。這樣才能夠保證農村財務管理工作正常開展,同時也能夠幫助促進農村的總體發(fā)展。
3.2 對財務管理的財務情況進行公開
目前,農村財務管理存在著財務情況不公開的不良現(xiàn)象,這使很多村民不能夠真正了解到自己所在地區(qū)的財務狀況。因此,農村財務管理人員應該定期對財務狀況進行公開,使村民能夠真正了解財務支出用在了什么地方,以及財務收入的情況。這樣可以使農村村民對財務管理工作進行有效監(jiān)督,同時財務管理工作可以得到農村村民的信任。定期公開財務情況在一定程度上也減少了違法亂紀的情況發(fā)生。所以,對農村財務管理的財務情況進行定期公開是非常有必要的。
3.3 改變傳統(tǒng)財務管理的思想觀念
社會發(fā)展日新月異,但是仍有很多農民保持著舊思想、舊觀念。他們覺得領導的思想就是總體思想,領導的做法就是要絕對遵守,領導說什么就是什么,即使有怨言也都是敢怒不敢言。村民一直處在非常被動的地位,沒有辦法做到自己做主的局面,也就沒辦法進行真正的財務管理監(jiān)督。所以,要進行高效的財務管理監(jiān)督,就要改變村民的舊思想和舊觀念,要讓他們真正當家做主,不管在哪里他們都是國家的主人,不管開展什么工作都要做到以人為本,領導只是為他們服務的一個角色,財務管理是管理村民自己的錢財,村民就是村子的主人,有權進行監(jiān)督,也有權對自己的錢財進行支配。所以,必須要轉變村民的思想觀念,提高農村財務管理的效率。
3.4 提高財務管理工作人員的專業(yè)水平和總體素質
在我國,農村的經濟發(fā)展一直都是備受關注的,農村的財務管理是農村經濟發(fā)展的重中之重,所以,財務管理的工作人員應該具有扎實的專業(yè)知識,不斷學習和提高專業(yè)技能,缺乏專業(yè)知識就不能有效地開展工作,進而會阻礙農村財務管理的總體發(fā)展。所以,我國農村財務管理工作開展前要配備具有扎實的專業(yè)知識的專業(yè)人員,并對他們進行嚴格的考試,以保證財務管理工作質量。同時,對他們的整體素質和思想意識也要嚴格要求,需要他們具備正確的世界觀、人生觀、價值觀。在財務工作方面要有自己的底線和原則,不可以出現(xiàn)違法亂紀的事情。
3.5 村民和村領導要履行監(jiān)督職責
農村財務管理在一定程度上是非常嚴謹?shù)?,農村的財務管理人員把握著整個村子的經濟命脈,財務支出和財務收入的情況,也決定著農村經濟發(fā)展的情況。如此重要的工作不僅僅需要村民的監(jiān)督,更需要村干部進行嚴格看管,村干部應該從中提煉一批專業(yè)人員,能夠精通會計方面的知識,識別假賬和其他賬目,定期對財務情況進行審查和核對,認真做好農村財務管理的監(jiān)督審查工作。
4 結語
綜上所述,如果想要有效進行農村的財務管理,就要從各個細節(jié)入手,不要籠統(tǒng)的看待問題,一根木頭的好與壞不在于直不直,而在于它身上有沒有蟲洞。所以看問題不能夠看表面,華麗的外表也有可能存在著被腐蝕的心。因此,農村財務管理不能夠僅僅查閱財務人員展示的財務情況,還要從細節(jié)入手,真正了解財務狀況,具體問題具體分析,真正做到加快農村建設,提高農村財務管理的整體水平,推動農村經濟發(fā)展。
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