唐余方
“你確定要去長(zhǎng)槽村?那里路況不太好啊。”出發(fā)去長(zhǎng)槽前,當(dāng)?shù)貛兔β?lián)絡(luò)采訪的同志問(wèn)我。
“去?!蔽掖鸬?。
2017年3月2日,我們從萬(wàn)州城區(qū)出發(fā),3個(gè)小時(shí)后才到達(dá)白土鎮(zhèn)。從這里到長(zhǎng)槽村,還有十多公里山路。
白色越野車從山頂一路蜿蜒而下。窗外是連綿不絕的群山,長(zhǎng)槽村就被夾在這群山之間。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,這條七彎八拐的鄉(xiāng)村公路,更像是鋪在山間的一條白色綢緞。
“修這條路真不容易,沒(méi)有一段是直的?!苯?jīng)驗(yàn)老道的司機(jī)老胡,一邊小心翼翼地開(kāi)車,一邊頻頻感嘆。
老胡知道,修這路不容易。他卻并不知道,能領(lǐng)著這個(gè)深山窮村修出這樣一條致富“天路”,長(zhǎng)槽村黨支部,更不易。
因貧而散
2004年5月,時(shí)任長(zhǎng)槽村村委會(huì)主任黃國(guó)安經(jīng)過(guò)思量,寫下一封辭職申請(qǐng)書(shū)。
讓黃國(guó)安最終決定辭職的原因是“路難修”。
彼時(shí),長(zhǎng)槽村還沒(méi)有一條通往外界的公路。村民想要出去,必須得走兩三個(gè)小時(shí)的山路,才能到達(dá)有客車經(jīng)過(guò)的公路。
沒(méi)有路,拉磚的車輛進(jìn)不了村,全村因此全是土坯房。后來(lái),黃國(guó)安的妹夫壓磚燒窯,這才有了村里的第一座磚房。
村干部們每天想的問(wèn)題只有一個(gè)——修路。
然而,要修一條平坦的公路實(shí)在太難了。村干部們跑遍周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)部門,最后擬定出的修路方案,預(yù)算高達(dá)120萬(wàn)元。
“我們東拼西湊要來(lái)的撥款僅6萬(wàn)元?!秉S國(guó)安一邊抽煙,一邊回憶,“當(dāng)時(shí)我就覺(jué)得這路是修不成了?!?/p>
說(shuō)這話時(shí),黃國(guó)安正坐在長(zhǎng)槽村便民服務(wù)中心。新建的便民服務(wù)中心寬敞、明亮。
而就在2004年以前,長(zhǎng)槽村“兩委”卻連一間像樣的辦公室都沒(méi)有,村“兩委”開(kāi)會(huì)得“轉(zhuǎn)輪子”——今天來(lái)你家,明天去他家。
當(dāng)村委會(huì)主任這些年,黃國(guó)安每年拿著一點(diǎn)微薄的補(bǔ)貼,艱難維系著一家人的生活。
雖然錢不多,但長(zhǎng)槽村“兩委”擰成一股繩的團(tuán)結(jié),還是讓黃國(guó)安充滿干勁。
然而,始終圓不了的修路夢(mèng),還是讓黃國(guó)安決定離開(kāi)。出村前,他留下三四畝田地,把才買的肥料送了人,頭也不回地到上海打工去了。
在黃國(guó)安辭職前,村會(huì)計(jì)朱還友也不干了。
這屆原本最有希望干成大事的村“兩委”班子,就這樣散了。
“三顧茅廬”
即使遠(yuǎn)在上海,黃國(guó)安也時(shí)常聽(tīng)說(shuō):長(zhǎng)槽村“兩委”越來(lái)越渙散,班子成員換了一茬又一茬。
2011年的一天,黃國(guó)安接到一個(gè)陌生電話。
電話里,傳來(lái)時(shí)任白土鎮(zhèn)黨委書(shū)記雷傳亮的聲音:“國(guó)安,現(xiàn)在長(zhǎng)槽面臨許多困難,糾紛也比較嚴(yán)重,你能重新回村任職嗎?”
這話,讓黃國(guó)安心里一震。
當(dāng)時(shí),黃國(guó)安一家已經(jīng)在上海穩(wěn)定下來(lái)。他從沒(méi)想過(guò)再次回到大山深處。
沒(méi)有過(guò)多考慮,黃國(guó)安直接拒絕了雷傳亮。
掛了電話,家鄉(xiāng)的一草一木,卻似乎也通過(guò)這通電話,傳到了黃國(guó)安心里。
從此,回不回長(zhǎng)槽,成為哽在他心里的一個(gè)結(jié)。
對(duì)白土鎮(zhèn)黨委來(lái)說(shuō),長(zhǎng)槽村黨組織建設(shè)也成了一個(gè)結(jié)。
2012年以來(lái),萬(wàn)州區(qū)委因地制宜、分類施治,持續(xù)用力推進(jìn)后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。
對(duì)班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的,區(qū)委要求將重點(diǎn)放在選好書(shū)記、建強(qiáng)班子上。長(zhǎng)槽這個(gè)典型的山區(qū)貧困村,被納入了轉(zhuǎn)化之列。
“長(zhǎng)槽的問(wèn)題是必須要有一個(gè)得力的人來(lái)抓班子建設(shè),但這樣的人很不好找?!卑淄伶?zhèn)黨委副書(shū)記易良明說(shuō)。
長(zhǎng)槽村所面臨的困境并非孤例??v觀各地的后進(jìn)基層黨組織,普遍存在“能者看不上、弱者干不了”的問(wèn)題。
為了抓好長(zhǎng)槽村黨支部的班子建設(shè),白土鎮(zhèn)黨委四處尋人,并對(duì)不合適的黨支部書(shū)記進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
2015年春節(jié),黃國(guó)安回鄉(xiāng)過(guò)年,碰到在長(zhǎng)槽村兼任黨支部書(shū)記的鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任陳久權(quán)。
“你就是我們要找的人,現(xiàn)在這個(gè)年紀(jì)了,總要落葉歸根的,還是回來(lái)吧。”陳久權(quán)說(shuō)。
后來(lái),陳久權(quán)碰到黃國(guó)安一次,就勸他一次。
回到上海后,接任白土鎮(zhèn)黨委書(shū)記的向其軍又給黃國(guó)安打了一個(gè)電話,同樣是邀請(qǐng)他回村。
“這些年,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換了一茬又一茬,但整頓后進(jìn)基層黨組織的決心卻絲毫沒(méi)變?!秉S國(guó)安心里想著,很是觸動(dòng)。
“任職批文下來(lái)我就回?!秉S國(guó)安不好再推辭,給了向其軍一個(gè)“不算回復(fù)的回復(fù)”。
讓黃國(guó)安沒(méi)想到的是,2016年2月,一份來(lái)自白土鎮(zhèn)黨委的文件傳真到上海,內(nèi)容是“任命黃國(guó)安同志為長(zhǎng)槽村黨支部書(shū)記”。
拿著批文,看著右下角那枚紅色印章,黃國(guó)安頓時(shí)熱血澎湃。
上下齊心
2016年3月初,黃國(guó)安回到長(zhǎng)槽村。
從丁家坪到長(zhǎng)槽的道路還是條毛坯路。進(jìn)村那天,黃國(guó)安騎著摩托車,行駛在這條路上。
一路下來(lái),黃國(guó)安有些驚喜:當(dāng)年的修路夢(mèng)已初具雛形了。
進(jìn)村后,只修了一半的便民服務(wù)中心特別打眼。而更打眼的,是便民服務(wù)中心旁,那些貧困戶居住的危房。
“在村里轉(zhuǎn)了一圈,你有什么想法?”來(lái)“迎接”的鎮(zhèn)干部問(wèn)黃國(guó)安。
“便民服務(wù)中心還要再擴(kuò)建,危房改造也要再想想辦法。”黃國(guó)安說(shuō)。
“你把報(bào)告打上來(lái),我們?nèi)?zhēng)取一下。”
于是,黃國(guó)安開(kāi)始認(rèn)真寫報(bào)告,遇到不懂的地方,就請(qǐng)易良明手把手指導(dǎo)。
報(bào)告交上去以后,上級(jí)很快就批了下來(lái)。
“一個(gè)月不到,就開(kāi)始動(dòng)工拆舊房子了——比我們當(dāng)年申請(qǐng)修路快多了!”黃國(guó)安激動(dòng)地說(shuō)。
上級(jí)對(duì)長(zhǎng)槽村脫貧攻堅(jiān)的大力支持,大大提振了村“兩委”班子的士氣。
看到這良好開(kāi)局,黃國(guó)安心里有了譜。
在召開(kāi)上任后第一次黨員和村民代表大會(huì)前,黃國(guó)安特意把村干部叫到自己家。
“班子要團(tuán)結(jié)才能有力量。以前的教訓(xùn)告訴我們,村里的事,如果支書(shū)推主任,主任推支書(shū),各干各的不商量,就什么事也做不成。”黃國(guó)安說(shuō)。
在隨后的黨員和村民代表大會(huì)上,黃國(guó)安明確了班子成員分工,并多次強(qiáng)調(diào)“要團(tuán)結(jié)一致完成工作”。
2016年,長(zhǎng)槽村村委會(huì)主任楊三文因家里修房騰不出時(shí)間,黃國(guó)安和班子其他成員根據(jù)具體情況,幫楊三文處理了許多工作上的事,這讓楊三文很是感動(dòng)。
“上下齊心,我們工作才能干得順心,群眾也才能放心?!秉S國(guó)安說(shuō)。
凝聚民心
長(zhǎng)槽村總?cè)丝?38人,其中黨員22人,年輕黨員僅有4人,隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。
回到長(zhǎng)槽村后,黃國(guó)安開(kāi)始整理黨員信息,發(fā)現(xiàn)這些信息由于常年疏于管理,不少內(nèi)容不準(zhǔn)確甚至缺失。通過(guò)一個(gè)個(gè)找黨員核實(shí),黃國(guó)安才將內(nèi)容全部更正過(guò)來(lái)。
這件“小事”,讓黃國(guó)安意識(shí)到了基層黨組織建設(shè)存在的諸多問(wèn)題。
“村里老齡黨員和流動(dòng)黨員多,有的黨員和黨組織失去聯(lián)系,他們感受不到黨組織的溫暖,不少流動(dòng)黨員也長(zhǎng)期找不到黨組織?!秉S國(guó)安說(shuō),村級(jí)黨建工作一個(gè)急需解決的問(wèn)題,就是尋找一個(gè)凝聚人心的黨內(nèi)互動(dòng)平臺(tái)。
黃國(guó)安決定利用微信建立一個(gè)支部群。
“原本打算利用這個(gè)平臺(tái),向黨員宣傳黨的政策,同時(shí)也隨時(shí)了解他們的問(wèn)題和需求?!秉S國(guó)安說(shuō)。
但這個(gè)原本針對(duì)黨員的支部群建立后,人數(shù)越來(lái)越多,不少非黨員村民也主動(dòng)加入進(jìn)來(lái)。
于是,黃國(guó)安索性將群名改成“愛(ài)在長(zhǎng)槽”,將平臺(tái)拓展成為長(zhǎng)槽村民的“線上大家庭”。
“愛(ài)在長(zhǎng)槽”更像是一個(gè)直播變化的平臺(tái),因?yàn)辄S國(guó)安總會(huì)隨手拍下村里各種喜人的變化發(fā)到群里。
“家鄉(xiāng)變化這么大了?!比豪锟倳?huì)出現(xiàn)這樣的回復(fù)。
通過(guò)發(fā)生在長(zhǎng)槽村的一件件小事,黃國(guó)安逐漸感到黨組織的凝聚力越來(lái)越強(qiáng)?!叭ツ觊_(kāi)換屆選舉大會(huì),連七八十歲的老黨員都來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng)?!秉S國(guó)安說(shuō)。
雙向互動(dòng)
農(nóng)村黨組織要發(fā)揮作用,首先要把壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建,黨建才有著力點(diǎn)。
長(zhǎng)槽村也不例外。
早在黃國(guó)安回來(lái)之前,在鎮(zhèn)黨委、政府和各級(jí)部門的幫助下,長(zhǎng)槽村就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
“長(zhǎng)槽村勞動(dòng)力不多,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不現(xiàn)實(shí),我們建議長(zhǎng)槽規(guī)劃發(fā)展效益種養(yǎng)殖業(yè)?!币琢济髡f(shuō)。
2014年底,500畝獼猴桃基地、200畝核桃基地在長(zhǎng)槽村落地生根,山羊養(yǎng)殖規(guī)模也越來(lái)越大。
產(chǎn)業(yè)雖然落地了,卻沒(méi)有專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行管理。
2016年黃國(guó)安回鄉(xiāng)后,在抓班子建設(shè)的同時(shí),還成立了專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)?!爱a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的成員就是合作社理事長(zhǎng)和村干部,協(xié)會(huì)對(duì)村民進(jìn)行對(duì)口幫扶,讓黨建和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)?!秉S國(guó)安說(shuō)。
通過(guò)黨支部的帶動(dòng),長(zhǎng)槽村產(chǎn)業(yè)逐漸成型——產(chǎn)業(yè)路修起來(lái)了,被邊緣化的產(chǎn)業(yè)也有了專人管理……“未來(lái)要實(shí)現(xiàn)的是‘建強(qiáng)一個(gè)班子、發(fā)展一批黨員、培育一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批致富帶頭人、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)?!秉S國(guó)安說(shuō)。
2016年11月20日,這天是長(zhǎng)槽村村委會(huì)換屆選舉的日子。在便民服務(wù)中心前的廣場(chǎng)上,長(zhǎng)槽村特意舉行了一場(chǎng)升旗儀式。
在雄渾激蕩的國(guó)歌聲中,一面五星紅旗冉冉升起。
和國(guó)旗一同升起來(lái)的,還有738名長(zhǎng)槽人脫貧致富奔小康的希望。
2016年底,長(zhǎng)槽村黨支部領(lǐng)著鄉(xiāng)親們成功脫貧,同時(shí)也摘掉了“后進(jìn)黨組織”的帽子。
同一年,包括長(zhǎng)槽村黨支部在內(nèi)的萬(wàn)州92個(gè)后進(jìn)基層黨組織實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)化。