何瀟+史佳華

【摘要】大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提高社會(huì)就業(yè)質(zhì)量的根本手段，當(dāng)下對(duì)于“雙創(chuàng)”，全民熱情高漲。但越是關(guān)鍵時(shí)期，越須保持清醒。特別是涉及民眾民生民心的創(chuàng)業(yè)工程，必須全面審視、仔細(xì)權(quán)衡，防止走形變樣，防止過猶不及。

【關(guān)鍵詞】 全民創(chuàng)業(yè) 冷思考 環(huán)境文化

【中圖分類號(hào)】 F202 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)繼續(xù)深度調(diào)整，“雙創(chuàng)”浪潮方興未艾。2015年，作為“雙創(chuàng)”元年，全國平均每分鐘誕生8家公司，平均每天新登記注冊(cè)企業(yè)1.16萬戶。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，成為各方“助轉(zhuǎn)型、增就業(yè)”的重要抓手。就目前發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，第三產(chǎn)業(yè)將成為今后很長一段時(shí)期內(nèi)的主要突破口，同時(shí)也是每一位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者可以選擇的最佳領(lǐng)域。但越是關(guān)鍵時(shí)期，越須保持清醒。特別是涉及民眾民生民心的創(chuàng)業(yè)工程，必須全面審視、仔細(xì)權(quán)衡，防止走形變樣，防止過猶不及，通過“冷思考”促成“熱運(yùn)行”，確?！按蟊妱?chuàng)業(yè)”切實(shí)成為“大眾就業(yè)”。

大眾創(chuàng)業(yè)中的自我價(jià)值與創(chuàng)業(yè)泡沫

“大眾創(chuàng)業(yè)”是新概念而非新現(xiàn)象。2015年4月，美國福布斯網(wǎng)站公布一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國目前資產(chǎn)超過60億人民幣的富翁近500人，而這些人的財(cái)富全部都是在近二十多年內(nèi)獲得的。其中，超過四分之三的人都是白手起家。2015年上半年，我國工商部門所公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，從2014年3月到2015年1月的十個(gè)月內(nèi)，新注冊(cè)的各類微小企業(yè)達(dá)到了360萬家，與2014年同期相比，新企業(yè)注冊(cè)數(shù)量增長了47% 。關(guān)于近幾年的中國創(chuàng)業(yè)潮，正如國內(nèi)專家學(xué)者一致認(rèn)為的，大眾創(chuàng)業(yè)是一種新概念，而不是新現(xiàn)象。因?yàn)樗^的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，早在上個(gè)世紀(jì)九十年代就已經(jīng)出現(xiàn)過了，正如上述提到的近500位資產(chǎn)超過60億的富翁，過半的人均是下崗再就業(yè)。相較之下，現(xiàn)階段我們眼中的“大眾創(chuàng)業(yè)”，本質(zhì)并沒有變，變的只是廣度和深度。

大眾創(chuàng)業(yè)中的自我價(jià)值與創(chuàng)業(yè)泡沫。在大眾創(chuàng)業(yè)中，80后成為了這一時(shí)代變革的主力軍，再加上90后陸續(xù)進(jìn)入到職場(chǎng)，整個(gè)社會(huì)的職場(chǎng)文化也發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)言之，在這一時(shí)期，“鐵飯碗”不再是這一代人的人生理想。不甘平庸、個(gè)性獨(dú)立成為了這一代人的主流標(biāo)簽。以國內(nèi)三大網(wǎng)絡(luò)巨頭公司來說，百度、騰訊、阿里巴巴，他們的員工離職大多也是出于這一原因，其中，創(chuàng)業(yè)成功的典范也有很多。當(dāng)然，從發(fā)展的視角來看，任何事物都不是一帆風(fēng)順的，有成功必然有失敗。《華爾街日?qǐng)?bào)》這樣評(píng)價(jià)到：中國初創(chuàng)公司正在以史無前例的速度從私人投資手中來融資。這意味著對(duì)潛在市場(chǎng)價(jià)值的高估。換言之，融資指標(biāo)與企業(yè)的利潤及獲取渠道并不等同。關(guān)于這一市場(chǎng)矛盾，實(shí)際上是必然發(fā)生的。比如英國工業(yè)革命時(shí)期，全國各地修鐵路，看似為更多的人帶來了財(cái)富，實(shí)際上是很多公司都倒閉了。盡管“創(chuàng)業(yè)泡沫”這一詞多次被談及，但不可否認(rèn)的是，創(chuàng)業(yè)泡沫在某種程度上并非壞事。

創(chuàng)業(yè)需要有承受風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)的能力。創(chuàng)業(yè)是有必要條件的，如同騰訊、百度、阿里巴巴離職的中高層員工，這些人大多沒有經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂，他們完全具備承受風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)的能力。相較之下，對(duì)于絕大多數(shù)的“普通人”來說，創(chuàng)業(yè)往往困難重重。暫且拋開教育水平、技術(shù)能力、市場(chǎng)拓展實(shí)力等方面，單單以資金投入這一項(xiàng)來看，對(duì)于大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者來說，是非常困難的。當(dāng)然，無論是社會(huì)還是高校，鼓勵(lì)公民、鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，這種趨向是非常正確的，但一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)性的問題必須要正視，那就是大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率是非常低的。因此可以看出，創(chuàng)業(yè)是分層次的，少數(shù)人創(chuàng)業(yè)追求的是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，多數(shù)人創(chuàng)業(yè)只是簡(jiǎn)單解決生活問題。

大眾創(chuàng)業(yè)時(shí)代要有清醒頭腦

2015年政府工作報(bào)告中，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”被提高到中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保增長的“雙引擎”高度。目前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展正處于一個(gè)“三期疊加”的關(guān)鍵時(shí)期，這也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)市場(chǎng)環(huán)境下表現(xiàn)最為顯著的特征。尤其是進(jìn)入到新世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)十多年快速增長之后，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力也逐步從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

美國彭博新聞社這樣來評(píng)價(jià)當(dāng)下的中國創(chuàng)業(yè)潮，公務(wù)員曾經(jīng)是中國最受歡迎的一項(xiàng)工作，而如今越來越多的年輕人放棄了這種“鐵飯碗”，將更多的目光轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，想要在創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)尋找到個(gè)人的價(jià)值。此外，英國《金融時(shí)報(bào)》也比較關(guān)注當(dāng)下的中國創(chuàng)業(yè)潮，其評(píng)論道：創(chuàng)業(yè)熱潮席卷中國，仿佛空氣中彌漫著錢的味道。尤其是在全速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，白手起家成為“有錢人”不再是夢(mèng)，成功的例子幾乎無處不在。

如上所言，如今我們生活在一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的全新時(shí)代。對(duì)于每一個(gè)人來說，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的可能性和可行性從未如此接近過，而當(dāng)下的社會(huì)為每一個(gè)人都創(chuàng)設(shè)了這樣一種條件。從另一個(gè)視角來看，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不再是夢(mèng)，也不再是一個(gè)抽象的概念，因?yàn)樗呀?jīng)成為了現(xiàn)階段數(shù)以千萬計(jì)人成就夢(mèng)想的最可行的實(shí)現(xiàn)方式。然而，無論是從實(shí)踐上來看，還是從發(fā)展成效上來看，一旦把握不好這個(gè)度，可能真的是“差之毫厘，謬以千里”了?？傊?，大眾創(chuàng)業(yè)時(shí)代一定要保持清醒的頭腦和意識(shí)。

推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的路徑與策略

新常態(tài)背景下推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的基本原則，要牢牢把握住五個(gè)點(diǎn)：第一，立足于市場(chǎng)，重視市場(chǎng)的力量。簡(jiǎn)而言之，就是要把推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)資源配置融入在一起，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)永遠(yuǎn)都是圍繞著市場(chǎng)來進(jìn)行的，相應(yīng)的通過兩者間的融合，可有效緩解市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的問題。換言之，不僅可以解決部分就業(yè)問題、緩解社會(huì)壓力，更重要的是提升了再就業(yè)的質(zhì)量水平。第二，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)結(jié)合起來，尤其是要抓住核心點(diǎn)，比如建立轉(zhuǎn)型升級(jí)與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第三，各地區(qū)在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的過程中，理應(yīng)將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中政府的職能作用展現(xiàn)出來，尤其是新時(shí)期改革的牽引作用。關(guān)于這一點(diǎn)，中西部地區(qū)可借鑒學(xué)習(xí)東部地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，政府要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大開放招商。第四，創(chuàng)設(shè)有利于大眾創(chuàng)業(yè)推進(jìn)與水平提升的市場(chǎng)環(huán)境，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境。對(duì)此，各地區(qū)要切實(shí)激發(fā)科技創(chuàng)新活力，推進(jìn)人才工作改革。第五，正確理解和把握大眾創(chuàng)業(yè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)作為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)就業(yè)，將大眾創(chuàng)業(yè)看作是居民生活改善的戰(zhàn)略性目標(biāo)。

大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)的過程中，首先要確立就是一種大眾意識(shí)、大眾文化，即大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。關(guān)于這一點(diǎn)，則需要政府部門加大管理力度。比如，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念的宣傳，積極引導(dǎo)大眾樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。在整個(gè)過程中，政府部門可以采取較為可行的方法措施。各地可立足于本地實(shí)際發(fā)展情況，積極培育多元化創(chuàng)業(yè)主體，比如像事業(yè)型的創(chuàng)業(yè)、升級(jí)型的創(chuàng)業(yè)、提升型的創(chuàng)業(yè)、反哺型的創(chuàng)業(yè)、科技型的創(chuàng)業(yè)等。以事業(yè)型創(chuàng)業(yè)為例，比如機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公職人員，在多元化的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“鐵飯碗”這一公職也理所應(yīng)當(dāng)融入市場(chǎng)化發(fā)展格局。對(duì)于這類創(chuàng)業(yè)人群來說，政府部門也需要重視，盡可能解決其最現(xiàn)實(shí)性的問題，即創(chuàng)業(yè)緩沖期面臨的問題，包括工資、職稱、備案管理等，以解決其后顧之憂為主。除此之外，像企業(yè)轉(zhuǎn)型、個(gè)體工商戶提升、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)反哺創(chuàng)業(yè)等，均需要政府制定出臺(tái)針對(duì)性的政策法規(guī)加以保障。對(duì)此，可建立專門的創(chuàng)業(yè)基金，來加大金融層面的扶持。

（作者單位均為上海師范大學(xué)）

【參考文獻(xiàn)】

①賀雪峰：《“全民創(chuàng)業(yè)”要慎重》，《中國老區(qū)建設(shè)》，2013年第11期。