鄭秀翠

摘要：阿克蘇是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，如何探索實(shí)踐、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高農(nóng)民收入值得思考，該文結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，提出對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策建議

阿克蘇位于新疆天山南麓、塔里木盆地北緣，下轄阿克蘇市等8縣1市，農(nóng)業(yè)人口為170.24萬人，農(nóng)村人口以維吾爾族為主，素有“塞外江南”、“瓜果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。按照地委“建基地、提質(zhì)量、強(qiáng)企業(yè)、聯(lián)農(nóng)戶、創(chuàng)品牌、拓市場、促增效”的總體要求，圍繞“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入”的基本思路，總結(jié)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，對于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，通過產(chǎn)加銷結(jié)合，使廣大農(nóng)民普遍受益具有重要意義。

一、地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料需求

地區(qū)圍繞地方特色，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在鞏固棉花、糧食等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，林果、畜牧、蔬菜等后續(xù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，油料、甜菜、亞麻、瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)正在興起，規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展布局已經(jīng)形成，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了強(qiáng)有力的保障。

（1）種植業(yè)調(diào)控目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

2015年糧食面積405萬畝，棉花719.34萬畝，蔬菜面積33.81萬畝。地區(qū)糧食平均單產(chǎn)493 kg，總產(chǎn)199.69萬噸，棉花生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)84.18萬噸目標(biāo)，設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷擴(kuò)大溫室、拱棚錯(cuò)季菜種植面積，實(shí)現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)75萬噸。

（2）林果業(yè)提質(zhì)增效成效明顯

緊緊圍繞生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作重點(diǎn)，地區(qū)林果業(yè)面積達(dá)450.86萬畝，各類果品掛果面積達(dá)368.1萬畝，果品總產(chǎn)量達(dá)到190萬噸。

（3）畜牧業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢

以“畜牧業(yè)發(fā)展突破年”為契機(jī)，新增肉羊肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)（場）46個(gè)，牲畜存欄556.15萬頭（只），繁殖成活301.45萬頭只，出欄514.24萬頭只，產(chǎn)肉25.98萬噸，產(chǎn)奶13.77萬噸，產(chǎn)蛋6.52萬噸，產(chǎn)綿羊毛7316.03噸、山羊絨301.18噸，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)快速健康發(fā)展目標(biāo)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系及區(qū)域化布局基本形成

已建成拜城縣等9個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)150余家，溫宿農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被評(píng)為自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新和、拜城、阿瓦提縣被評(píng)為自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。庫車縣、阿克蘇市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用紅棗、核桃、蘋果產(chǎn)量高及區(qū)域優(yōu)勢建立了4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聚集區(qū)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1家，地區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)22家。截至2014年底，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)748家，其中國家級(jí)1家，自治區(qū)級(jí)38家，地區(qū)級(jí)109家。引進(jìn)上千萬元規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6家，500萬元以上的企業(yè)5家，果品收貯、加工企業(yè)共149家，合作社397家，建成果蔬熱風(fēng)烘干房569座，50噸組裝式冷藏庫147座，年果品加工能力達(dá)到68.2萬噸、保鮮能力49.9萬噸。

4、農(nóng)民專業(yè)合作組織得到較快發(fā)展

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，利用供銷合作社網(wǎng)絡(luò)，采取資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合、銷售聯(lián)合等方式，引導(dǎo)有能力的個(gè)人或組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和各類合作經(jīng)濟(jì)組織，已形成農(nóng)民專業(yè)合作社1100多個(gè)，新增自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳授牌示范社55個(gè)，農(nóng)業(yè)部授牌示范社9個(gè)。

5、突出市場建設(shè)，加快創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺(tái)

2015年在龍頭企業(yè)、合作社的帶動(dòng)下，97家企業(yè)參與區(qū)內(nèi)外各類交易會(huì)、展銷會(huì)、推介會(huì)，25家企業(yè)的產(chǎn)品獲得產(chǎn)品金獎(jiǎng)。設(shè)立阿克蘇特色農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)點(diǎn)近1678個(gè)，形成了以企業(yè)直營店、縣（市）展銷點(diǎn)、批發(fā)市場、電視購物、網(wǎng)上購物等為主的多種經(jīng)營模式。紅旗坡農(nóng)場、恒豐糖業(yè)等龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社參與“新疆農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)聯(lián)盟”創(chuàng)建工作，恒豐糖業(yè)等企業(yè)投資4000萬建成占地40余畝的上海新疆特色農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)中心，阿克蘇國際博覽展銷中心與地區(qū)匯宗農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場的運(yùn)營，利用現(xiàn)代媒體、網(wǎng)絡(luò)傳播等手段，成功舉辦了“阿克蘇的蘋果紅了”、“浙阿情—‘棗送祝?！じ卸骱萌恕钡刃麄骰顒?dòng)，建立果品營銷網(wǎng)店1678個(gè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村新型合作組織輻射帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)41%以上。成功在“淘寶”“蘇寧”“京東”等一批國內(nèi)知名購物網(wǎng)站開設(shè)“阿克蘇館”，成功舉辦2015第二屆新疆特色果品（阿克蘇）交易會(huì)。

6、品牌知名度進(jìn)一步提升

通過國家工商總局注冊認(rèn)證“阿克蘇紅棗”等14件地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“阿克蘇蘋果”榮獲中國馳名商標(biāo)稱號(hào)，“阿克蘇紅棗”、“阿克蘇核桃”等8個(gè)產(chǎn)品獲得新疆著名商標(biāo)。天山棗業(yè)的“天山貢”牌紅棗等被評(píng)為新疆農(nóng)業(yè)名牌，紅旗坡蘋果獲得國家工商總局頒發(fā)的中國馳名商標(biāo)稱號(hào)。在大型公益項(xiàng)目“阿克蘇蘋果紅了”的帶動(dòng)下，紅旗坡贏得了1.3億元的訂單，阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌在全國有了一定的知曉率。

二、存在問題

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不大，精深產(chǎn)品不多。大多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)處在發(fā)展初中期，初加工企業(yè)不少，產(chǎn)、加、銷一體化上還不夠完善，多次加工增值能力較差。

在發(fā)展環(huán)境上，融資困難、人才緊缺等不利因素依然制約一些有市場、有特色、有前景、有訂單的企業(yè)發(fā)展。

品牌創(chuàng)建和宣傳需要進(jìn)一步加強(qiáng)。阿克蘇紅棗、核桃等果品的知名度影響力還不高，品牌打造未形成合力。電子商務(wù)銷售等尚處在起步階段，作用還沒有充分發(fā)揮。

三、加快地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策

1、強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

嚴(yán)格推行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境和投入品的監(jiān)管力度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭紅棗、核桃等綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建突破“兩個(gè)百萬畝”，完善質(zhì)量追溯體系建設(shè)，提升“阿克蘇”農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，將阿克蘇建成新疆乃至全國最大的綠色果品基地。

2、進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

以提高加工轉(zhuǎn)化和果品貯藏保鮮能力為重點(diǎn)，積極推行和完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高龍頭企業(yè)和合作社果品收購、加工能力，按照就近、集中的原則與農(nóng)戶簽訂果品收購、銷售合同，使農(nóng)戶參與企業(yè)基地建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)戶提高種植水平和產(chǎn)量，讓農(nóng)戶從生產(chǎn)環(huán)節(jié)增加收入。

3、深化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)職能

（1）完善初級(jí)產(chǎn)品交易市場設(shè)施

加快地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè)，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)林果初級(jí)產(chǎn)品交易市場設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)戶分級(jí)后銷售。龍頭企業(yè)、合作社在市場內(nèi)設(shè)立收購點(diǎn)并配套加工設(shè)備，減少中間環(huán)節(jié)，為收購、晾曬、加工、銷售提供全方位的服務(wù)。

（2）拓寬果品外銷平臺(tái)建設(shè)

加大企業(yè)和合作社在電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上銷售的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)入駐淘寶網(wǎng)“阿克蘇館”集中展示銷售，實(shí)現(xiàn)實(shí)體店與網(wǎng)店的有機(jī)相融。依托“CCTV發(fā)現(xiàn)購”節(jié)目，拓展電視購物，協(xié)助企業(yè)推行電視購物，實(shí)現(xiàn)電視購物和網(wǎng)站購物齊頭并進(jìn)。

（3）發(fā)揮三大果品協(xié)會(huì)職能

指導(dǎo)企業(yè)和種植戶對果品的產(chǎn)銷全過程嚴(yán)格執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用農(nóng)產(chǎn)品防偽“二維碼”；組建果品營銷聯(lián)合體，在國內(nèi)中心城市建成集倉儲(chǔ)、展示、銷售、配送為一體的阿克蘇特色果品旗艦店和果品物流中心，形成本地加工發(fā)貨，異地倉儲(chǔ)配送，縮短物流時(shí)間，提升銷售水平，積極培育出1-2家加工規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、影響帶動(dòng)能力強(qiáng)，市場認(rèn)可度高的區(qū)域性龍頭企業(yè)。

4、深化市場開拓，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值

支持和鼓勵(lì)流通企業(yè)面向國內(nèi)市場，提高各種農(nóng)產(chǎn)品出疆的銷售比重，積極舉辦和參與疆內(nèi)外的農(nóng)副產(chǎn)品展銷、推介會(huì)，加大“阿克蘇”區(qū)域大品牌整合和宣傳力度，拓展和提高優(yōu)質(zhì)果品在全國的影響力。鼓勵(lì)地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)和合作社在國內(nèi)中心城市建立果品物流中心，支持企業(yè)和合作社在電子商務(wù)平臺(tái)上銷售產(chǎn)品，努力將阿克蘇打造成南疆乃至全疆特色果品聚集及物流中心。