云南是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),到目前為止還有350多萬貧困人口、88個(gè)貧困縣,貧困人口數(shù)量居全國(guó)第2位,貧困縣數(shù)量居全國(guó)首位。全國(guó)人大代表、云南省委書記陳豪在云南代表團(tuán)團(tuán)組開放會(huì)上說,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是云南省委、省政府向黨中央、國(guó)務(wù)院立下的“軍令狀”。
陳豪表示,云南將從四方面發(fā)力。首先,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),實(shí)施集中攻堅(jiān)。特別是聚焦4個(gè)集中連片特困地區(qū),有效實(shí)施“鎮(zhèn)彝威”等革命老區(qū)和怒江州、迪慶州等重點(diǎn)區(qū)域脫貧規(guī)劃,加快25個(gè)邊境縣脫貧步伐,全面解決34萬承擔(dān)著固邊守土重任的貧困人口脫貧,加大對(duì)“直過民族”和人口較少民族扶持力度。
其次,突出精準(zhǔn)施策,保障穩(wěn)定脫貧。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧,實(shí)施易地扶貧搬遷,推進(jìn)貧困村提升工程,形成可持續(xù)增收機(jī)制;實(shí)施教育精準(zhǔn)資助政策和醫(yī)療扶貧特惠措施;健全社保兜底政策,建立保險(xiǎn)、救助等風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,完善脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
第三,破除“等靠要”思想,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持“輸血”與“造血”、物質(zhì)脫貧與精神脫貧、干部與群眾并重,建立正向激勵(lì)機(jī)制,提振干部的精氣神,立起貧困群眾的志。重視選好用好脫貧地區(qū)致富帶頭人,精準(zhǔn)配強(qiáng)第一書記和駐村工作隊(duì)員,強(qiáng)化黨員干部示范效應(yīng)。
第四,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化合力攻堅(jiān)。實(shí)行最嚴(yán)格的考評(píng)制度、督查制度、資金監(jiān)管制度和駐村工作管理制度,更加廣泛、更加有效地動(dòng)員凝聚各方力量,引導(dǎo)市場(chǎng)主體資源、金融資源和科技人才資源向脫貧一線集結(jié),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
總結(jié)過去兩年的發(fā)展實(shí)踐,陳豪說,云南從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快。云南推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)變,提升傳統(tǒng)動(dòng)能,培育發(fā)展新動(dòng)能,加快生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造和食品與消費(fèi)品制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,去年非煙工業(yè)增長(zhǎng)12.3%,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
為了破除基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一短板,云南啟動(dòng)實(shí)施了路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn),全省高速公路通車?yán)锍?134公里、在建2757公里,鐵路營(yíng)運(yùn)里程3650公里、在建2026公里,機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到14個(gè),滬昆高鐵、云桂鐵路全線貫通,云南邁入了高鐵時(shí)代。
同時(shí),云南還扎實(shí)推進(jìn)輻射中心建設(shè)。以改革促進(jìn)開放,全面加強(qiáng)和周邊國(guó)家、地區(qū)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,各類開放合作功能區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn),跨境人民幣業(yè)務(wù)覆蓋75個(gè)國(guó)家和地區(qū),130多家全球500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐云南,一批區(qū)域性國(guó)際組織落戶云南。