高曉東

航空需要用地面交通來匯聚旅客，在京津冀地區(qū)，軌道交通是最好的地面交通選擇，不過，要讓這些軌道有效匯聚客流，還有不少工作要做

最近，民航華北局京津冀民航協(xié)同發(fā)展辦公室主任潘晚英正忙著跟鐵路系統(tǒng)打交道——與中國鐵路總公司、北京鐵路局協(xié)調(diào)，希望能為河北石家莊正定機(jī)場(chǎng)附近的火車站爭(zhēng)取更多的經(jīng)停車次，以及更能配合飛機(jī)航班的列車時(shí)刻，同時(shí)在預(yù)留車票方面得到照顧。

留住本地，吸引周邊，讓外地支線航班落地天津、河北，隨后經(jīng)津、冀入京。這是在目前航班容量難以明顯提升的前提下，優(yōu)化北京航班時(shí)刻資源，提高北京兩大航空樞紐國際化水平的必由之路。

對(duì)于疏解首都國際機(jī)場(chǎng)的航空壓力，天津和河北有著一系列想法，但這種種想法的落地，都需要旅客需求在三地間的騰挪，都需要地面交通，尤其是大容量、高速度的軌道交通的支撐，乃至于有觀點(diǎn)認(rèn)為，京津冀機(jī)場(chǎng)群是“建在軌道上的”。

協(xié)同的基礎(chǔ)是軌道聯(lián)通

“目前，我們大體上摸清了河北航空公司、春秋航空公司等主要的石家莊機(jī)場(chǎng)基地航空公司未來5至10年的發(fā)展規(guī)劃，包括各航空公司的航線網(wǎng)絡(luò)布局、運(yùn)力投入等?！迸送碛⒏嬖V《瞭望東方周刊》，“這讓我們對(duì)高鐵票的需求有了整體的了解。”

正定機(jī)場(chǎng)站距離正定機(jī)場(chǎng)5公里，2012年投入運(yùn)營時(shí)，經(jīng)停列車只有11列，如今增至33列。不過，潘晚英說，雖然與鐵路部門的溝通協(xié)調(diào)工作每年都在進(jìn)行，車次每年都在增加，但是與期望值仍然存在差距。

2014年，民航局發(fā)布《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見》，對(duì)圍繞機(jī)場(chǎng)建設(shè)空鐵聯(lián)運(yùn)、空路聯(lián)運(yùn)等綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)行專門規(guī)定，提出要搭建多式聯(lián)運(yùn)體系，加密各機(jī)場(chǎng)的火車和大巴班次，推動(dòng)空鐵聯(lián)運(yùn)、空路聯(lián)運(yùn)，努力做到行李直掛和“空鐵一票通”。

國家發(fā)改委綜合交通運(yùn)輸所城市交通運(yùn)輸研究中心主任程世東告訴《瞭望東方周刊》，根據(jù)其他國家機(jī)場(chǎng)群的發(fā)展與地面交通的關(guān)系，分析了軌道交通對(duì)京津冀地區(qū)機(jī)場(chǎng)群發(fā)展的重要性。

“航空需要用地面交通來匯聚旅客，具體采用哪種地面交通方式，主要取決于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。比如，美國地廣人稀，人們出行主要依靠小汽車，而在人口密度較大、土地資源并不豐富的歐洲，出行主要依靠軌道交通。我國的京津冀等東部和東南沿海地區(qū)，人口密度、土地資源緊張程度比歐洲更甚，航空利用軌道交通匯聚旅客的方式就更加符合國情?！背淌罇|說。

跟其他地面交通方式相比，軌道交通具有快速和準(zhǔn)時(shí)的優(yōu)勢(shì)。

在設(shè)立北京南站異地城市候機(jī)樓前，天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)營銷部副總經(jīng)理王琦事先對(duì)出行時(shí)間進(jìn)行了測(cè)算。

“從北京南站出發(fā)，去天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)搭乘航班，首先需要搭乘京津高鐵/城際列車，再同站換乘地鐵或者大巴，整體出行時(shí)間1小時(shí)多一點(diǎn)?！蓖蹒f，“考慮到北京的交通狀況，家住北京南部和西部的旅客，花費(fèi)同樣的時(shí)間不一定能到達(dá)首都國際機(jī)場(chǎng)?！?/p>

石家莊正定機(jī)場(chǎng)的異地?cái)[渡時(shí)間略長一些，不過也頗具競(jìng)爭(zhēng)力：2014年，北京西站至正定機(jī)場(chǎng)站開通高鐵，如今每天有13列高鐵及動(dòng)車，全程運(yùn)行時(shí)間最短1個(gè)半小時(shí)，即可到達(dá)機(jī)場(chǎng)安檢。

不過，如果選擇地面高速，情況就會(huì)大不一樣。以正定機(jī)場(chǎng)為例，其距離地處北京三環(huán)內(nèi)的北京西客站大約250公里，不考慮堵車等意外因素，駕車也需要大約3小時(shí)。這與乘坐高鐵的1個(gè)小時(shí)相比，不具有時(shí)間上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

因此，目前，在北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)中，配套軌道交通也是重要的組成部分。

一方面，新機(jī)場(chǎng)與首都國際機(jī)場(chǎng)之間有輕軌連通，另一方面，東西向的廊涿城際穿過新機(jī)場(chǎng)，東邊連通了京津城際，西邊連通了京石城際。天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)、石家莊正定機(jī)場(chǎng)、北京新機(jī)場(chǎng)、首都國際機(jī)場(chǎng)相互之間將有直接的軌道線路聯(lián)通，真正成為“軌道上的京津冀機(jī)場(chǎng)群”，提高機(jī)場(chǎng)間的中轉(zhuǎn)換乘效率。

航空公司“賣”火車票

事實(shí)上，在京津冀民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)中，為吸引北京旅客，一些航空公司與鐵路部門、地面交通部門的合作已經(jīng)展開——在官網(wǎng)上售賣機(jī)票的同時(shí)搭售火車票、巴士票。春秋航空就是其中之一。

以春秋航空公司“空鐵聯(lián)運(yùn)”服務(wù)為例，只要北京旅客在春秋航空官網(wǎng)上購買始發(fā)于或者抵達(dá)石家莊正定機(jī)場(chǎng)的航班機(jī)票，都會(huì)相應(yīng)地獲贈(zèng)一張北京與石家莊正定機(jī)場(chǎng)高鐵站之間的高鐵二等座車票。

目前，春秋航空針對(duì)北京的“空鐵聯(lián)運(yùn)”，覆蓋了始發(fā)或者抵達(dá)石家莊的全部26條航線?！懊吭?，北京地區(qū)約有8000～1.2萬人次選擇這項(xiàng)服務(wù)?！贝呵锖娇展拘麄鞑恐魅蚊哺嬖V《瞭望東方周刊》。

毛懿詳細(xì)解釋了這項(xiàng)服務(wù)的具體運(yùn)作：“航空公司根據(jù)航班時(shí)刻、現(xiàn)有高鐵列車運(yùn)行時(shí)刻，按照中間必須留足兩小時(shí)安檢的標(biāo)準(zhǔn)，將高鐵列車以虛擬航班的形式顯示在網(wǎng)站上，與春秋航班自動(dòng)匹配，形成空鐵聯(lián)運(yùn)組合。當(dāng)后臺(tái)服務(wù)小組收到空鐵聯(lián)運(yùn)訂購信息后，會(huì)將旅客的身份信息、訂票信息傳送給鐵路部門，申請(qǐng)預(yù)留火車票。如果突然出現(xiàn)火車票售罄的狀況，旅客可以免費(fèi)改簽?！?/p>

毛懿說，這并不意味著鐵路部門的售票系統(tǒng)接入了航空公司，“其實(shí)是春秋航空的工作人員幫旅客購買火車票，省去了旅客自己篩選搭配的時(shí)間”。

本刊記者了解到，想要在京津冀地區(qū)“賣火車票”的航空公司，并非只有春秋一家。東方航空公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《瞭望東方周刊》，東航搬遷至北京新機(jī)場(chǎng)后，將把上海地區(qū)已經(jīng)試行的空巴通復(fù)制到北京，開通北京至保定、天津、唐山、秦皇島等地的空巴聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品。同時(shí)，結(jié)合北京新機(jī)場(chǎng)配套交通樞紐建設(shè)，開通空鐵聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，形成多式聯(lián)運(yùn)立體航線網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)《中國民航報(bào)》的報(bào)道，在國內(nèi)航空公司中，2011年，天津航空、奧凱航空曾利用京津城際進(jìn)行了空鐵聯(lián)運(yùn)的嘗試。2012年，東航與上海鐵路局簽署產(chǎn)品合作協(xié)議，推出“空鐵通”。此后，海航、國航等也開始相關(guān)探索。

“三小時(shí)一般是旅客忍耐力的上限”

在國內(nèi)，最近幾年，空鐵聯(lián)運(yùn)的售票方式才由航空公司探索推行，但在國外，這種售票模式已有30多年，是機(jī)場(chǎng)擴(kuò)展市場(chǎng)腹地的一種常見方式。其中，德國法蘭克福機(jī)場(chǎng)被視為標(biāo)桿。

京津冀機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，河北石家莊正定機(jī)場(chǎng)和天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)，也開始借助高鐵加擺渡車、高鐵加地鐵的方式，拓展自己在北京乃至整個(gè)京津冀地區(qū)腹地規(guī)模。

2014年5月，在距自己直線距離110多公里的北京南站地下一層，天津機(jī)場(chǎng)設(shè)立了異地城市候機(jī)樓。2014年12月，緊挨著北京西站售票處，距離北京西站250多公里的河北石家莊正定機(jī)場(chǎng)也設(shè)立了異地城市候機(jī)樓。在京津冀協(xié)同發(fā)展的政策推力和機(jī)場(chǎng)拓展市場(chǎng)的拉力之下，這兩個(gè)地點(diǎn)成為北京旅客們異地起飛的第一個(gè)聚集點(diǎn)。

而截至目前，天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)的空鐵快運(yùn)已經(jīng)覆蓋6個(gè)方向，具體包括京津城際鐵路區(qū)間，津秦客運(yùn)專線天津—唐山—秦皇島區(qū)間，京哈鐵路天津—錦州區(qū)間，京滬高鐵天津—滄州—德州區(qū)間，津保鐵路天津—白溝—保定區(qū)間，津薊鐵路天津—薊縣。其中，既有高鐵也有火車普快線路。

正定機(jī)場(chǎng)也同樣在京津冀及其鄰近地區(qū)的11個(gè)城市設(shè)立了異地城市候機(jī)樓，同時(shí)在其他15個(gè)地區(qū)設(shè)立了直通車班線。

設(shè)立異地城市候機(jī)樓并非簡單沿著軌道線路，或在沒有軌道交通的情況下，沿著高速公路，這之中同樣有章可循。

在選址原則和市場(chǎng)擴(kuò)展邊界方面，王琦和河北機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司市場(chǎng)部副總經(jīng)理喬穎均提到了“三小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)”。

喬穎對(duì)《瞭望東方周刊》說，多次與旅行社的合作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一般而言，如果旅客到達(dá)機(jī)場(chǎng)的地面交通時(shí)間超過三小時(shí)，那這一區(qū)域就不是機(jī)場(chǎng)可開發(fā)的市場(chǎng)腹地。“不論高鐵還是高速直達(dá)客運(yùn)班線，三小時(shí)一般是旅客忍耐力的上限?！?/p>

王琦說，即便有京津冀機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略加持，超過三小時(shí)的區(qū)域仍是無能為力，“超過3個(gè)小時(shí)他都不需要過來了”。

“坐飛機(jī)就報(bào)銷高鐵票”的真義

地面交通暢達(dá)之后，旅客量并未自然而然地增加。王琦認(rèn)為，要改變旅客從北京出發(fā)的習(xí)慣，需要時(shí)間。為了縮短這一時(shí)間，機(jī)場(chǎng)想到的第一個(gè)辦法就是只要來坐飛機(jī)就報(bào)銷高鐵票。

2014年8月28日，天津機(jī)場(chǎng)正式運(yùn)行“空鐵聯(lián)運(yùn)”，北京旅客乘坐高鐵，再換乘地鐵到天津機(jī)場(chǎng)坐飛機(jī)，可憑借飛機(jī)票報(bào)銷高鐵二等座車票和地鐵票；坐飛機(jī)在天津降落，再乘高鐵回京同樣報(bào)銷地面交通費(fèi)用。這項(xiàng)政策實(shí)施一年后，車票報(bào)銷范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至唐山、滄州旅客。2016年7月1日，天津機(jī)場(chǎng)停止了報(bào)銷車票的做法。

王琦說，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年時(shí)間里，天津機(jī)場(chǎng)共為41萬人次報(bào)銷了高鐵票和地鐵票，其中80%是北京旅客。北京至天津高鐵二等座車票54.5元，地鐵票3元，僅為吸引北京旅客，天津機(jī)場(chǎng)兩年間共付出了1886萬多元的“市場(chǎng)營銷”費(fèi)用。

從數(shù)據(jù)來看，這筆費(fèi)用沒有白花。兩年間，天津機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量有了不小的攀升：2014年1200萬人次，2015年1400多萬人次，2016年達(dá)到1687萬人次。

王琦認(rèn)為，旅客吞吐量逐年增長的背后，“空鐵聯(lián)運(yùn)”的推廣作用功不可沒，北京“一小時(shí)到天津免車票”的意識(shí)基本形成，“培養(yǎng)了一批愿意到天津乘機(jī)進(jìn)出京津冀的旅客?！?/p>

在正定機(jī)場(chǎng)，不同階段的車票報(bào)銷也以不同的形式出現(xiàn)。2012年12月至2014年4月間，空鐵聯(lián)運(yùn)旅客的火車票報(bào)銷由正定機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)。

但是，由于列車數(shù)量較少，與航班銜接不夠緊密，不時(shí)出現(xiàn)旅客需要在機(jī)場(chǎng)過夜的情況，為此，正定機(jī)場(chǎng)專門提供免費(fèi)住宿服務(wù)?！叭缃衩刻齑蠹s有十二三名旅客需要這項(xiàng)服務(wù)?！眴谭f說。

根據(jù)正定機(jī)場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)，空鐵聯(lián)運(yùn)推出至今4年多，共110萬人次購買，其中北京旅客占30%左右，且一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。2016年，空鐵聯(lián)運(yùn)旅客41.2萬人次，平均每日1130人次，較2015年同比增長61.4%。正定機(jī)場(chǎng)認(rèn)為這一大幅增長是“質(zhì)變”的象征，說明正定機(jī)場(chǎng)已經(jīng)得到了旅客的認(rèn)可。

值得注意的是，雖然石家莊正定機(jī)場(chǎng)、天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)相繼取消了報(bào)銷火車票的服務(wù)，但是，隨著空鐵聯(lián)運(yùn)的升級(jí)，這種合作正慢慢拓展到其他領(lǐng)域。

參與合作方也不再僅僅限于機(jī)場(chǎng)、鐵路局、航空公司，一些餐飲門店、零售商家也參與了進(jìn)來。只要旅客憑身份證、登機(jī)牌以及火車票就可獲取一系列優(yōu)惠折扣。

王琦認(rèn)為，跟單純報(bào)銷車票相比，種種附加服務(wù)豐富了產(chǎn)品內(nèi)涵，有助于改善旅客出行體驗(yàn)，可以最終引導(dǎo)單純的過路游客向深度消費(fèi)者轉(zhuǎn)變。