翁加多吉

摘要 本文結(jié)合西藏地區(qū)開展氣象科技服務(wù)實(shí)際，分析了氣象科技為西藏地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)現(xiàn)狀，探討氣象科技服務(wù)工作存在的問題，提出氣象科技為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞 氣象科技；服務(wù)現(xiàn)狀；問題；發(fā)展建議；西藏地區(qū)

中圖分類號(hào) P451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）05-0180-01

氣象科技服務(wù)是氣象事業(yè)的重要組成部分之一，面向民生、生產(chǎn)、決策、防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是氣象事業(yè)深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。近年來，西藏自治區(qū)氣象部門在開展氣象科技服務(wù)工作中取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，氣象科技服務(wù)始終與人們生活息息相關(guān)，服務(wù)產(chǎn)品種類多樣，借助影視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式向社會(huì)大眾提供的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、城市環(huán)境預(yù)報(bào)、生活指數(shù)預(yù)報(bào)、森林草原及交通氣象預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)已經(jīng)逐漸成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。

1 氣象科技為西藏地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)現(xiàn)狀

1.1 “兩個(gè)體系”建設(shè)有效推進(jìn)

2011年，西藏氣象部門開始實(shí)施氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，對(duì)專業(yè)化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)系統(tǒng)加強(qiáng)建設(shè)，將農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、監(jiān)測(cè)、防御等作為氣象工作的重點(diǎn)。為了提升青稞的產(chǎn)量和質(zhì)量，氣象部門還針對(duì)青稞等糧食作物積極開展了系列化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，制作了青稞關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)的農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)，同時(shí)還對(duì)日喀則地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行了氣候區(qū)劃。在青稞、冬小麥等農(nóng)作物的不同生長期內(nèi)開展了干旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)、土壤墑情監(jiān)測(cè)等專題氣象服務(wù)。在不同氣象災(zāi)害出現(xiàn)的過程中開展了一系列農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響評(píng)估服務(wù)工作，使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，為西藏地區(qū)糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。

1.2 民生氣象服務(wù)不斷拓展

為提升氣象部門對(duì)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)和短期氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，西藏氣象部門充分利用衛(wèi)星、雷達(dá)、自動(dòng)站資料，始終將農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題作為重點(diǎn)，先后開展多種專業(yè)氣象服務(wù)，還面向交通運(yùn)輸、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，開展森林、草場(chǎng)火險(xiǎn)預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)和植被長勢(shì)、積雪監(jiān)測(cè)及作物春秋播種預(yù)報(bào)、農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、牧草返青期預(yù)報(bào)等，使氣象服務(wù)覆蓋面不斷拓寬，提升了氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性、及時(shí)性[1-2]。

1.3 加速建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”

西藏氣象部門加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍、鄉(xiāng)村氣象信息服務(wù)站和新農(nóng)村氣象災(zāi)害防御示范區(qū)建設(shè)，加快建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)牧區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋，有效解決了預(yù)警信息傳播“最后一公里”問題。

2 存在的問題

2.1 氣象科技服務(wù)工作管理不規(guī)范

相關(guān)部門在檢查氣象科技服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了氣象科技服務(wù)部門存在管理不規(guī)范的情況，極易忽略地方政府有關(guān)政策，沒有結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境，很難充分發(fā)揮氣象科技服務(wù)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 對(duì)專業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品宣傳不夠

對(duì)于農(nóng)牧民來說，新推出的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品專業(yè)性強(qiáng)，加大了農(nóng)牧民理解難度，有很大部分的人群很難接受，對(duì)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用造成較大影響。

2.3 市場(chǎng)競(jìng)爭力不足

目前，氣象部門的主體工作仍舊是氣象科技服務(wù)，即使氣象科技服務(wù)中有一部分存在收費(fèi)現(xiàn)象，但并不完全屬于市場(chǎng)行為，氣象科技服務(wù)的競(jìng)爭力不足，很難將氣象科技服務(wù)的商業(yè)型特征完全展示出來，應(yīng)不斷拓寬氣象科技服務(wù)市場(chǎng)。

3 建議

3.1 加強(qiáng)對(duì)氣象科技服務(wù)工作的管理

應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣块T的要求認(rèn)真部署氣象科技服務(wù)工作。上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和地方政府部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《氣象法》和相關(guān)政策，確保每位氣象科技工作人員都能熟練掌握國家方針政策及與氣象工作相關(guān)政策。根據(jù)實(shí)際情況和每位科技服務(wù)人員的工作任務(wù)，進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)氣象科技服務(wù)工作順利進(jìn)行。

3.2 加強(qiáng)氣象科普知識(shí)宣傳，提高公眾氣象知識(shí)水平

在民眾之間加大氣象科普知識(shí)宣傳，氣象部門可以在農(nóng)牧民之間宣傳災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)的形式，當(dāng)氣象部門發(fā)布災(zāi)害性預(yù)警信號(hào)后，農(nóng)牧民可以及時(shí)掌握到氣象災(zāi)害的等級(jí)和種類，之后就能采取有針對(duì)性的措施，最大限度降低災(zāi)害性天氣造成損失[3-4]。

3.3 形成機(jī)制，增強(qiáng)競(jìng)爭力

隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，傳播信息的渠道也不斷拓寬，氣象部門可以借助于多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如手機(jī)、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等對(duì)氣象科技信息進(jìn)行傳播，大眾可以在第一時(shí)間內(nèi)了解到氣象科技信息。氣象部門還要不斷拓寬市場(chǎng)份額，將市場(chǎng)投入和開發(fā)工作做好。

3.4 加強(qiáng)氣象科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

西藏地區(qū)的氣象部門應(yīng)高度重視起氣象科技服務(wù)改革，剔除傳統(tǒng)的管理方法和機(jī)制，對(duì)當(dāng)前的管理制度不斷進(jìn)

行完善。加大對(duì)氣象科技人才進(jìn)行培養(yǎng)，爭取建立起一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。為了提升氣象科技人員工作的積極性，明確每位工作人員的責(zé)任，不斷拓寬服務(wù)市場(chǎng)。根據(jù)社會(huì)大眾對(duì)氣象科技服務(wù)的實(shí)際需求，應(yīng)高薪聘請(qǐng)一些優(yōu)秀的工作人員，同時(shí)還能注入一些新鮮血液。建立起相關(guān)的分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)每位工作人員的創(chuàng)造性和積極性，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)建立起一支優(yōu)秀的科技隊(duì)伍，使西藏地區(qū)的氣象科技服務(wù)水平得到質(zhì)的飛躍。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 肖磊，郭衛(wèi)華，袁愛民，等.濟(jì)寧市氣象科技服務(wù)存在的問題與發(fā)展建議[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2010（2）：25.

[2] 扎西洛布·中達(dá)娃.探究西藏氣象科技服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)[J].天文與地理，2016（3）：207.

[3] 賴積強(qiáng)，陳靜，陳虹.氣象科技為農(nóng)業(yè)服務(wù)工作探討[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（31）：49.

[4] 石姣姣，彭亮.氣象科技服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式及其特點(diǎn)探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（15）：240.