王素霞

摘要 針對漯河市召陵區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的化肥使用方法不科學(xué)、用量過大，以及農(nóng)藥使用普遍、施藥方法不科學(xué)、對環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，客觀分析問題產(chǎn)生的原因，結(jié)合實(shí)際提出相應(yīng)的對策，以期促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，改善生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞 化肥；農(nóng)藥；使用現(xiàn)狀；原因；對策；河南漯河；召陵區(qū)

中圖分類號 X592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）24-0135-02

漯河市召陵區(qū)位于河南省中部偏南，總面積405.3 km2，耕地面積3.07萬hm2。常年糧食作物種植面積4.8萬hm2，主要種植小麥、玉米、大豆、甘薯等，其中小麥種植面積2.57萬hm2、玉米種植面積2.19萬hm2，小麥、玉米兩大糧食作物種植面積占99.3%，平均單產(chǎn)7 500 kg/hm2左右，是一個典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。近年來，隨著農(nóng)作物產(chǎn)量的提高，農(nóng)藥化肥等農(nóng)資的投入量也隨之增加，由此帶來的環(huán)境及地下水污染問題日趨嚴(yán)重，糧食品質(zhì)也受到一定影響?，F(xiàn)就召陵區(qū)農(nóng)藥化肥使用現(xiàn)狀及存在的問題總結(jié)如下。

1 漯河市召陵區(qū)化肥與農(nóng)藥使用現(xiàn)狀

1.1 化肥使用現(xiàn)狀

召陵區(qū)小麥生產(chǎn)的施肥品種一般是三元素復(fù)合肥或小麥專用肥，氮磷鉀含量為15-15-15或25-12-8（或相近配方），總養(yǎng)分含量45%，也有總養(yǎng)分含量為40%的復(fù)合肥，施肥量平均為900～1 050 kg/hm2。施肥習(xí)慣方面，70%的農(nóng)戶采用“一炮轟”施肥，即把所有復(fù)合肥全部作底肥在整地前一次性施肥，后期不再追肥，30%的農(nóng)戶在整地前一次施入復(fù)合肥的同時，在小麥返青拔節(jié)期結(jié)合土壤墑情再追施尿素120～150 kg/hm2。玉米生產(chǎn)施肥品種多采用高氮復(fù)合肥，施肥量多在1 200 kg/hm2以上，施肥方法采用種肥同播。從調(diào)查情況看，普遍存在施肥量偏大問題。通過大量的肥料試驗(yàn)證明，過量施肥不僅會增加農(nóng)民的資金投入，而且容易因加重病蟲害發(fā)生或造成后期倒伏而減產(chǎn)，嚴(yán)重背離了農(nóng)業(yè)部提出的到2020年化肥使用量零增長的目標(biāo)[1-2]。

1.2 農(nóng)藥使用現(xiàn)狀

在小麥生產(chǎn)中，播種時藥劑拌種達(dá)100%，30%的農(nóng)戶還要進(jìn)行1次土壤處理防治地下害蟲，99%的農(nóng)戶要在11月下旬或翌年1—2月進(jìn)行化學(xué)除草；同時，近幾年來召陵區(qū)2—3月小麥黃花葉病毒病的發(fā)生呈加重趨勢，發(fā)生面積由南向北逐步蔓延，這個時期一般需要混合使用一次殺菌劑、抗病毒制劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)藥，抽穗揚(yáng)花期還要進(jìn)行一次“一噴三防”，小麥整個生育期至少要用3～4次農(nóng)藥。特別是使用除草劑和開展“一噴三防”，施藥方法不科學(xué)，導(dǎo)致近幾年小麥藥害時有發(fā)生，個別農(nóng)戶甚至一季到頭顆粒無收。在玉米生產(chǎn)中，種子全部是包衣種子，在苗期、大喇叭口期、中后期都要進(jìn)行病蟲害防治，近幾年除草劑藥害發(fā)生頻率也比較高，有的除草劑殘留期較長，甚至影響到下季作物。

2 造成農(nóng)藥與化肥不合理使用的原因

2.1 農(nóng)民自身文化素質(zhì)偏低，接受新知識的能力不強(qiáng)

由于懂點(diǎn)技術(shù)、年輕的勞動力均都外出務(wù)工，農(nóng)村務(wù)農(nóng)的多是老人和婦女，這部分人文化水平低，不懂科學(xué)耕種，在農(nóng)藥和化肥的使用上隨意性大，使用不科學(xué)。例如，在2016年小麥生產(chǎn)中，鄧襄鎮(zhèn)坑韓村和青年村鎮(zhèn)胡老村因小麥揚(yáng)花期噴藥量大或者用藥濃度過大，導(dǎo)致花粉受到藥害，小麥不結(jié)籽，發(fā)生上述問題的2個農(nóng)戶都是60歲以上的老人，因看不懂農(nóng)藥說明書而盲目用藥；老窩鎮(zhèn)一農(nóng)戶給玉米除草卻用小麥除草劑（苯磺?。Y(jié)果導(dǎo)致整塊田的玉米全部枯死。

2.2 基層農(nóng)技人員嚴(yán)重匱乏，全面技術(shù)指導(dǎo)不到位

召陵區(qū)自2004年區(qū)劃以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門僅新進(jìn)技術(shù)人員1名，技術(shù)人員嚴(yán)重脫節(jié)斷層，基層農(nóng)技人員年齡偏大、人員缺乏，面對面技術(shù)指導(dǎo)精力根本不夠。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后，忙于政府的日常工作，沒有時間與精力對群眾進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

2.3 農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)資經(jīng)銷商受利益誘惑不擇手段誤導(dǎo)農(nóng)戶

由于基層技術(shù)人員短缺，一些農(nóng)資經(jīng)銷商儼然成了技術(shù)指導(dǎo)者和農(nóng)民技術(shù)咨詢的依靠者。一些農(nóng)藥和化肥生產(chǎn)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，增加利潤，有的甚至將有毒有害的工業(yè)垃圾（如污水處理企業(yè)污水處理后的固體殘?jiān)┲瞥苫?，由于重金屬、化合物等有害物質(zhì)超標(biāo)，嚴(yán)重影響了農(nóng)作物的質(zhì)量；有的經(jīng)銷商為多賣農(nóng)資，不根據(jù)農(nóng)戶地力情況及產(chǎn)量水平，盲目提高化肥用量；有的在向農(nóng)民推薦農(nóng)藥時，不是對癥下藥，而是把殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)劑、營養(yǎng)劑全部配上，用藥量明顯加大，造成嚴(yán)重的浪費(fèi)和環(huán)境污染。

2.4 農(nóng)資市場混亂，農(nóng)資監(jiān)管部門監(jiān)管不到位

召陵區(qū)注冊登記的農(nóng)資經(jīng)銷戶將近200家，還有許多沒有注冊的黑經(jīng)銷戶，而農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員僅有4人，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法手段落后，對農(nóng)資監(jiān)管方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，一些企業(yè)和商戶渾水摸魚，導(dǎo)致假化肥、假農(nóng)藥流入農(nóng)戶，對農(nóng)作物及環(huán)境造成毒害，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)[3-4]。

3 對策

3.1 增加農(nóng)技推廣崗位編制，壯大農(nóng)技推廣隊(duì)伍

目前，召陵區(qū)建有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站，但沒有編制，只能從區(qū)農(nóng)業(yè)局抽人兼職，區(qū)級農(nóng)技推廣部門人員本身就少，很難兼顧到區(qū)域站的工作。建議增加農(nóng)技推廣區(qū)域站的崗位編制，同時要把好進(jìn)人關(guān)，確保進(jìn)來的人員都能勝任農(nóng)技推廣工作，避免非農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的人員進(jìn)入農(nóng)技推廣隊(duì)伍，不斷壯大農(nóng)技推廣隊(duì)伍，滿足農(nóng)業(yè)新技術(shù)在全區(qū)推廣的需要。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平

農(nóng)技推廣部門要拓寬技術(shù)宣傳培訓(xùn)的渠道和范圍，不僅要舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行課堂培訓(xùn)，還要通過發(fā)送手機(jī)短信、發(fā)放宣傳資料、深入田間地頭和群眾進(jìn)行面對面的技術(shù)宣傳和指導(dǎo)。同時，要和執(zhí)法大隊(duì)密切配合，加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)資經(jīng)銷商戶進(jìn)行法律政策的宣傳力度，提高農(nóng)資經(jīng)銷商的職業(yè)操守。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場

農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要壯大執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場，防止假冒偽劣農(nóng)資流入市場，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。

3.4 推廣秸稈還田和深耕技術(shù)

隨著近幾年政府秸稈禁燒力度的增大，秸稈還田面積逐年增加。目前，召陵區(qū)秸稈還田率小麥達(dá)95%以上，玉米達(dá)90%以上。秸稈還田可以提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤理化性狀，有利于培肥地力。建議政府提高大型秸稈還田機(jī)械和深耕機(jī)械購置補(bǔ)貼資金，推廣部門大力推廣深耕技術(shù)，使秸稈還田后能夠徹底腐熟，降低土壤有害菌源，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力，減少農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和危害，從而減少農(nóng)藥和化肥的使用量。

3.5 大力推廣配方施肥和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治

鼓勵成立小型配方站和植保服務(wù)公司，農(nóng)技推廣部門根據(jù)作物產(chǎn)量水平和地力水平制定不同的施肥配方無償發(fā)放給農(nóng)戶，農(nóng)戶可按照配方去配肥站選購配方肥。政府要依托植保服務(wù)公司或?qū)I(yè)化服務(wù)組織，開展統(tǒng)防統(tǒng)治，實(shí)行農(nóng)藥統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施，規(guī)范田間作業(yè)行為，減少農(nóng)藥用量，防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)，有效避免藥害現(xiàn)象發(fā)生。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 崔新蕾，蔡銀鶯，張安錄.農(nóng)戶減少化肥農(nóng)藥施用量的生產(chǎn)意愿及影響因素[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011（11）：97-100.

[2] 孫麗梅，李季，董章杭.冬小麥-夏玉米輪作系統(tǒng)化肥農(nóng)藥投入調(diào)查研究[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報，2005（5）：105-109.

[3] 唐海萍，唐少卿.試論西部大開發(fā)中化肥農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境和食品安全的影響[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2003（10）：85-88.

[4] 呂偉珊.科學(xué)使用化肥農(nóng)藥 保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境[J].甘肅科技，2006（8）：220-221.