拱振喜
2016年12月7日,敘利亞政府軍收復(fù)了被反對派武裝控制的敘第一大城市阿勒頗市東部市區(qū)80%的區(qū)域,阿勒頗戰(zhàn)役已接近尾聲。敘政府軍收復(fù)阿勒頗市及其農(nóng)村地區(qū)不僅意味著敘利亞戰(zhàn)場形勢出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折,敘政府軍在戰(zhàn)場上從此占據(jù)優(yōu)勢,而且意味著將改變敘利亞政府與反對派談判的核心內(nèi)容,從雙方談判建立敘利亞“過渡管理機構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒚褡鍒F(tuán)結(jié)政府。但是,敘利亞戰(zhàn)爭并沒有結(jié)束,極端組織“伊斯蘭國”和“征服陣線”仍然具有較大的實力。
阿勒頗狹窄街道中發(fā)生的武裝沖突
敘政府軍取得阿勒頗戰(zhàn)役勝利的主要原因
敘利亞反對派武裝自2012年7月控制阿勒頗市東區(qū)以來一直是其大本營。反對派武裝企圖將該市作為其首都并建立政權(quán)與敘利亞政府抗衡。敘政府軍在俄羅斯空軍、伊朗革命衛(wèi)隊和黎巴嫩真主黨等什葉派民兵的支持下,從2016年11月下旬開始加大了對反對派武裝的打擊力度,收復(fù)了阿勒頗東部市區(qū)80%的區(qū)域,政府軍推進(jìn)的速度令許多分析人士感到意外。敘政府軍取得阿勒頗戰(zhàn)役的勝利主要有以下幾個原因。
首先,伊敘俄3國制定“勝利戰(zhàn)略”。2016年6月9日,伊朗國防部長侯賽因·達(dá)赫甘與到訪的俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古和敘利亞國防部長法赫德·賈西姆·弗拉杰在德黑蘭舉行三方會談。伊方在會談中堅決主張首先恢復(fù)阿勒頗的戰(zhàn)斗,不要攻打“伊斯蘭國”的“首都”拉卡市,俄方接受了這個意見。伊朗、敘利亞和俄羅斯隨后制定了“勝利戰(zhàn)略”。這個戰(zhàn)略的要點:鞏固首都大馬士革;控制阿勒頗市及農(nóng)村地區(qū);下階段解放伊德利卜省;把土耳其拉過來;成立敘利亞民族團(tuán)結(jié)政府。這個戰(zhàn)略為敘利亞現(xiàn)政權(quán)贏得戰(zhàn)爭的勝利指明了方向。
其次,敘利亞政府軍及民兵集中優(yōu)勢兵力致力于打贏阿勒頗戰(zhàn)役,并選擇美國政府換屆的時機在俄空軍的支持下采取大規(guī)模軍事行動。
敘利亞政府軍及民兵以及伊朗革命衛(wèi)隊、黎巴嫩真主黨和伊拉克、阿富汗等國什葉派民兵大約5萬多人于2016年7月28日在俄羅斯空軍的支援下對盤踞在阿勒頗東部市區(qū)的大約8000名反對派武裝人員實施包圍。
“征服陣線”和“伊斯蘭沙姆自由人運動”等武裝5千多人于2016年7月31日從阿勒頗市南部和西南部多處展開大規(guī)模反攻,攻占了步兵學(xué)院、空軍技術(shù)學(xué)院等軍事學(xué)院,將敘政府軍對阿勒頗東部市區(qū)的包圍圈打開一個缺口。但是,反對派武裝從外圍攻占軍事學(xué)院這一大片無人區(qū)在戰(zhàn)術(shù)上犯了明顯的錯誤,俄敘戰(zhàn)機的轟炸使反對派武裝損失慘重。敘政府軍2016年8月10日收復(fù)了這些市區(qū),恢復(fù)了對阿勒頗東部市區(qū)的全面包圍,消滅至少2000名武裝分子。
此后,反政府武裝多次對政府軍控制的阿勒頗東區(qū)部分市區(qū)和阿勒頗西區(qū)發(fā)動攻勢,均被政府軍擊敗。美國等西方國家在這一期間,以緩解人道主義危機為名阻止敘俄軍隊為收復(fù)阿勒頗市東區(qū)采取進(jìn)一步的軍事行動,敘政府軍的推進(jìn)速度緩慢。
敘政府軍選擇美國政府換屆對敘政策的“空擋期”于2016年11月下旬加大對阿勒頗東區(qū)反對派武裝的圍剿力度,迅速收復(fù)多個市區(qū)。
再次,土耳其退出與敘利亞政府軍作戰(zhàn)的阿勒頗戰(zhàn)場。根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)普京和土耳其總統(tǒng)埃爾多安2016年8月9日達(dá)成的諒解以及敘利亞和土耳其兩國情報機構(gòu)多次會談結(jié)果,土耳其軍隊臨時有限進(jìn)入阿勒頗市以北至土耳其邊界的狹長地帶,土軍在這一地區(qū)打擊“伊斯蘭國”武裝,進(jìn)而加強對這一地區(qū)的土敘邊界的控制;作為交換,土方同意將與敘利亞反對派武裝進(jìn)行協(xié)調(diào)的土耳其情報人員撤離阿勒頗市及農(nóng)村地區(qū),將土耳其支持的一些敘利亞反對派武裝從阿勒頗市撤到敘土邊界的狹長地帶,并對恐怖分子關(guān)閉土敘邊界。
在過去4年多的時間內(nèi),土耳其支持盤踞在阿勒頗市及其農(nóng)村地區(qū)的“征服陣線”等極端組織和一些敘溫和反對派武裝,在背后策劃、指揮、管理這些武裝組織與敘政府軍作戰(zhàn),并向它們提供武器和輸送武裝人員。盡管敘政府軍在阿勒頗戰(zhàn)場部署其精銳部隊,伊朗革命衛(wèi)隊和黎巴嫩真主黨民兵主要部署在阿勒頗省,但是,它們在敘俄空軍的支持下與反對派武裝的戰(zhàn)斗每前進(jìn)幾百米都要付出巨大的傷亡。從某種意義上來說,敘利亞政府軍及其盟友在阿勒頗戰(zhàn)場的作戰(zhàn)主要是同土耳其較量。一旦土耳其撤離阿勒頗戰(zhàn)場,敘利亞政府軍便能迅速取得戰(zhàn)果。
敘政府軍贏得阿勒頗戰(zhàn)役的影響
阿勒頗戰(zhàn)役是決定敘利亞戰(zhàn)爭全局的戰(zhàn)役,具有重要的戰(zhàn)略意義。但是,敘利亞政府軍收復(fù)阿勒頗市及其農(nóng)村地區(qū)后,敘利亞戰(zhàn)爭并沒有結(jié)束,這場戰(zhàn)爭還將持續(xù)較長時間。在敘利亞境內(nèi)的極端組織“伊斯蘭國”仍然控制拉卡省和代爾祖爾省大片土地,擁有相當(dāng)大的實力。
在政治解決敘利亞危機方面,敘政府和伊朗主張建立敘民族團(tuán)結(jié)政府,不接受建立“過渡管理機構(gòu)”的主張,俄羅斯建議敘利亞政府與反對派分權(quán)。2012年6月敘利亞問題國際會議日內(nèi)瓦公報首次提出在敘利亞建立“過渡管理機構(gòu)”的主張。在俄羅斯外交努力下,后來的敘利亞問題國際會議文件和安理會涉敘決議逐步在措辭上淡化了建立過渡機構(gòu)的內(nèi)容。在敘利亞現(xiàn)政權(quán)贏得戰(zhàn)爭勝利的局勢逐步明朗的情況下,敘利亞局勢本身已不再需要有一個過渡期了,換言之,在敘利亞建立“過渡管理機構(gòu)”的主張的必要性不存在了。美國等西方國家及其中東盟友和敘利亞反對派要求敘利亞總統(tǒng)巴沙爾下臺已不現(xiàn)實。收復(fù)阿勒頗還對提振敘政府軍士氣、維護(hù)敘政府的權(quán)威具有重要意義,同時對敘境內(nèi)反政府武裝也是一個沉重打擊。奧巴馬政府所支持的敘利亞“溫和反對派”一方面由于戰(zhàn)場上的失利,另一方面由于擔(dān)心在特朗普上任后被拋棄,其作戰(zhàn)士氣低落。
為了提振敘利亞反政府武裝的士氣,美國總統(tǒng)奧巴馬2016年12月8日簽署了政令,取消向敘利亞反政府武裝提供軍事支持的限制。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫2016年12月9日表示,美國的這一決定將導(dǎo)致包括肩扛式防空導(dǎo)彈在內(nèi)的各式武器流入敘利亞武裝分子手中,而這又將威脅到俄羅斯和其他國家的空軍力量以及當(dāng)?shù)氐陌踩踔翆θ澜绺鲊鴣碚f都是十分危險的。
美國國防部長卡特2016年12月10日宣布,美國將向敘利亞增派200名士兵,包括特種部隊教官、顧問和擅長拆彈的專家,他們將與已在敘利亞的300名美軍士兵會合,協(xié)助當(dāng)?shù)氐膸鞝柕挛溲b發(fā)動針對“伊斯蘭國”的軍事行動。
美國取消向敘利亞反政府武裝提供軍事支持的限制并向敘利亞增派地面軍事人員,對于阿勒頗的戰(zhàn)局不會產(chǎn)生大的影響。
責(zé)任編輯:劉靖鑫