馬堯

美國(guó)在韓國(guó)部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)，此計(jì)可謂毒辣之極。不僅影響東北亞與全球的戰(zhàn)略平衡，消弱世界和平的基礎(chǔ)，而且成功離間中韓，沉重打擊了目前最富活力的東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

近幾個(gè)月來(lái)，與朝鮮半島這個(gè)地緣政治熱點(diǎn)地區(qū)密切相關(guān)的事件就是美國(guó)在韓國(guó)部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)。近日，薩德又一次上了新聞的頭版頭條據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間 3 月7 日上午，韓國(guó)國(guó)防部發(fā)布消息，薩德系統(tǒng)的部分裝備，前一日（3 月 6 日）已經(jīng)通過(guò)軍用運(yùn)輸機(jī)運(yùn)抵駐韓美軍烏山空軍基地。韓國(guó)防部表示將盡快經(jīng)過(guò)相應(yīng)程序陸續(xù)將薩德系統(tǒng)部署在星州基地。據(jù)悉，3 月 6 日抵達(dá)韓國(guó)的薩德系統(tǒng)裝備包括兩臺(tái)發(fā)射架。韓國(guó)政府否認(rèn)與正在進(jìn)行的“鷂鷹”美韓大型軍演相關(guān)，但是此前美韓軍方曾在多個(gè)場(chǎng)合表示今年的“鷂鷹”以及“關(guān)鍵決心”軍演中將會(huì)對(duì)“薩德”作戰(zhàn)概念進(jìn)行演習(xí)。美國(guó)在“薩德”部署的問(wèn)題上可謂急不可待。薩德反導(dǎo)系統(tǒng)何以引起如此大的關(guān)注？

什么是薩德反導(dǎo)系統(tǒng)

要說(shuō)起薩德，得從陸基反導(dǎo)系統(tǒng)說(shuō)起。當(dāng)今世界的陸基反導(dǎo)系統(tǒng)大致可劃分的三個(gè)級(jí)別。第一個(gè)級(jí)別以美國(guó)的“愛(ài)國(guó)者”-2、“愛(ài)國(guó)者”-3和俄羅斯的S-300、S-400為典型代表。這類(lèi)防空反導(dǎo)系統(tǒng)是傳統(tǒng)遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈武器系統(tǒng)的進(jìn)一步拓展，主要用來(lái)對(duì)付射程2000公里以內(nèi)的戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈。它們?cè)趤?lái)襲導(dǎo)彈再入大氣層后在20公里到30公里的高度以下進(jìn)行攔截。其中，“愛(ài)國(guó)者”-3因?yàn)椴捎脤Ｓ玫膭?dòng)能攔截彈，效率最高。第二個(gè)級(jí)別的代表是美國(guó)的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。這類(lèi)陸基反導(dǎo)系統(tǒng)最大攔截高度約180公里，射程為200公里左右，既可在大氣層內(nèi)攔截，也可在大氣層外攔截，被稱為末端區(qū)域反導(dǎo)系統(tǒng)，同樣用于攔截戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)。以色列的“箭”-2、“箭”-3也屬于這類(lèi)系統(tǒng)。第三個(gè)級(jí)別的代表是地基中段反導(dǎo)系統(tǒng)，典型代表為美國(guó)的陸基攔截彈，主要用于在彈道導(dǎo)彈的飛行中段進(jìn)行攔截，可攔截中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，甚至是洲際彈道導(dǎo)彈。

“薩德”（THAAD）是“末段高空區(qū)域防御”（Terminal High Altitude Area Defense）簡(jiǎn)稱的音譯。它是美國(guó)研制的車(chē)載可機(jī)動(dòng)部署的戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，主要是針對(duì)高空導(dǎo)彈進(jìn)行攔截，攔截高度超出大氣層，達(dá)到了150千米?！八_德”系統(tǒng)由雷達(dá)、攔截彈、發(fā)射裝置和C2BMC指控中心四大主要部分組成。系統(tǒng)中有一部X波段多功能有源相控陣?yán)走_(dá)，兼作探測(cè)、搜索、跟蹤和目標(biāo)識(shí)別。根據(jù)美國(guó)官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，“薩德”系統(tǒng)采用的AN/TPY-2相控陣?yán)走_(dá)的探測(cè)距離為500千米，作戰(zhàn)（即攔截）距離為200千米。

美國(guó)構(gòu)建的“導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”分三段對(duì)來(lái)襲的敵方彈道導(dǎo)彈進(jìn)行攔截，即飛行的助推段、中段和末段。“薩德”系統(tǒng)原來(lái)的設(shè)想，是處于中段和末段之間，實(shí)現(xiàn)二者無(wú)縫銜接。該系統(tǒng)本身就是一種車(chē)載可機(jī)動(dòng)部署的，探測(cè)距離達(dá)500千米，可獨(dú)立作戰(zhàn)的反導(dǎo)系統(tǒng)。其最大亮點(diǎn)，在于既可在大氣層內(nèi)40千米以上的高空，又可在大氣層外180千米以下的高度進(jìn)行攔截，是目前唯一具備在大氣層內(nèi)外對(duì)彈道導(dǎo)彈進(jìn)行攔截的陸基系統(tǒng)。這個(gè)高度正好是遠(yuǎn)程/洲際導(dǎo)彈的末段、中近程彈道導(dǎo)彈的中段?！八_德”系統(tǒng)能在大氣層內(nèi)外對(duì)目標(biāo)實(shí)施多次攔截，還可為低層末段攔截系統(tǒng)提供目標(biāo)指示信息。據(jù)著名軍事評(píng)論員田聿介紹，“薩德”系統(tǒng)的C2BMC指控中心對(duì)中俄構(gòu)成的威脅非常大。每套“薩德”系統(tǒng)中的C2BMC，都已和美國(guó)全球反導(dǎo)系統(tǒng)中的其他“薩德”系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，而且所有的C2BMC 均可通過(guò)衛(wèi)星、光纖，以及全球各地部署的“飛行中攔截彈通信系統(tǒng)”（IFICS），將美軍在全球的各種防御武器進(jìn)行綜合、集成，從而實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)。

美國(guó)部署薩德的動(dòng)機(jī)

在外界看來(lái)，美國(guó)此次在韓國(guó)部署薩德系統(tǒng)顯得有些急不可耐。然而筆者認(rèn)為，這是美國(guó)在精細(xì)盤(pán)算其利益得失后所做的決策。在美國(guó)看來(lái)，此時(shí)在韓國(guó)部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)將會(huì)收獲諸多利益：首先是軍事利益。因此一旦在韓國(guó)境內(nèi)順利部署，韓國(guó)將作為監(jiān)視、防御周邊國(guó)家中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈的“前哨”，將自己捆綁在美國(guó)的戰(zhàn)車(chē)上，充當(dāng)遏制中國(guó)的馬前卒。美國(guó)正在歐洲推行的EPAA 反導(dǎo)計(jì)劃，將在波蘭和羅馬尼亞部署陸基宙斯盾反導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)際目的是圍堵和震懾俄羅斯。換言之，該系統(tǒng)絕非孤立的一個(gè)戰(zhàn)區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng)這么簡(jiǎn)單，它強(qiáng)大的雷達(dá)探測(cè)能力結(jié)合指揮控制單元的先進(jìn)通信設(shè)備，完全可以實(shí)現(xiàn)與美軍全球?qū)楊A(yù)警網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)信息數(shù)據(jù)共享。換句話說(shuō)，薩德系統(tǒng)本身還是美國(guó)反導(dǎo)體系中一個(gè)分布式的傳感器節(jié)點(diǎn)。該系統(tǒng)的部署使得中俄兩國(guó)面臨腹背受敵的態(tài)勢(shì)，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)軍事利益巨大。

其次是經(jīng)濟(jì)利益。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著蘇聯(lián)解體，兩個(gè)平行市場(chǎng)的消失，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新階段，經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化成為一種趨勢(shì)。從地緣經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)分為三大板塊：北美、歐洲和東亞。其中東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)最富于生機(jī)與活力。2015年6月1日，中國(guó)和韓國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次注入了動(dòng)力。然而這樣有利于地區(qū)和平與繁榮的事情卻被美國(guó)看做是挑戰(zhàn)其東北亞經(jīng)濟(jì)地位的嚴(yán)重事件。通過(guò)“薩德”入韓部署，使得中韓之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)急劇下降，東亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程因此被打破，美國(guó)的超強(qiáng)地位因此得以保存。美國(guó)通過(guò)利用韓國(guó)的魯莽和短視部署“薩德”系統(tǒng)，成功使中韓反目，其經(jīng)濟(jì)上的目的也已經(jīng)達(dá)到。

最后是政治利益。在美國(guó)看來(lái)，盡管《日美合作防衛(wèi)指針》幾經(jīng)修訂后越來(lái)越具進(jìn)攻性，但在遏制中國(guó)崛起上仍顯力量不足。因此，利用安全需求誘使更多亞洲國(guó)家與之締結(jié)同盟顯然是上選。針對(duì)這種情況，美國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)朝強(qiáng)硬政策，從反面刺激朝鮮連續(xù)進(jìn)行核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試射，最終利用韓國(guó)國(guó)內(nèi)的恐懼情緒，將韓國(guó)拉入其構(gòu)建的亞太反導(dǎo)系統(tǒng)。韓國(guó)緊密融入美日軍事一體化的同時(shí)，其“等距外交”政策已基本破產(chǎn)，這對(duì)相關(guān)各方關(guān)系影響巨大。政治上，中韓友好受損，韓國(guó)在面對(duì)朝鮮問(wèn)題時(shí)少了一個(gè)重要伙伴，轉(zhuǎn)而依靠美日確保自身安全，將可能無(wú)奈放棄與日本的某些權(quán)益爭(zhēng)端。以中國(guó)為一方，以日韓為另一方進(jìn)行對(duì)峙的態(tài)勢(shì)開(kāi)始形成。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)這種戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)最符合其地緣政治利益。

薩德部署韓國(guó)后產(chǎn)生的影響

首先是打破了世界范圍內(nèi)有利于和平的核均衡。中國(guó)著名軍控專家沈丁立教授指出，世界主要大國(guó)之間存在一定程度的戰(zhàn)略平衡，即使是不那么完全對(duì)稱的平衡。如果國(guó)際安全失衡，就容易發(fā)生沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)，其結(jié)果是導(dǎo)致新一輪的平衡。中國(guó)以有限數(shù)量的核武器，成功達(dá)到與美方之間一定程度的戰(zhàn)略平衡。即使中國(guó)核武數(shù)量與質(zhì)量都曾遠(yuǎn)不如美國(guó)，但中國(guó)擁有核武這一事實(shí)本身，就迫使美國(guó)政府務(wù)實(shí)。即使美國(guó)長(zhǎng)期并且仍在中國(guó)的核心利益問(wèn)題上對(duì)我國(guó)進(jìn)行挑戰(zhàn)，但美方對(duì)任何可能引發(fā)兩國(guó)間核沖突的舉措仍然比較謹(jǐn)慎，其原因就是中國(guó)擁有了使美國(guó)不能接受的戰(zhàn)略報(bào)復(fù)能力。

然而，在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)，則將以陸基為基礎(chǔ)的對(duì)華、對(duì)俄戰(zhàn)略偵察能力直接送抵中俄家門(mén)口。因此，在和平時(shí)期韓國(guó)能協(xié)助美國(guó)將對(duì)華抵近偵察提前幾千公里。在危機(jī)時(shí)刻，在中國(guó)一旦受到核攻擊而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)略反擊時(shí)，“薩德”雷達(dá)將提前半個(gè)地球及時(shí)偵獲軍情，從而為太平洋對(duì)岸的本土導(dǎo)彈防御多贏得10-20分鐘的戰(zhàn)略預(yù)警時(shí)間。就是這10-20分鐘，將可能?chē)?yán)重?fù)p害中國(guó)戰(zhàn)略威懾的有效性，從而影響東北亞與全球的戰(zhàn)略平衡。由此世界和平的重要基礎(chǔ)將會(huì)遭到極大削弱。

其次，是危害了地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和繁榮。從地緣政治區(qū)位來(lái)看，朝鮮半島是介于亞歐大陸與太平洋之間的邊緣地帶，半島后方是縱深廣闊的歐亞大陸，是陸權(quán)所在地，半島前方是浩瀚的太平洋，是海權(quán)空間。因而，朝鮮半島是陸權(quán)和海權(quán)相互作用的交接部位，兩大勢(shì)力對(duì)其交替影響、互為爭(zhēng)奪。此外，朝鮮半島是亞洲大陸向太平洋延伸和過(guò)渡的特殊部分，是亞洲大陸與日本列島之間的“橋梁”和“跳板”。半島南北狹長(zhǎng)，北依大陸，南向太平洋方向延伸，與日本列島隔朝鮮海峽相望。從日本列島與大陸的關(guān)系來(lái)看，半島承接了兩者的交通聯(lián)系，構(gòu)成了亞洲大陸與日本列島之間的天然“橋梁”與“跳板”。冷戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。朝鮮半島因其地緣政治區(qū)位的特殊性與重要性，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化方面大有可為：它可以將歐亞大陸和太平洋地區(qū)這兩大地緣政治板塊通過(guò)經(jīng)濟(jì)紐帶的作用連接在一起，并輻射至周邊地區(qū)。中韓簽署自由協(xié)定就是在這樣的背景下產(chǎn)生的?？梢哉f(shuō)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是東亞穩(wěn)定和繁榮的基礎(chǔ)，其溢出效應(yīng)反過(guò)來(lái)加強(qiáng)了政治、安全、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的地區(qū)合作。然而，韓國(guó)在薩德系統(tǒng)問(wèn)題上的短視與一意孤行并將對(duì)中韓經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生不利影響，從而沖擊中韓自由貿(mào)易協(xié)定的基礎(chǔ)，進(jìn)而危害東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。中韓關(guān)系因此大幅度倒退。

再次是使韓國(guó)的國(guó)家利益遭到嚴(yán)重?fù)p害。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中韓建交25年以來(lái)，借助地理接近和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)之便，雙邊經(jīng)貿(mào)與投資合作快速增長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)總額由 1992 年的約 50 億美元激增到 2015 年的 2273.8 億美元，2014 年曾高達(dá) 2345 億美元，為建交時(shí)的 47 倍。韓中貿(mào)易不僅兩倍于韓美貿(mào)易總額，而且韓方長(zhǎng)期順差，總額超過(guò) 4500億美元，由此奠定了韓國(guó)“經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)的”牢靠格局。25 年來(lái)，韓國(guó)各類(lèi)企業(yè)也把中國(guó)當(dāng)作投資熱土和吸金福地，總量達(dá)到 2.3 萬(wàn)家，投資額約 600億美元，極大地帶動(dòng)了韓國(guó)汽車(chē)、電子和零售業(yè)的大發(fā)展。隨著兩國(guó)人文交流的加深和擴(kuò)大，韓國(guó)旅游觀光業(yè)、美容、化妝品和紡織品、制造業(yè)，以及電影、動(dòng)漫和流行音樂(lè)等文化產(chǎn)業(yè)，都對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和消費(fèi)者形成嚴(yán)重依賴。這種全方位、全領(lǐng)域、高頻度和深層次的交流形成獨(dú)特的“八大格局”：中國(guó)已成為韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)，最大進(jìn)口市場(chǎng)、最大海外投資對(duì)象國(guó)、最大旅游目的國(guó)、最大游客來(lái)源國(guó)、最大留學(xué)生目的地國(guó)和最大文化產(chǎn)業(yè)輸出對(duì)象國(guó)。然而，這一切將隨著薩德的到來(lái)化為烏有。

這還不算，韓國(guó)還將迎來(lái)一個(gè)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的強(qiáng)大對(duì)手——在韓國(guó)決定部署薩德后，中國(guó)從政府到民間，連日來(lái)持續(xù)發(fā)出激烈反對(duì)的聲音。據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道，目前，韓國(guó)的半導(dǎo)體、手機(jī)、汽車(chē)等行業(yè)，被認(rèn)為是較易受到中國(guó)打擊的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。作為全球制造大國(guó)，中國(guó)占有全球 50%-60%的手機(jī)和筆記本制造市場(chǎng)，是三星電子、LG 電子、SK 海力士等的最大客戶。電子工業(yè)是韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱，以三星和 LG 雙寡頭為代表，其核心競(jìng)爭(zhēng)力在于存儲(chǔ)器和液晶面板。韓國(guó)電子產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以零組、整機(jī)為主，與中國(guó)大陸、臺(tái)灣接近，但在技術(shù)上仍領(lǐng)先于中國(guó)。潛在貿(mào)易摩擦將加速中國(guó)本土電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，存儲(chǔ)、整機(jī)、面板等行業(yè)有望受益，特別是液晶面板產(chǎn)業(yè)和智能手機(jī)。換言之，韓國(guó)不僅將丟掉中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)，還將在自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)中國(guó)的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)。本身就風(fēng)雨飄搖的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)很難挺過(guò)這一關(guān)。

有消息稱，薩德系統(tǒng)將會(huì)在數(shù)月內(nèi)部署到位，且該系統(tǒng)未來(lái)升級(jí)的潛力巨大。這勢(shì)必會(huì)帶來(lái)地區(qū)的動(dòng)蕩不安。作為薩德落地的始作俑者韓國(guó)已經(jīng)開(kāi)始為此付出慘痛代價(jià)，而這僅僅是一個(gè)開(kāi)始而已。日后書(shū)寫(xiě)歷史，不知將會(huì)對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)身陷囹圄的樸槿惠如何評(píng)價(jià)。