胡紅艷+王恕寶

摘要：隨著規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的日益增多，畜禽養(yǎng)殖業(yè)也得到快速發(fā)展，在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，其所造成的環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境污染治理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖業(yè)；糞污處理；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：X506 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2016）12-0037-02

當(dāng)前，隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，農(nóng)村勞動(dòng)力正逐步轉(zhuǎn)型，規(guī)?；B(yǎng)殖越來(lái)越多，使得畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了極為重要的貢獻(xiàn)。但畜禽養(yǎng)殖業(yè)在帶來(lái)可觀收益的同時(shí)，也因畜禽糞污處理不當(dāng)造成了空氣、土壤、水質(zhì)、居所等環(huán)境污染，畜禽養(yǎng)殖糞污排放已成為我國(guó)環(huán)境的主要污染源之一。因此，我們應(yīng)以人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，積極尋求有效的應(yīng)對(duì)措施和解決辦法，解決畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)中存在的環(huán)境污染問(wèn)題，走科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

1 存在的問(wèn)題

（1）對(duì)環(huán)境保護(hù)及畜禽糞污治理方面的法律法規(guī)宣傳不夠。因?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)宣傳不夠，一些養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)畜禽糞污排放標(biāo)準(zhǔn)不知，對(duì)不達(dá)標(biāo)應(yīng)受的處罰不明。

（2）養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)薄弱。養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和糞污治理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)養(yǎng)殖污染缺乏科學(xué)的管理，重養(yǎng)殖輕治理，沒(méi)有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（3）養(yǎng)殖業(yè)主不按國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，片面追求養(yǎng)殖規(guī)模。大部分的養(yǎng)殖業(yè)主受利益的驅(qū)動(dòng)，片面追求養(yǎng)殖規(guī)模，把有限的資金全部投入到養(yǎng)殖生產(chǎn)中，對(duì)糞污處理設(shè)施的投入甚少，給養(yǎng)殖污染治理帶來(lái)了困難。

（4）養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局不合理，養(yǎng)殖分區(qū)劃定不明確。部分養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局不科學(xué)，不利于畜禽糞污的收集和處理。局部地方養(yǎng)殖過(guò)于集中，增加了污染治理的難度。沒(méi)有對(duì)畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行區(qū)域劃定，一些養(yǎng)殖場(chǎng)建在江河流域及天坑旁、飲水源區(qū)、人口密集區(qū)、城郊結(jié)合部等地方，造成排污量過(guò)大，難以治理及利用。

（5）養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境防治經(jīng)費(fèi)不足，采取措施簡(jiǎn)單不到位。養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工作。養(yǎng)殖業(yè)主有心無(wú)力，只能建設(shè)一些面積小的沼氣池、化糞池等處理設(shè)施，污水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后就直接排到外面，造成了很大的環(huán)境污染。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，畜禽的糞便中含有硫化氫、氨氣等惡臭味極大的有毒氣體，這會(huì)對(duì)大氣造成污染；若畜禽糞便以超出農(nóng)田吸收限額的數(shù)量排入農(nóng)田之中，則會(huì)使土壤出現(xiàn)硬化現(xiàn)象，從而在一定時(shí)期內(nèi)無(wú)法再進(jìn)行農(nóng)作物種植，使土壤的再利用性降低；若畜禽糞便與水結(jié)合，則會(huì)促使水源營(yíng)養(yǎng)化飽和，生成污染性水源；畜禽糞便中還含有眾多的寄生蟲(chóng)和有毒病菌，若與人類(lèi)進(jìn)行接觸，則會(huì)造成生物污染；更有甚者，部分小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)任何設(shè)施，糞尿直排入周邊土地、天坑、河流等，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境和影響人們生活。

2 應(yīng)對(duì)措施

（1）加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度，提高養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)。大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治辦法》及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省土壤污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，提高養(yǎng)殖業(yè)主清潔養(yǎng)殖意識(shí)，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主做好環(huán)境保護(hù)工作。

（2）調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局，實(shí)行“三區(qū)”劃定飼養(yǎng)?！叭齾^(qū)”是指禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。

禁養(yǎng)區(qū)：城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)、科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、游覽區(qū)、河流、水庫(kù)、飲用水保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、藥用植物園等邊界外延500 m直線范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)，其內(nèi)已建成的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要全部關(guān)停或搬遷。

限養(yǎng)區(qū)：將禁養(yǎng)區(qū)外延一定范圍內(nèi)及鐵路、高速公路、國(guó)道線等兩側(cè)500 m直線范圍內(nèi)劃定為限養(yǎng)區(qū)，對(duì)限養(yǎng)區(qū)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)污染治理措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

適養(yǎng)區(qū)：禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)之外的區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。

（3）養(yǎng)殖場(chǎng)選址科學(xué)、布局合理，依法進(jìn)行環(huán)評(píng)。對(duì)新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）必須科學(xué)選址，場(chǎng)內(nèi)建筑布局合理，在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)址的選取上，盡量設(shè)置在遠(yuǎn)離居民居住地，且土地面積相對(duì)較大的地區(qū)，通過(guò)合理的規(guī)劃，將養(yǎng)殖場(chǎng)位置設(shè)定在向陽(yáng)、背風(fēng)且水源充足的地點(diǎn)，這樣不僅能利于對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，更便于對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行綜合整治，從而使畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址更具科學(xué)性。在建場(chǎng)的同時(shí)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)與環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)利用的環(huán)保制度，必須擁有與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的農(nóng)田消納畜禽糞污。

（4）對(duì)已建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)的隔離。對(duì)糞尿排泄物按照干濕分離、雨污分離工藝進(jìn)行改造，對(duì)畜禽糞尿的處理，可引進(jìn)糞尿干濕分離機(jī)或在養(yǎng)殖場(chǎng)中建立起干濕分離自動(dòng)化清糞系統(tǒng)，以此使畜禽糞尿能夠有效分離，做到干濕分離、雨污分離、料水分離，在設(shè)施上和工藝上減少污水濃度和排放量。

（5）種養(yǎng)結(jié)合，綜合利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物年產(chǎn)量約38億t，含有大量的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)元素，但未被有效資源化利用。我國(guó)植物對(duì)有機(jī)肥料的需求迫切，如把所有動(dòng)物糞、尿排泄物充分利用，能夠滿(mǎn)足植物對(duì)有機(jī)肥需求的40%。因此，要以種植業(yè)為依托，以有機(jī)肥、沼氣為紐帶，以實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)主和種植戶(hù)建立緊密結(jié)合、互惠互利的合作方式，通過(guò)肥料化、能源化利用方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源循環(huán)和生態(tài)平衡。積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，以全面推廣有機(jī)肥加工、“干清糞+污水沼氣池發(fā)酵處理+還田利用”、生物發(fā)酵床零排放等糞污資源化利用模式和“豬（牛、羊、禽）-沼-菜（蔬、果、糧、藥材）”等種養(yǎng)結(jié)合模式。這樣通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合、綜合利用，一可徹底處理畜禽糞污問(wèn)題，二可有效根治我國(guó)農(nóng)業(yè)化肥等過(guò)量施用造成的面源污染問(wèn)題，從而達(dá)到變廢為寶、生態(tài)養(yǎng)殖、環(huán)境友好的目標(biāo)。

（6）強(qiáng)化投入，明確主體。堅(jiān)持“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，明確養(yǎng)殖主體的污染治理投入責(zé)任，形成政府扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)面源污染減排和治理、畜禽養(yǎng)殖排泄物生態(tài)消納與化肥減量互動(dòng)等長(zhǎng)效機(jī)制。

（7）加快糞污處理設(shè)施及工藝的研發(fā)。加快研發(fā)糞污處理與生物肥料加工的新設(shè)施、新工藝、新技術(shù)，充分利用所有糞污，變廢為寶，達(dá)到無(wú)污染、零排放。